XX煤矿三违行为分级认定标准表根据矿安202663号修改

XX煤矿“三违”行为分级认定标准表,,,,,

违章大类,违章级别,具体认定行为,处罚等级,帮教措施,考核分值

违章指挥,一般违章指挥,1.班前会安全交底流于形式，未按要求逐项讲解作业风险、安全注意事项、应急处置要点，或交底内容与实际作业严重不符,批评教育+经济处罚,现场纠正、安全再培训,-20

违章指挥,一般违章指挥,2.未组织或未严格组织作业前现场安全确认，未办理开工许可手续，盲目安排开工、强行组织作业,通报批评+经济处罚,安全再教育、限期整改,-30

违章指挥,一般违章指挥,3.擅自简化施工工序、随意变更作业规程及专项安全技术措施，未履行审批手续,经济处罚+诫勉谈话,规程再学习、考核上岗,-30

违章指挥,一般违章指挥,4.安排未取得相应资格证、未完成岗前培训、新工人无师傅带领的人员单独上岗作业,经济处罚+停工学习,师带徒整改、培训考核,-40

违章指挥,一般违章指挥,5.管理人员不按规定跟班带班，存在脱岗、漏岗、代签字等行为,经济处罚+通报批评,补岗、考勤整改,-30

违章指挥,一般违章指挥,6.隐患未完成整改、未经验收销号，仍安排带病组织生产作业,经济处罚+限期整改,隐患闭环再培训,-40

违章指挥,一般违章指挥,7.未按规定组织班前警示教育，未落实“黑色三分钟”等警示要求，或警示教育内容与当班风险不匹配,批评教育+经济处罚,补做警示教育,-20

违章指挥,一般违章指挥,8.作业地点风量、支护、瓦斯、温度、粉尘浓度等任一条件不满足最低要求，仍安排作业,经济处罚,现场整改、条件复核,-40

违章指挥,一般违章指挥,9.未按规定对隐患排查治理情况进行闭环跟踪，隐患未消除即安排继续作业,经济处罚,闭环管理再培训,-40

违章指挥,一般违章指挥,10.外委人员未完成入场培训、未进行安全技术交底、未签订安全协议，即安排入井作业,经济处罚,补培训、补交底、补签协议,-30

违章指挥,一般违章指挥,11.未按规定传达上级安全指令、事故通报、管控要求，或传达内容不完整、不清晰，即组织生产,经济处罚,重新传达、学习确认,-20

违章指挥,一般违章指挥,12.临时作业、零星工程未制定专项安全技术措施或未审批，即安排施工,经济处罚,补措施、重新审批,-30

违章指挥,一般违章指挥,13.未按规定组织作业前隐患排查，或排查记录弄虚作假、内容缺失,经济处罚,规范排查、补全记录,-30

违章指挥,一般违章指挥,14.对上级检查、自查发现的问题整改不跟踪、不闭环、假整改，未建立整改台账,经济处罚,建立台账、闭环整改,-30

违章指挥,一般违章指挥,15.未按规定组织反“三违”教育培训，或培训记录造假、参训人员不全,经济处罚,补培训、规范记录,-20

违章指挥,一般违章指挥,16.未按规定督促从业人员正确佩戴、使用劳动防护用品，发现不规范行为不纠正,经济处罚,现场纠正、再教育,-20

违章指挥,一般违章指挥,17.未按规定对特种设备、安全设施、监测监控系统进行日常检查维护，带病运行,经济处罚,检查维护、合格运行,-30

违章指挥,一般违章指挥,18.安排多工序、多队伍交叉作业时，未制定统一协调指挥方案和安全措施,经济处罚,补方案、落实措施,-30

违章指挥,严重违章指挥,1.强令职工冒险作业，超定员、超强度、抢工期、赶产量、违规组织生产,停岗学习+经济重罚,停岗培训、家属帮教,-80

违章指挥,严重违章指挥,2.采掘、巷修、机电、运输、通风、防治水、防灭火等关键工程无措施、无规程擅自施工,停岗+重罚+降级,规程培训、考核合格上岗,-100

