人防工程宿舍管理制度

人防工程宿舍管理制度第一章总则第一条为规范人防工程内宿舍的使用管理，确保人防工程的良好战备状态、平时使用安全以及住宿人员的生命财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》、《人民防空工程维护管理规定》及相关消防、治安法律法规，结合本单位实际情况，特制定本制度。第二条本制度适用于所有利用人防工程（含防空地下室）作为宿舍或值班休息室的区域。凡居住、管理或进入该区域的人员，必须严格遵守本制度。第三条人防工程宿舍管理坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的原则。在保障工程战备功能的前提下，合理利用空间，改善居住环境，强化安全管控。第四条管理目标：确保工程结构完好，设施设备功能正常；消防、治安无隐患；内部环境整洁卫生；住宿人员秩序井然；具备随时由平战转换的条件。第二章管理机构与职责第五条人防工程主管部门（或指定管理部门）是宿舍管理的责任主体，负责制度的落实、监督和检查。其主要职责包括：（一）建立健全宿舍管理档案，包括工程平面图、设备清单、住宿人员登记表等。（二）定期组织安全检查，对发现的安全隐患责令限期整改。（三）负责工程内防护设施、通风系统、给排水系统及消防设施的维护保养。（四）组织住宿人员进行人防知识、消防知识和应急疏散演练的培训。第六条宿舍设立管理员（或兼职管理人员），负责日常具体事务。管理员职责包括：（一）实行24小时值班制度或定期巡查制度，做好值班记录和巡查日志。（二）负责人员出入登记管理，核对人员身份，严禁无关人员进入。（三）监督内部卫生、用电秩序，制止违规行为。（四）掌握工程内各类设施设备的运行状况，发现故障及时报修。第七条住宿人员是宿舍安全的直接责任人，应自觉遵守各项管理规定，爱护公物，节约水电，维护公共卫生，并积极参与安全教育和演练。第三章入住与退宿管理第八条入住资格审核：（一）人防工程宿舍原则上仅限本单位因工作需要确需在岗值守、加班或因特殊原因无法当日返回居住的员工使用。（二）申请入住人员需提交书面申请，经所在部门负责人同意，并报人防主管部门审核批准后方可入住。（三）严禁私自安排外来人员、非本单位员工入住。严禁将床位转租、转借或转让给他人使用。第九条入住办理流程：（一）审批通过后，申请人到管理员处办理入住手续，签署《人防工程宿舍入住承诺书》。（二）领取房间钥匙（或门禁卡）及配套物品，并在《物品领用登记表》上签字确认。（三）管理员应如实填写《住宿人员登记表》，记录姓名、部门、联系方式、入住时间、床位号等信息，并建立人员档案，实行动态管理。第十条退宿管理：（一）住宿人员因工作调动、离职或不再符合住宿条件时，需在规定时间内办理退宿手续。（二）办理退宿时，必须清空个人物品，清理好房间卫生，确保设施设备完好无损。（三）交还钥匙及领用的配套物品，经管理员验收合格后在《退宿申请表》上签字注销。（四）逾期未办理退宿手续或拒不搬离的，管理部门有权在见证人见证下清理其物品，并追究相关人员责任。第十一条临时访客管理：（一）人防工程宿舍原则上谢绝接待访客。因工作需要必须进入的，需经主管部门领导批准。（二）访客必须在管理员处出示有效身份证件，进行实名登记，由被访人员陪同进入，并限时离开。（三）访客不得在宿舍内留宿。第四章宿舍秩序与内务管理第十二条作息时间管理：（一）宿舍应设定统一的熄灯就寝时间（如：晚间23:00至次日06:00）。住宿人员应自觉遵守作息时间，保持安静。（二）晚归人员必须配合管理员的查验证件，并登记晚归原因。（三）严禁在宿舍内进行影响他人休息的活动，如高声喧哗、播放音乐、打闹、酗酒等。第十三条卫生管理标准：（一）实行卫生责任制，各房间住宿人员为该房间卫生责任人。（二）房间内应保持空气清新，物品摆放有序。被褥叠放整齐，衣物挂入衣柜，鞋袜摆放整齐，不乱扔杂物。（三）严禁在墙壁、门窗上乱涂乱画、乱钉乱挂。（四）严禁随地吐痰、乱扔烟头、果皮纸屑等垃圾。（五）严禁在宿舍内存放或倾倒剩饭剩菜，严禁在宿舍内饲养宠物。第十四条公共区域卫生：（一）走廊、楼梯、洗漱间、厕所等公共区域由管理员组织安排值日轮扫。