道路交通安全管理体系审核及认证的能力要求

附件41

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能力要求

2017年-XXg-XXH发将2017年XX月-XX卜⑼施

CompetenceRequirementsforAuditingandCertificationofRoad

Traffic-Safety-Managemerrt-Systems

2017年-XXa-XXJI■发4；2017年XX+XX11实施

CNAS-CCXXX:2017第1页共8页

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5RTS审核员的能力要求5

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CNAS-CCXXX:2017笫2页共8页

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CNAS-CCXXX:2017笫3页共8页

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65RTS相关的风险和机遇7

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附录A（资料性附录）RTS管理体系审核及认证应具笛的知识9

参考文献工0

CNAS-CCXXX:2017笫4页共8页

CNAS-CCXXX:2017笫5页共8页

刖百

本文件等同采用ISO/IECTS17021-7:2014《合格评定管理体系审核与认证机

构要求第6部分：实施道路交通安全管理体系审核及认证的能力要求》(Conformity

assessment——Requirementsforbodiesprovidingauditandcertificationof

managementsystems—Part7:Competencerequirementsforauditingand

certificationofroadtrafficsafetymanagementsystems),本文件是CNAS对

道路交通安全管理体系认证机构的专用认可准则。本文件与管理体系认证机构的基

本认可准则CNAS-CC01:2015《管理体系认证机构要求》共同构成CNAS对道路交

通安全管理体系认证机构的认可准则。

本文件附录A为资料性附录。

本文件对ISO/IECTS17021-7:2014进行了编辑性修改，包括：

1.删除了ISO/IECTS17021-7引言中

CNAS-CCXXX:2017笫6页共8页

"本文件中使用下列助动词:

"应"表示要求；

"宜"表示建议；

"可以"表示允许；

"能"表示能够。

进一步内容参见ISO/IEC指令第2部分。

出于研究的目的，鼓励本文件的使用者分享他们对本文件的观点，并且将在后

续版本修订中被优先考虑。点击下述连接参加在线调查：

“WWW.********************yy*******************7s/B23RCVGH;

CNAS-CCXXX:2017第7页共8页

2.本文件中将对ISO/IEC17021:2011的弓|用更新为对CNAS-CC01:2015的弓|

用；

3.本文件中将对ISO/IEC17000的引用调整为对GB/T27000的引用，对£0

19011的引用调整为对GB/T19011的引用。

本文件与CNAS适用认可规则、认可准则等规范文件共同构成对道路交通安全

管理体系认证机构的认可要求。

本文件20XX年首次发布。

CNAS-CCXXX:2017笫8页共8页

引言

ISO39001标准提供了一个工具，使组织减少并从根本上消除道路交通事故以

及道路交通事故带来的死亡和严重伤害的风险，旨在促进道路交通安全。ISO39001

认证是组织表明建立了符合道路交通安全（RTS）管理系统的途径之一。

RTS管理体系认证人员应具备CNAS-CC01:2015中所描述的通用能力，本文描

述了道路交通安全管理体系的特定能力。

本文内容作为CNAS-CC01:2015的补充，特别是，它对CNAS-CC01:2015附录

A中认证过程涉及的人员能力的要求进行了说明。

CNAS-CC0L2015条款4中的指导性原则，是制定本文件的基础。

CNAS-CCXXX:2017笫9页共8页

认证组织对相关方（包括其客户和RTSMS获证组织的顾客）负有相应的责任，

认证机构仅使用经证实具备相关能力的认证人员，以确保道路交通安全认证是真实

可信的。

CNAS-CCXXX:2017第10页共8页

道路交通安全管理体系审核及认证的能力要求

1范围

本文件对CNAS-CCO1:2O15现有的要求进行了补充，包括对道路交通安全（RTS）

管理体系认证人员的具体能力要求。

2规范性引用文件

本文件中涉及的以下文件的部分或全部内容组成了此文件的要求。凡是注日期

的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版

本（包括所有的修改单）适用于本文件。

CNAS-CCXXX:2017第C页共8页

CNAS-CC01:2015管理体系认证机构要求

GB/T27000合格评定词汇和通用原则(ISO/IEC1700C,IDT)