违章指挥,严重违章指挥,3.不按规定组织爆破、动火、排放瓦斯、探放水等关键工序、关键岗位现场安全确认,停岗+重罚,关键工序确认再培训,-100

违章指挥,严重违章指挥,4.擅自停用、拆除、屏蔽、调整安全监控、风电闭锁、瓦斯电闭锁、防护隔离、紧急避险设施,停岗+重罚,安全设施专项培训,-100

违章指挥,严重违章指挥,5.对外委队伍放任管理，不纳入统一安全管控，默许违规施工，以包代管、包而不管,经济重罚+追责,外委统一管控整改,-90

违章指挥,严重违章指挥,6.发现职工违章作业、违反劳动纪律不制止、不纠正、不记录、不考核，纵容默许,停岗+经济处罚,反三违专题教育,-80

违章指挥,严重违章指挥,7.未执行矿领导入井（坑）带班制度，带班记录造假、内容缺失，或带班期间不履行安全职责,经济重罚+通报,带班制度再学习,-80

违章指挥,严重违章指挥,8.违规压缩检修时间，强令设备带病运行，违规安排多工种、多区域交叉作业且无方案,停岗+重罚,设备检修、交叉作业管理培训,-90

违章指挥,严重违章指挥,9.未执行限员规定，超人数安排进入采掘工作面、危险区域作业,停岗+重罚,限员规定再培训,-90

违章指挥,严重违章指挥,10.未按规定设置警戒、避险设施、安全出口、避灾路线标识，安排人员作业,经济重罚,完善设施标识、复核验收,-90

违章指挥,严重违章指挥,11.调度人员违规下达违章作业指令，强令冒险作业，隐瞒井下瓦斯超限、透水征兆等异常信息,停岗+重罚,调度安全专项培训,-100

违章指挥,严重违章指挥,12.对举报“三违”行为人员压制、刁难、威胁，不落实保护奖励政策,经济重罚+通报,举报保护政策再学习,-80

违章指挥,严重违章指挥,13.动火、爆破、受限空间、大件吊装等高风险作业未执行审批流程，擅自安排,停岗+重罚,高风险作业审批再培训,-100

违章指挥,严重违章指挥,14.对职工举报、反映的安全问题不核查、不回应，打击报复举报人,经济重罚+追责,诚信与举报保护教育,-90

违章指挥,严重违章指挥,15.事故隐患未整改、未验收合格前，擅自恢复生产作业或扩大作业范围,停岗+重罚,隐患整改验收再培训,-100

违章指挥,严重违章指挥,16.未按规定组织应急演练，或发生险情时不按规定启动应急预案、延误处置,停岗+重罚,应急管理专项培训,-90

违章指挥,严重违章指挥,17.安排未经体检或体检不合格人员从事井下、高空等高风险作业,经济重罚,体检准入再培训,-80

违章指挥,严重违章指挥,18.强令从业人员在能见度不足、照明损坏、通风不良等不具备安全条件区域作业,停岗+重罚,作业条件复核再培训,-90

违章指挥,特别严重违章指挥,1.无视安全法规和规程，长期习惯性违章指挥，屡教不改、拒不整改,免职+经济重罚,黑名单、离岗培训,-200

违章指挥,特别严重违章指挥,2.瓦斯超限、无风微风、微风作业、盲巷、密闭区域强行安排人员作业,免职+追责,停岗培训、法制教育,-200

违章指挥,特别严重违章指挥,3.透水、突水、自燃发火等重大隐患未治理或未完成治理，强令入井施工,免职+移交追责,黑名单、终身限制,-200

违章指挥,特别严重违章指挥,4.因违章指挥造成轻伤及以上人身事故或重大非伤亡事故,撤职+追责,事故警示教育、帮教,-200

违章指挥,特别严重违章指挥,5.隐瞒“三违”、隐瞒重大隐患、瞒报险情、迟报事故、弄虚作假、应付上级检查,免职+追责,诚信黑名单、公开检讨,-200

违章指挥,特别严重违章指挥,6.擅自决定启封密闭、排放瓦斯、探放水、揭露煤层、启封火区等高风险操作，未按规定程序审批,停岗+追责,专项措施再培训,-200

