农村移风易俗红白事操办标准细则

农村移风易俗红白事操办标准细则为深入贯彻落实乡村振兴战略，扎实推进农村精神文明建设，有效遏制陈规陋习，倡导文明、健康、节俭的生活方式，切实减轻广大农民群众在人情往来上的经济负担和精神压力，特制定本农村移风易俗红白事操办标准细则。本细则旨在通过建立科学、规范、可操作的长效管理机制，引导群众自我管理、自我约束、自我提高，形成崇尚文明、勤俭节约的良好风尚。第一章总则与基本原则第一条指导思想坚持以社会主义核心价值观为引领，以推动乡风文明为目标，以减轻群众负担为出发点，坚持依法依规与尊重传统相结合，坚持政府引导与村民自治相结合。通过深化移风易俗，整治红白喜事大操大办、铺张浪费、攀比炫富等不良风气，树立婚事新办、丧事简办、余事不办的文明新风，提升农村社会文明程度。第二条基本原则（一）坚持婚事新办。倡导简约适度的婚俗礼仪，反对高价彩礼、奢侈浪费、恶俗闹婚等行为，追求婚姻幸福，而非婚礼排场。（二）坚持丧事简办。倡导厚养薄葬、文明治丧，反对丧事大操大办、封建迷信、占道治丧、扰民乱葬等行为，弘扬尊老敬老的传统美德。（三）坚持余事不办。除婚丧嫁娶外，倡导不举办或简化举办满月、周岁、乔迁、升学、参军、寿诞等喜庆事宜，减少人情往来频次。（四）坚持党员带头。农村党员干部、公职人员、“两代表一委员”等要发挥示范引领作用，严格执行操办标准，带头抵制歪风邪气，带头接受群众监督。（五）坚持村民自治。充分发挥村规民约和红白理事会的约束作用，将移风易俗要求纳入村民自治章程，实现群众的事群众商量着办。第三条适用范围本细则适用于本行政区域内所有农村居民及在农村区域内举办红白喜事活动的相关人员。全体村民应当自觉遵守本细则，共同维护良好的社会风气。第二章组织架构与职责分工第四条健全领导机制建立健全乡镇（街道）统一领导，村（居）民委员会具体负责，红白理事会全程监督，广大群众共同参与的工作机制。各村要成立由村党组织书记任组长，村“两委”成员、红白理事会负责人、德高望重的乡贤、老党员、老干部等为成员的移风易俗工作领导小组，定期研究部署移风易俗工作，解决存在的突出问题。第五条规范红白理事会建设各村（居）要依法依规健全完善红白理事会，理事会成员由群众公推公选产生，主要由村中有威望、有能力、热心公益的村民担任。红白理事会在村党组织的领导下开展工作，主要职责包括：（一）制定和完善本村红白喜事的具体操办标准，并将其纳入村规民约。（二）主动介入村民的红白喜事，提供全程指导和服务，协助事主按标准操办。（三）对违反村规民约和操办标准的行为进行劝导、制止，并及时向村“两委”或乡镇（街道）报告。（四）定期向村民公示红白喜事操办情况，接受群众监督。第六条实行报备制度实行红白喜事操办事前申报、事后报告制度。（一）事前申报：村民操办红白喜事，须提前3-5天向村红白理事会申报，说明事由、时间、地点、规模、标准等事项。党员干部操办须同时向所在党组织和纪检监察部门报备。（二）事后报告：事主在红白喜事操办结束后3天内，向村红白理事会报告实际操办情况，包括花费金额、参加人数、礼金收受等。（三）理事会收到申报后，应立即指派专人介入，与事主签订《移风易俗承诺书》，明确告知操办标准和注意事项。第三章婚事操办标准细则第七条倡导简约订婚提倡自由恋爱，反对包办、买卖婚姻。订婚（说媒）仪式应从简，不搞攀比，不索要或支付高价彩礼。倡导“零彩礼”或低彩礼，彩礼金额不得超过当地乡镇规定的上限标准（建议不超过上年度农村居民人均可支配收入的3-5倍）。