ISO39001道路交通安全(RTS)管理体系要求及使用指南

3术语和定义

ISO39001、GB/T27000和CNAS-CC01:2015中给出的术语和定义适用于本

文件。

4能力要求

CNAS-CCXXX:2017第12页共8页

认证机构应根据CNAS-CC01:2015中表A.1和本文件的第5、6、7章，确定

每个认证职能应具备的能力要求。

注1本文件附录A列出了对特定认证职能人员的能力要求信息概要。

注2有关审核原则的信息在£019011中列出。

注3认证机构有责任规定所需能力的程度，对审核员与实施其他认证职能的人

员，能力要求的程度可能不同。

5RTS审核员的能力要求

5.1总则

参与RTS审核的人员应具备一定的能力，包括CNAS-CC01:2015中描述的通

CNAS-CCXXX:2017第13页共8页

用能力，还应具备5.2到5.11中描述的RTS知识。

注：不需要审核组中的每T立审核员均具备相同的能力，但审核组的整体能力

需足够完成审核目标。

5.2RTS术语、原则、过程和概念,包括安全系统方法

参与RTS审核的人员应具备ISO39001标准正文及其附录中所描述的RTS术

语、原则、过程和概念以及RTS管理的相关知识。

53组织环境

参与RTS审核的人员应具备组织运行的环境及其活动对RTS的潜在影响的相关

知识。

5.4适用法律法规和其他要求

参与RTS审核的人员应具备知识以判定组织是否已识别了其适用的法律要求和

CNAS-CCXXX:2017第14页共8页

其他要求并评估了其符合性。

注1法定要求和管理机构要求可表述为法律要求。

注2其他要求可能包括自愿性的国家、国际和特定领域的协议。

5.5RTS相关的风险和机遇

参与RTS审核的人员应具备识别和应对RTS风险与机遇的方法和实践的相关知

识。

5.6RTS绩效因素

参与RTS审核的人员应具备RTS绩效因素及其在不同组织环境中的适用性的相

关知识。

注：RTS绩效因素包括ISO39001中规定的绩效因素，及其他任何被识别为适当

的RTS绩效因素。

CNAS-CCXXX:2017第15页共8页

5.7RTS目标和指标

参与RTS审核的人员应具备确立RTS目标和指标及实现它们的过程的相关知识。

5.8领导与协调

参与RTS审核的人员应具备领导作用与协调职能对RTS结果的影响的相关知识。

5.9应急准备和响应

参与RTS审核的人员应具备相关知识以判定组织是否已作出道路交通事件的应

急预案并测试了其可行性。

5.10绩效评价

CNAS-CCXXX:2017第16页共8页

参与RTS审核的人员应具备监视、测量、分析和评价RTS绩效和RTS管理体系

有效性的方法和实践的相关知识。

5.11道路交通事故和其他道路交通事件的调查

参与RTS审核的人员应具备相关知识，用于判定组织是否已运用道路交通事故

和其他道路交通事件调查方法和实践，以识S!JRTS纠正措施的需求。

6复核审核报告并做出认证决定的人员的能力要求

6.1总则

复核审核报告并做出认证决定的人员的能力应包括CNAS-CC01:2015中描述

的通用能力，还应具备6.2至6.7条款中描述的RTS知识。

注：若实施认证决定的是一组人员或一个委员会，则本文件对这一职能所要求

的能力是指所有成员的综合能力。

CNAS-CCXXX:2017第17页共8页

6.2RTS的术语、原则、过程和概念，包括安全系统方法

复核审核报告并做出认证决定的人员应具备ISO39001标准正文及其附录中所

描述的RTS术语、原则、过程和概念以及RTS管理的相关知识。

6.3组织环境

复核审核报告并做出认证决定的人员应具备组织运行的环境及其活动对RTS的

潜在影响的相关知识。

6.4适用的法律法规和其他要求

复核审核报告并做出认证决定的人员应具备适用的法律和其他要求对RTS绩效

有潜在影响的知识。

6.5RTS相关的风险和机遇

复核审核报告并做出认证决定的人员应具备RTS风险和机遇的相关知识。

CNAS-CCXXX:2017第18页共8页

6.6RTS绩效因素

复核审核报告并做出认证决定的人员应具备RTS绩效因素及其在不同组织环境

内的适用性的相关知识。

江：RTS绩效因素应包含£039001中规定的绩效因素，以及其他任何被识SU为

适当的RTS绩效因素。.

6.7绩效评价

复核审核报告并做出认证决定的人员应具备评价RTS绩效及其管理体系绩效的

相关知识。

7其他认证人员的能力要求

CNAS-CCXXX:2017第19页共8页

7.1总则

实施申请评审以确定审核组能力要求、选择审核组成员并确定审核时间的人员

应具备CNAS-CC0L2015中所描述的通用能力,还用具备7.2至7.4条款中描述的

RTS知识。

注：如果由一组人或委员会履行这种认证职能，则本文件对这一职能相关的能

力是指所有成员的综合能力。

7.2RTS术语、原则、过程、概念以及安全系统方法

实施申请评审以确定审核组能力要求、选择审核组成员并确定审核时间的人员

应具备ISO39001标准正文及其附录中所述与RTS和RTS管理相关的术语和定义

的知识。

7.3组织环境

实施申请评审以确定审核组能力要求、选择审核组成员并确定审核时间的人员

应具备组织运行的环境及其活动对RTS的潜在影响的相关知识。

CNAS-CCXXX:2017笫20页共8页

7.4RTS绩效因素

实施申请评审以确定审核组能力要求、选择审核组成员并确定审核时间的人员

应具备RTS的绩效因素及其在不同组织环境中适用性的相关妇识。

江：RTS绩效因素包括ISO39001中列举规定的绩效因素，及其它他任何被识别

为适当的RTS绩效因素。.

CNAS-CCXXX:2017笫21页共8页

附录A（资料性附录）

RTS管理体系审核及认证应具备的知识

表A.1为CNAS-CC01:2015表A.1提出了额外的知识要求，下表列明了认证机

构宜确定的特定认证职能所具备的知识。"X"表示认证机构宜确定能力准则和知识

深度。

表A.1知识表

认证职能

知识实施申请评审以确定审核

复核审核报告并做

组所需的能力，选择审核组审核

出认证决定

成员，并确定审核时间

CNAS-CCXXX:2017笫22页共8页

RTS术语、原则、过程和概

X(7.2)X(6.2)X(5.2)

念，包括安全系统方法