违章指挥,特别严重违章指挥,7.强令员工拒绝执行安全监管监察指令，抗拒、阻碍执法检查,免职+移交追责,法制教育、黑名单,-200

违章指挥,特别严重违章指挥,8.违规使用劳务派遣工从事井下采掘、巷修、抽采等禁止性作业,免职+追责,用工规范再培训,-200

违章指挥,特别严重违章指挥,9.擅自变更通风、排水、供电、监测监控、人员定位系统核心参数，导致系统失效,免职+追责,系统管理专项培训,-200

违章指挥,特别严重违章指挥,10.重大灾害治理工程未完成或未验收合格，强行安排回采、掘进作业,免职+追责,灾害治理再培训,-200

违章指挥,特别严重违章指挥,11.对反复违章、多次工伤重点人员未按“黑名单”制度管控，仍安排上岗,免职+重罚,重点人员管控再培训,-200

违章指挥,特别严重违章指挥,12.强令在重大隐患未治理区域组织生产作业，造成事故或重大险情,免职+追责,事故警示教育,-200

违章指挥,特别严重违章指挥,13.瞒报、谎报、迟报生产安全事故或重大未遂事故，破坏事故现场，销毁证据,免职+追责,法制与事故报告教育,-200

违章指挥,特别严重违章指挥,14.在事故调查中作伪证、指使他人隐瞒真相，干扰调查,免职+追责,诚信与调查纪律教育,-200

违章指挥,特别严重违章指挥,15.组织、指使、默许使用国家明令淘汰、禁止使用的设备或工艺,免职+追责,设备工艺合规培训,-200

违章指挥,特别严重违章指挥,16.多次严重违章指挥，经停职、培训、考核仍不改正,免职+重罚,黑名单、离岗培训,-200

违章指挥,特别严重违章指挥,17.强令从业人员在未配备必要安全设施、个人防护用品情况下作业，导致严重后果,免职+追责,安全保障再教育,-200

违章指挥,特别严重违章指挥,18.违反“无视频不作业”要求，故意拆除、遮挡、关闭关键部位视频监控，并安排作业,免职+重罚,视频监控管理培训,-200

违章作业,一般违章作业,1.安全帽、矿灯、自救器、防尘口罩、防护手套等劳保用品佩戴不规范、不齐全、失效使用,批评教育+经济处罚,现场整改、再提醒,-10

违章作业,一般违章作业,2.不按岗位操作规程作业，图省事、走捷径、习惯性违章操作,经济处罚,操作规程再学习,-20

违章作业,一般违章作业,3.施工现场物料、设备乱堆乱放，堵塞安全通道、避灾路线、消防通道,经济处罚,现场清理、整改,-20

违章作业,一般违章作业,4.作业不执行手指口述、安全确认、岗位流程卡制度，或执行不到位,经济处罚,手指口述再培训,-20

违章作业,一般违章作业,5.工具器材乱扔乱抛，设备设施使用不规范、野蛮操作造成损坏,经济处罚,规范使用、赔偿教育,-20

违章作业,一般违章作业,6.作业前未检查岗位环境、安全设施、支护状况、瓦斯浓度等即开始作业,经济处罚,安全确认再教育,-20

违章作业,一般违章作业,7.不按规定使用防护装置、保险装置、警示标识，或使用后未恢复,经济处罚,现场整改、再培训,-15

违章作业,一般违章作业,8.喷雾、降尘、洒水、捕尘等设施不按规定开启使用,经济处罚,防尘设施使用再培训,-15

违章作业,一般违章作业,9.岗位记录、巡检记录、操作记录漏填、错填、代填，或记录与实际不符,经济处罚,规范记录、再教育,-15

违章作业,一般违章作业,10.斜巷、轨道运输不执行“行车不行人、行人不行车”规定,经济处罚,运输安全再教育,-20

违章作业,一般违章作业,11.不按规定执行敲帮问顶、临时支护、二次支护等顶板管控要求,经济处罚,顶板管理再培训,-20