订婚宴席仅限于直系亲属和必要相关人员，规模原则上不超过5桌，不搞铺张浪费的宴请。第八条规范婚礼仪式（一）仪式简化：提倡举办现代文明、庄重节俭的婚礼仪式。鼓励举办集体婚礼、旅行婚礼、公益婚礼等新型婚礼形式。婚礼流程要删繁就简，反对低俗闹婚、恶搞新人、有伤风化等行为。（二）控制规模：严格控制婚礼宴请范围和规模，宴请对象主要为直系亲属、三代以内旁系血亲及近姻亲。非亲属人员参加需严格控制，严禁广撒网、滥请客。（三）宴席标准：单桌宴席标准（含烟酒饮料）建议不超过当地农村平均消费水平的1.5倍。具体标准由各村根据实际情况制定，原则上每桌不超过600-800元（具体金额视当地经济水平而定，上不封顶需经理事会特批）。（四）桌数限制：原则上单次婚礼宴席不超过15桌（每桌按10人计），总数不超过150人。双方合办的不超过20桌。严禁化整为零、多次宴请。（五）迎亲车队：提倡使用简约环保的迎亲方式，迎亲车队规模原则上不超过6辆。严禁使用豪华车辆、租赁豪车炫耀，严禁在主干道阻塞交通、慢行扰民。第九条禁止陈规陋习（一）禁止索要“万紫千红一片绿”等名目繁多的高额彩礼。（二）禁止在婚礼中进行脱衣、裸露身体、涂抹异物等低俗表演。（三）禁止在公共场合乱贴红纸、乱放鞭炮、抛撒钞票、杂物。（四）禁止通过微信、微博等网络平台进行直播恶俗婚闹行为。（五）禁止借婚姻名义索取财物，禁止借机敛财。第十条婚庆用品与礼金（一）倡导使用可降解、环保的婚庆用品，减少一次性用品浪费。（二）严格控制礼金数额，非亲属人员礼金原则上不超过200元，亲属礼金提倡量力而行，严禁攀比。礼金簿由红白理事会监督登记，严禁设立账外账。第四章丧事操办标准细则第十一条推行厚养薄葬弘扬尊老敬老传统美德，提倡子女在老人生前尽孝，保障老人精神慰藉和生活照料。老人去世后，丧葬事宜应简办，反对生前不孝、死后大操大办的虚伪行为。第十二条规范治丧时间与流程（一）控制治丧时间：提倡丧事速办，严格控制治丧天数。一般情况治丧时间不超过3天，特殊情况（如等待直系亲属从外地归来）经报批后最多不超过5天。严禁停尸时间过长、借机敛财。（二）简化仪式：废除繁琐的丧葬仪式，取消封建迷信活动。提倡开追思会、告别会等文明形式，寄托哀思。（三）禁止扰民：严禁在居民区、街道、学校、机关等公共场所搭建灵棚、吹奏鼓乐、高音播放哀乐。严禁在凌晨、夜间进行高噪声丧事活动，影响居民正常休息。第十三条丧葬用品与花费（一）棺木与骨灰盒：在火葬区，必须实行火化，严禁土葬，严禁使用超大、豪华棺木。骨灰盒提倡选用普通、环保材质。在土葬改革区，提倡使用深埋不留坟头或生态安葬方式，严禁使用超标准墓穴和墓碑。（二）花圈与纸扎：限制花圈数量，提倡使用鲜花祭奠。严禁制作、购买、焚烧大型纸人、纸马、纸别墅、纸轿车等封建迷信丧葬用品。（三）丧宴标准：丧事确需待客的，原则上仅限于帮忙人员和直系亲属。提倡“大锅菜”或简餐，严禁上高档烟酒。单桌标准不超过婚宴标准的80%，原则上不超过500元。桌数原则上不超过10桌。第十四条殡葬改革要求（一）火葬区遗体火化率要达到100%。骨灰安葬要进入公益性公墓或经营性公墓，严禁散装骨灰装棺二次土葬。（二）严禁在耕地、林地、风景名胜区、水库河流堤坝等法律法规禁止的区域建造坟墓。（三）提倡生态安葬，鼓励树葬、花葬、草坪葬等节地生态安葬方式，对采取生态安葬的给予一定奖励。第十五条禁止封建迷信与低俗表演（一）严禁雇佣或组织从事封建迷信活动的神汉、巫婆等人员进行丧事活动。（二）严禁邀请低俗表演团队进行脱衣舞、艳舞等有伤风化的表演。（三）严禁在丧事活动中赌博、酗酒闹事。