（二）保持公共区域畅通，严禁在消防通道、安全出口及走廊堆放私人物品、垃圾杂物。（三）严禁向便池、下水道内倾倒塑料袋、抹布等容易造成堵塞的杂物。第十五条环境控制要求：（一）鉴于人防工程的密闭特性，必须加强通风换气。每日至少开启通风设备两次，每次不少于30分钟，或保持机械通风系统常开状态。（二）管理人员应定期监测工程内的湿度，使用除湿设备控制湿度在适宜范围（相对湿度宜控制在40%-70%），防止结露霉变。（三）住宿人员应注意个人卫生，勤洗勤换衣物，预防皮肤病和呼吸道疾病。第五章消防与安全管理第十六条消防安全管理是重中之重，所有人员必须严格遵守下列规定：（一）严禁携带易燃、易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险品进入人防工程宿舍区。（二）严禁在宿舍内使用明火（如蜡烛、酒精炉、煤油炉等）。（三）严禁在宿舍内吸烟。如需吸烟，必须到指定的室外吸烟区。（四）严禁私拉乱接电线、网线。严禁擅自更改宿舍内供电线路。第十七条用电安全管理：（一）人防工程宿舍内严禁使用大功率电器，包括但不限于：电饭煲、电磁炉、电炒锅、微波炉、电暖器、电热毯、热得快、电熨斗等。（二）宿舍内使用的充电器、充电宝等，在充电完成后必须立即拔下插头，严禁长时间通电无人看管。（三）人员离开宿舍或房间内无人时，必须切断所有电源，做到“人走断电”。（四）定期检查电气线路和开关插座，发现老化、破损、打火等现象，应立即停止使用并报告管理员维修。第十八条消防设施维护：（一）宿舍区域内的灭火器、消防栓、消防水带、应急照明灯、疏散指示标志等消防设施，任何人不得随意挪动、遮挡、埋压或拆除。（二）管理员应每月检查一次消防器材是否完好有效，压力是否正常，并填写检查记录。（三）消火栓不得被杂物遮挡，箱门必须便于开启。第十九条安全通道管理：（一）保持疏散通道、安全出口畅通无阻，严禁上锁、堵塞或占用。（二）严禁在防护密闭门、密闭门附近堆放物品，必须确保人防门在紧急情况下能够随时关闭和开启。（三）严禁破坏或擅自拆除防火门、防火卷帘等防火分隔设施。第六章人防设施维护与平战转换第二十条人防工程具有特定的防护功能，住宿人员有义务保护人防专用设施：（一）严禁敲击、拆卸、破坏防护密闭门、密闭门、防爆波活门等防护设备。（二）严禁穿越、破坏人防工程内的抗爆隔墙。（三）严禁在人防工程顶板、墙体上随意打孔、开洞，以免破坏工程防水层和防护结构。（四）严禁擅自拆卸、改装进风口、排风口的阀门和风管。第二十一条设施设备操作规范：（一）通风、给排水、电气等设备的操作应由经过培训的专业人员或指定管理员进行，其他人员不得擅自操作。（二）发现设备运行异常（如异响、漏水、漏电等），应立即报告，并采取应急措施。第二十二条平战转换要求：（一）人防工程宿舍在平时使用时，必须预留战时转换所需的物资存放空间，不得占用战时功能房间（如干厕、水箱间、进风机房等）。（二）所有在宿舍内放置的家具、物品应采用移动式、可拆卸式，确保在接到平战转换指令后，能在规定时间内（通常为3天内）清除或移位，腾空场地。（三）住宿人员应熟知战时疏散路线和掩蔽程序，一旦接到空袭警报，必须无条件服从指挥，迅速进行平战转换或撤离。第七章治安防范与人员行为规范第二十三条治安管理：（一）宿舍区实行封闭式管理，出入口应设置门禁系统或专人值守。（二）住宿人员应妥善保管个人财物，现金及贵重物品应自行携带或上交专门保管，宿舍内存放物品如有丢失，责任自负。（三）严禁在宿舍内酗酒滋事、打架斗殴、赌博、吸毒、传播淫秽物品及其他违法违纪活动。（四）严禁在宿舍内进行封建迷信活动。第二十四条网络与信息管理：（一）宿舍内严禁私设无线电台、无绳电话等可能干扰人防指挥通信的设备。（二）遵守网络安全法律法规，文明上网，不得在宿舍内从事网络违法犯罪活动。第二十五条节约资源：（一）自觉节约用水，随手关闭水龙头，杜绝“长流水”现象。（二）发现跑、冒、滴、漏等水管故障，应及时报修。（三）节约用电，杜绝“长明灯”，合理使用通风设备。第八章应急处置预案第二十六条火灾应急处置：（一）发现火情，第一发现人应保持冷静，立即按下最近的手动火灾报警按钮，并大声呼喊报警，通知管理员和全体人员。