违章作业,一般违章作业,12.非专业人员擅自操作非本岗位设备、按钮、开关、阀门,经济处罚,岗位权限再教育,-20

违章作业,一般违章作业,13.作业中不使用专用工具，或使用不合格、损坏工具,经济处罚,工具使用规范教育,-15

违章作业,一般违章作业,14.不按规定悬挂、填写作业牌板，或牌板内容错误、模糊不清,经济处罚,规范牌板管理,-15

违章作业,一般违章作业,15.在运输巷、回风巷、皮带巷等非行人区域违规行走、停留,经济处罚,路线规范再教育,-20

违章作业,一般违章作业,16.擅自调整、遮挡、污损视频监控镜头，影响监控效果,经济处罚,监控管理再教育,-15

违章作业,一般违章作业,17.不按规定进行设备运行前试运转或空载试验,经济处罚,设备试运转再培训,-15

违章作业,严重违章作业,1.井下携带烟火、点火物品，井下吸烟，使用非防爆电器或非防爆通信设备,停岗+经济重罚,停岗学习、家属帮教,-100

违章作业,严重违章作业,2.私自拆卸、挪动、调整、损坏瓦斯探头、监控设备、闭锁装置、断电装置,停岗+重罚,监控设施专项培训,-100

违章作业,严重违章作业,3.攀爬矿车、跨越皮带、刮板输送机、轨道，违规行走行车道、危险区段,经济处罚+停岗,运输安全再教育,-80

违章作业,严重违章作业,4.带电检修、搬迁机电设备，违章停送电，私拉乱接电线，短接保护装置,停岗+重罚,机电安全再培训,-100

违章作业,严重违章作业,5.爆破作业不按规程装药、设警戒、联线、起爆，违规处理拒爆、残爆,停岗+重罚,爆破专项再培训,-100

违章作业,严重违章作业,6.擅自进入采空区、密闭周边、盲巷、警戒区、高风险区逗留或作业,停岗+重罚,区域禁入再教育,-90

违章作业,严重违章作业,7.无措施、无监护人从事登高、起重、大件搬运、受限空间等危险作业,停岗+重罚,危险作业专项培训,-90

违章作业,严重违章作业,8.瓦斯检查、测风、测尘、测压等数据造假，空班漏检，伪造记录,停岗+重罚,检测数据规范培训,-100

违章作业,严重违章作业,9.支护不合格、空顶作业，擅自取消支护，违规回撤支柱、托梁,停岗+重罚,顶板安全再培训,-90

违章作业,严重违章作业,10.斜巷提升不挂保险绳，不检查连接装置，超挂车，放飞车,停岗+重罚,提升运输再培训,-90

违章作业,严重违章作业,11.无资质人员擅自操作绞车、主扇、局扇、水泵、压风机等关键设备,停岗+重罚,资质与操作培训,-100

违章作业,严重违章作业,12.不执行“无视频不作业”要求，擅自遮挡、关闭、绕开视频监控进行作业,停岗+重罚,视频作业管理培训,-90

违章作业,严重违章作业,13.违规乘坐皮带、刮板输送机、矿车等非载人设备,停岗+重罚,运输安全再教育,-90

违章作业,严重违章作业,14.擅自拆除、损坏、遮挡通风设施、风门、调节风窗、风桥,停岗+重罚,通风设施管理培训,-90

违章作业,严重违章作业,15.在皮带、刮板机运转中清理滚筒、托辊、机头机尾浮煤或处理故障,停岗+重罚,设备操作安全培训,-90

违章作业,严重违章作业,16.擅自进入设置警戒线区域作业或逗留,停岗+重罚,警戒管理再教育,-80

违章作业,严重违章作业,17.不按规定进行探放水作业，或探放水孔深、角度、数量不满足设计要求,停岗+重罚,探放水专项培训,-100

违章作业,严重违章作业,18.擅自调整、短接、破坏急停、跑偏、烟雾、温度等保护装置，导致保护失效,停岗+重罚,保护装置管理培训,-100