第五章其他喜庆事宜操办标准第十六条控制举办频次除婚丧嫁娶外，提倡满月、周岁、乔迁、升学、参军、寿诞、开业等喜庆事宜不举办宴请。确需举办的，仅限于家庭成员内部小范围庆祝，不得邀请非亲属人员参加，不得收受非亲属人员礼金。第十七条寿诞操办标准（一）倡导老人在60岁、70岁、80岁、90岁等整十岁生日时可举办小型家庭庆祝活动。（二）严禁未成年人举办生日宴。（三）严禁为未满60周岁的人员举办寿宴（特殊情况除外）。（四）寿宴规模原则上不超过3桌，严禁铺张浪费。第十八条升学、参军等喜庆事宜（一）子女升学、参军入伍等喜事，提倡通过一束鲜花、一条短信、一声问候等方式表达祝贺。（二）严禁举办“升学宴”、“谢师宴”、“参军宴”。（三）严禁教师、行政人员参加学生家长举办的“谢师宴”或收受礼品礼金。第十九条乔迁、开业等事宜提倡乔迁新居、店铺开业等喜事以家庭内部庆祝为主，不燃放烟花爆竹，不摆酒席宴请邻里亲朋。第六章礼金与随礼标准第二十条规范礼金收受（一）设定礼金上限：建立随礼标准指导制度，非亲属人员随礼金额原则上不超过200元，直系亲属随礼提倡量力而行，严禁攀比。（二）禁止回礼：提倡不回礼或回礼价值低于收受礼金，严禁借回礼之名变相敛财。（三）禁止重复随礼：同一事由不得重复设宴收礼，如分批次、分地点宴请。第二十一条抵制人情攀比（一）倡导“人情不攀比，礼金不跟风”，提倡用精神祝福代替物质馈赠。（二）严禁以立碑、烧周年、脱孝、过继等名目举办宴请收受礼金。（三）红白理事会应建立礼金登记公示制度，对大额异常礼金进行预警和干预。第七章公共秩序与安全保障第二十二条场所与交通安全（一）红白喜事举办场地应符合安全、消防要求，不得占用消防通道、主要交通干道。（二）严禁在国道、省道、县道及村主干道两侧搭建灵棚、拱门、设置路障影响交通。（三）迎亲车队、送葬队伍应遵守交通规则，严禁逆行、闯红灯、成排低速行驶阻碍交通。第二十三条食品安全（一）红白喜事集体聚餐应严格执行食品安全管理规定，实行申报备案制度。（二）厨师及帮厨人员必须持有健康证明，食材采购渠道正规，索证索票齐全。（三）严禁使用过期、变质、来源不明的食品原料，防止食物中毒事件发生。第二十四条环境卫生与噪音控制（一）严禁在公共场所乱倒垃圾、污水，乱堆乱放杂物。活动结束后，事主应及时清理现场，恢复环境整洁。（二）严格控制音响音量，白天噪音不得超过55分贝，夜间不得超过45分贝。严禁夜间高声喧哗、燃放烟花爆竹。第二十五条烟花爆竹管理严格遵守当地烟花爆竹禁限放规定。提倡使用电子鞭炮、鲜花等环保方式代替传统烟花爆竹。在禁放区、禁放时段一律禁止燃放烟花爆竹。第八章监督管理与奖惩机制第二十六条建立公示公开制度（一）各村应在村务公开栏设立“移风易俗公示栏”，每月公示红白喜事操办情况，包括事主、事由、时间、规模、花费等，接受群众监督。（二）设立移风易俗“红黑榜”。对遵守标准、带头移风易俗的典型人物和事迹上“红榜”表彰；对违反规定、大操大办、铺张浪费的典型上“黑榜”曝光。第二十七条落实奖惩措施（一）正向激励：对严格执行红白喜事操办标准，积极倡导移风易俗的村民，可通过“文明积分超市”给予物质奖励，或在评选“文明家庭”、“五好家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”时优先推荐。（二）违规惩戒：对违反本细则规定，大操大办、铺张浪费、封建迷信、扰民乱葬的，由村红白理事会进行劝导、制止；不听劝导的，在村“黑榜”曝光；是党员干部的，由纪检监察部门依规依纪处理；情节严重的，取消当年评优评先资格，并暂停或削减其享受的村级集体福利待遇。