（二）在确保自身安全的前提下，利用附近的灭火器材进行初期火灾扑救。（三）如火势无法控制，应立即组织人员疏散。疏散时，用湿毛巾捂住口鼻，低姿弯腰，沿安全疏散指示标志方向撤离，严禁乘坐电梯。（四）撤离至室外安全集合点后，各部门负责人应立即清点人数，并报告现场指挥。第二十七条停电与停水处置：（一）工程内配备应急照明灯和双路供电系统。一旦发生停电，应急照明应自动启动。管理员应立即检查供电线路，并联系电力维修。（二）如发生停水，管理员应立即关闭相关阀门，检查管道，并启用备用储水设施保障基本生活用水。第二十八条暴雨与倒灌处置：（一）汛期应加强对工程口部、排水沟的巡查。（二）当接到暴雨预警或发现外部水位上涨威胁口部时，应立即关闭防护密闭门和密闭门，并堆放防汛沙袋。（三）启动备用抽水泵进行排水，确保工程内不积水。第二十九条空袭警报应急处置：（一）当听到预先警报（鸣36秒，停24秒，反复3遍）时，人员应做好疏散准备，携带随身必备物品，关闭火源、电源。（二）当听到空袭警报（鸣6秒，停6秒，反复15遍）时，所有人员应迅速进入人防工程掩蔽部，关闭防护密闭门。（三）解除警报（连续鸣放3分钟）后，经管理人员确认安全后，方可有序走出工程。第九章监督检查与奖惩制度第三十条检查制度：（一）日常巡查：管理员每日至少对宿舍区进行两次巡查（午间和夜间），重点检查用电、用火、卫生及设施完好情况。（二）定期检查：管理部门每周组织一次全面安全大检查，包括消防设施、人防防护设备、通风系统等。（三）专项抽查：针对节假日或特殊天气，组织专项检查。（四）检查结果应记录在案，并作为考核依据。第三十一条检查内容表：检查类别检查项目检查标准检查频率责任人卫生检查地面、墙面无垃圾、无蛛网、无污渍每日管理员卫生检查床铺、物品叠放整齐，摆放有序每日管理员安全检查消防器材压力正常，在有效期内，无遮挡每周主管部门安全检查违规电器无使用大功率电器，无私拉乱接每日管理员设施检查人防门开启灵活，闭锁正常，无锈蚀每月维修人员设施检查通风系统运转平稳，无异常噪音每周维修人员第三十二条奖励措施：（一）对模范遵守本制度，全年无违规记录，且在安全保卫、卫生评比中表现突出的个人或房间，给予通报表扬或物质奖励。（二）及时发现重大安全隐患并有效处置，避免了火灾、设备损坏等事故发生的，给予特别奖励。（三）在人防设施保护、平战转换演练中表现优异的，给予表彰。第三十三条惩罚措施：（一）轻微违规：对违反卫生规定、作息规定，且经劝告及时改正的，给予口头警告或责令整改。（二）一般违规：出现以下情况者，给予通报批评，并视情节轻重处以一定金额的罚款：1.在宿舍内吸烟或使用明火的。2.私拉乱接电线或使用违规电器的。3.�宿外人或拒绝管理人员检查的。4.污损人防设施或公物，造成轻微损坏的。（三）严重违规：出现以下情况者，立即取消住宿资格，责令搬离，并依据公司规章制度或相关法律法规处理：1.在宿舍内进行赌博、酗酒滋事、打架斗殴等违法违纪行为的。2.携带易燃易爆等危险品进入宿舍的。3.故意破坏人防工程结构、防护设施或消防设施的，照价赔偿并追究责任。4.造成火灾、水灾等重大事故的，移交司法机关处理。第三十四条申诉机制：被处罚人对处罚决定不服的，可在收到处罚通知之日起3个工作日内向管理部门提出申诉，管理部门应在5个工作日内进行复核并答复。第十章附则第三十五条本制度所涉及的表格，如《住宿人员登记表》、《物品领用登记表》、《安全检查记录表》、《违规处理单》等，由管理部门统一制定标准格式。第三十六条本制度未尽事宜，参照国家有关法律、法规及本单位其他相关管理制度执行。第三十七条本制度由单位人防主管部门（或安全生产管理部门）负责解释和修订。第三十八条本制度自发布之日起施行。原相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。第三十九条所有住宿人员在入住前必须接受本制度的培训教育，并经考核合格后方可安排住宿。培训记录应存档备查。第四十条管理部门应根据本制度内容，结合工程实际平面图，制定明确的《应急疏散预案》和《平战转换实施