违章作业,特别严重违章作业,1.瓦斯超限、无风微风巷道、一氧化碳超限仍然冒险作业，拒不撤离,开除/解除合同,黑名单、终身禁入,-200

违章作业,特别严重违章作业,2.私自破坏栅栏、开启密闭、风门，擅自进入盲巷、禁采区、禁入区域,开除/解除合同,黑名单、法制教育,-200

违章作业,特别严重违章作业,3.违章作业造成重伤、死亡事故，或造成主要设备报废、系统瘫痪等重大非伤亡事故,追责+解除合同,事故警示教育,-200

违章作业,特别严重违章作业,4.班前饮酒、酒后入井，或者精神状态异常、疲劳过度、服用违禁药物后入井作业,停岗+重罚/解除合同,酒精测试、帮教,-200

违章作业,特别严重违章作业,5.擅自破坏通风、排水、支护、防火、防尘、监测监控、人员定位等安全系统设施,开除/解除合同,黑名单、追责,-200

违章作业,特别严重违章作业,6.瓦斯、一氧化碳等有害气体超限，擅自作业、强闯危险区域,开除/解除合同,黑名单、法制教育,-200

违章作业,特别严重违章作业,7.拒不执行停产撤人命令、紧急避险指令，冒险滞留危险区域,开除/解除合同,应急避险再教育,-200

违章作业,特别严重违章作业,8.伪造、涂改、冒用入井卡、人员定位卡、安全资格证、特种作业操作证,取消资格+解除合同,诚信黑名单,-200

违章作业,特别严重违章作业,9.擅自调整、短接、破坏各类保护、报警、闭锁装置，导致安全功能失效,开除/解除合同,安全装置培训,-200

违章作业,特别严重违章作业,10.水害、火灾等危险区域未执行撤人规定，强行作业,开除/解除合同,灾害避险教育,-200

违章作业,特别严重违章作业,11.多次严重违章作业，经帮教、停岗学习、经济处罚后仍屡教不改,解除合同,黑名单、重点管控,-200

违章作业,特别严重违章作业,12.擅自在禁火区动火、焊接、切割、打磨产生火花作业,开除/解除合同,防火专项培训,-200

违章作业,特别严重违章作业,13.作业中故意破坏、篡改、删除、遮挡监控、定位、通信系统信息,开除/解除合同,系统管理追责,-200

违章作业,特别严重违章作业,14.在顶板离层严重、水患未治等重大隐患未消除区域强行组织或参与作业,开除/解除合同,隐患管控教育,-200

违章作业,特别严重违章作业,15.发生事故后不报告、不救援、破坏现场、销毁证据,追责+解除合同,事故报告法制教育,-200

违章作业,特别严重违章作业,16.强令、教唆、胁迫他人共同违章作业或冒险作业,开除/解除合同,黑名单、追责,-200

违章作业,特别严重违章作业,17.利用爆炸物品、剧毒物品进行违法活动或威胁他人安全,移交公安+解除合同,法制教育,-200

违反劳动纪律,一般违反劳动纪律,1.上下班迟到、早退，无故缺席班前会，顶替签到、代签,批评教育+处罚,考勤整改、再提醒,-10

违反劳动纪律,一般违反劳动纪律,2.作业时间闲聊、玩手机、看无关书刊、睡觉、做与本职工作无关事情,经济处罚,现场纠正、再教育,-20

违反劳动纪律,一般违反劳动纪律,3.不服从正常工作安排，消极怠工，无理纠缠，顶撞沟通,经济处罚,思想教育、整改,-20

违反劳动纪律,一般违反劳动纪律,4.不配合井口检身，不遵守入井登记、定位、考勤管理规定,经济处罚,检身规定再学习,-15

违反劳动纪律,一般违反劳动纪律,5.不按规定参加安全培训、考试、警示教育、应急演练，或培训期间不认真,经济处罚,补培训、再教育,-15

违反劳动纪律,一般违反劳动纪律,6.工作期间擅自离岗、窜岗时间较短，未造成安全风险,经济处罚,现场纠正、纪律教育,-15

违反劳动纪律,一般违反劳动纪律,7.不按规定穿戴劳保、防护用品，经提醒仍不改正,经济处罚,规范佩戴、再教育,-15