第二十八条党员干部责任追究党员干部、公职人员、“两代表一委员”要严格执行重大事项报告制度，带头简办婚丧嫁娶。对违反规定利用职权或职务影响大操大办、借机敛财的，由纪检监察机关严肃查处，并在全县或全镇范围内通报批评。第二十九条纳入村规民约各村（居）应将本细则核心内容纳入村规民约，作为村民自治的行为规范。通过村民会议或村民代表会议表决通过后执行，增强执行的严肃性和约束力。第三十条动态调整机制本细则设定的具体标准（如彩礼金额、宴席桌数、礼金数额等）为参考上限。各村可根据经济发展水平和村民承受能力，通过“四议两公开”程序（党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开）进行动态调整，确保标准科学合理、切实可行。第九章附则第三十一条细则解释权本细则由乡镇（街道）移风易俗工作领导小组办公室负责解释。第三十二条生效日期本细则自发布之日起施行。原有相关规定与本细则不一致的，以本细则为准。第三十三条补充说明各村（居）民委员会应根据本细则，结合本村实际，制定具体的实施方案或补充规定，确保移风易俗工作落地生根、取得实效。要通过大喇叭、宣传栏、微信群、文化墙等多种形式，广泛宣传本细则内容，做到家喻户晓、人人皆知，引导群众自觉遵守，共同建设文明和谐的新农村。为便于各村执行和村民监督，特制定以下《农村红白事操办具体量化参考标准表》，作为日常操作的直接依据。农村红白事操办具体量化参考标准表类别细分项目标准要求（参考上限）说明与备注婚事彩礼金额≤6万元（建议零彩礼）禁止“万紫千红”等名目，提倡量力而行迎亲车队≤6辆严禁使用豪车、租赁车辆炫耀，严禁扰民宴请桌数≤15桌（双方合办≤20桌）严禁化整为零、多次宴请每桌标准≤800元（含烟酒）提倡家常菜，反对高档海鲜、烟酒非亲属礼金≤200元严禁攀比，直系亲属提倡节俭婚礼流程≤1小时简化流程，禁止低俗闹婚、恶搞丧事治丧时间≤3天（特殊情况≤5天）严禁停尸时间过长，借机敛财花圈数量≤10个提倡倡鲜花祭奠，减少浪费吹奏乐队≤1班人员≤5人，严禁低俗表演、高音扰民宴请桌数≤10桌仅限直系亲属及帮忙人员每桌标准≤500元（含烟酒）提倡“大锅菜”，严禁高档烟酒丧葬用品严禁大型纸扎、封建迷信品提倡火化，生态安葬，严禁棺木再葬其他寿诞60岁以上可办，≤3桌严禁未成年人办寿宴满月/周岁提倡不办，仅限家庭内部严禁大范围宴请升学/乔迁提倡不办，严禁收礼禁止举办“升学宴”、“谢师宴”公共烟花爆竹严格遵守禁限放规定提倡电子鞭炮、鲜花代替食品安全必须报备，厨师持健康证严防食物中毒，留样备查占道经营严禁占用主干道、公共区域确保交通畅通，不影响村民生活移风易俗承诺书（样本）为积极响应党和政府关于移风易俗、树立文明新风的号召，本人及家庭郑重承诺：一、婚事新办。我家的婚礼将坚持简约适度，不索要或支付高价彩礼，不搞低俗闹婚，不攀比炫富。宴请规模控制在标准以内，迎亲车队不超过规定数量，以实际行动倡导婚俗改革。二、丧事简办。我家遇丧事将坚持厚养薄葬，不大操大办，不搞封建迷信活动。严格控制治丧时间，不占道治丧，不影响邻里生活。严格执行火葬规定，实行生态安葬。三、余事不办。除婚丧嫁娶外，满月、升学、乔迁、寿诞等喜庆事宜，我将坚持不办或简办，不邀请非亲属人员参加，不收受非亲属礼金，减少人情负担。四、带头示范。作为家庭成员，我将自觉遵守村规民约，主动接受红白理事会的指导和监督。如我是党员干部，我将更加严格要求自己，带头执行各项规定，不违规、不违纪。