违反劳动纪律,一般违反劳动纪律,8.破坏公共卫生，乱扔杂物，损坏公物情节较轻,经济处罚,整改、赔偿教育,-10

违反劳动纪律,一般违反劳动纪律,9.不按规定上交、领取、保管、使用工具、仪器、材料,经济处罚,物资管理再教育,-15

违反劳动纪律,一般违反劳动纪律,10.不执行交接班制度，交接内容不全，记录不清,经济处罚,规范交接、再培训,-15

违反劳动纪律,一般违反劳动纪律,11.不按规定参加班前会、安全活动日、安全分析会,经济处罚,补参加、再教育,-10

违反劳动纪律,一般违反劳动纪律,12.不按规定记录、报告作业过程中发现的隐患、问题,经济处罚,隐患报告再教育,-15

违反劳动纪律,一般违反劳动纪律,13.在井下、地面生产区随地大小便，乱扔垃圾，破坏环境卫生,经济处罚,现场整改、卫生教育,-10

违反劳动纪律,一般违反劳动纪律,14.未经批准擅自带领非作业人员进入生产区域或井下,经济处罚,准入管理再教育,-20

违反劳动纪律,一般违反劳动纪律,15.不按规定使用、保管自救器、便携仪等安全装备,经济处罚,装备使用再培训,-15

违反劳动纪律,严重违反劳动纪律,1.井下脱岗、睡岗、串岗，擅自脱离作业岗位，造成空岗,停岗+重罚,纪律再教育、考核,-80

违反劳动纪律,严重违反劳动纪律,2.顶替入井，代打卡，伪造考勤记录，冒充他人人员定位信息，信息造假,停岗+重罚,诚信教育、整改,-90

违反劳动纪律,严重违反劳动纪律,3.班前饮酒、携带烟草、点火物品、电子产品等违禁品，拒不服从井口管理，强行入井,停岗+重罚,酒精管控、帮教,-100

违反劳动纪律,严重违反劳动纪律,4.顶撞安检员、瓦检员、带班领导、管理人员，扰乱班前会、安全会议秩序,经济处罚+停岗,纪律再教育,-80

违反劳动纪律,严重违反劳动纪律,5.拒绝接受安全检查，拒绝整改明显隐患，阻挠现场安全执法,经济处罚+停岗,执法配合教育,-80

违反劳动纪律,严重违反劳动纪律,6.擅自将手机、相机、非防爆平板、蓝牙设备等电子产品带入井下,停岗+重罚,入井物品管理培训,-90

违反劳动纪律,严重违反劳动纪律,7.工作期间酗酒、赌博、打架斗殴、寻衅滋事，影响生产秩序,停岗+重罚,纪律法制教育,-100

违反劳动纪律,严重违反劳动纪律,8.不执行应急指令，不参加应急处置，擅自脱离避险岗位,停岗+重罚,应急纪律再教育,-90

违反劳动纪律,严重违反劳动纪律,9.外委人员不服从统一管理，不遵守矿规矿纪，擅自行动,经济重罚+清退,统一管理整改,-90

违反劳动纪律,严重违反劳动纪律,10.擅自涂改、损毁、丢失各类安全台账、记录、证件、图牌板,经济处罚+停岗,资料管理再教育,-80

违反劳动纪律,严重违反劳动纪律,11.私自调换岗位、工种、作业区域，不按规定报备,经济处罚+停岗,岗位管理再教育,-80

违反劳动纪律,严重违反劳动纪律,12.故意损坏、涂改、遮挡安全标志、警示牌、避灾路线图、人员定位基站,经济处罚+停岗,标识管理再教育,-80

违反劳动纪律,严重违反劳动纪律,13.未经批准擅自带领无关人员、家属、访客进入井下或高危生产区域,停岗+重罚,准入管理再教育,-90

违反劳动纪律,严重违反劳动纪律,14.隐瞒自身或他人酒后、带病、精神异常入井情况,经济处罚+停岗,诚信教育,-80

违反劳动纪律,严重违反劳动纪律,15.多次出现一般违反劳动纪律行为，经批评教育仍不改正,停岗+重罚,纪律强化教育,-80

违反劳动纪律,特别严重违反劳动纪律,1.多次违反劳动纪律，经帮教、处罚、停岗、家