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文档简介

社区突发群体性矛盾纠纷应急处置应急预案总则编制目的为有效预防和妥善处置社区突发群体性矛盾纠纷,最大限度地减少其对社区秩序、居民生活的影响,维护社区的和谐稳定,特制定本应急预案。工作原则1.预防为主:坚持预防与应急相结合,加强矛盾纠纷的排查、预警,做到早发现、早报告、早控制、早解决。2.依法处置:严格依照法律法规和政策规定,公正、公平、公开地处理矛盾纠纷,维护当事人的合法权益。3.统一领导:在社区党组织的统一领导下,各相关部门和单位密切配合,形成工作合力。4.快速反应:一旦发生群体性矛盾纠纷,迅速启动应急响应机制,及时采取有效措施进行处置。5.教育疏导:注重对群众的教育引导,通过耐心细致的思想工作,化解矛盾,避免矛盾激化。适用范围本预案适用于本社区内突发的各类群体性矛盾纠纷的应急处置工作。组织指挥体系及职责应急指挥机构成立社区突发群体性矛盾纠纷应急处置工作领导小组(以下简称领导小组),由社区党组织书记任组长,社区居委会主任、社区民警等任副组长,社区各网格负责人、相关职能部门工作人员为成员。领导小组下设办公室,设在社区居委会,负责日常工作。职责分工1.领导小组职责(1)负责研究制定社区突发群体性矛盾纠纷应急处置工作的政策和措施。(2)组织、协调、指挥各相关部门和单位开展应急处置工作。(3)及时向上级政府和有关部门报告矛盾纠纷的处置情况。(4)根据矛盾纠纷的发展态势,决定是否启动本应急预案。2.领导小组办公室职责(1)负责收集、分析、报告社区内矛盾纠纷的信息,及时向领导小组提出预警建议。(2)组织开展矛盾纠纷的排查和调处工作,协调解决工作中的问题。(3)负责应急处置工作的联络、协调和信息传递。(4)负责组织应急处置工作的总结评估。3.各成员单位职责(1)社区居委会:负责社区内矛盾纠纷的日常排查和调处工作,及时掌握居民的诉求和动态,做好群众的思想工作。(2)社区民警:负责维护现场秩序,依法处理违法犯罪行为,协助做好矛盾纠纷的调处工作。(3)相关职能部门:根据各自职责,积极参与矛盾纠纷的处置工作,提供政策支持和技术保障。预防与预警矛盾纠纷排查1.建立健全社区矛盾纠纷排查机制,定期组织开展矛盾纠纷排查工作。2.社区各网格负责人要深入居民家中,了解居民的诉求和矛盾纠纷情况,及时发现潜在的矛盾隐患。3.对排查出的矛盾纠纷要进行分类登记,建立台账,明确责任人和调处期限。预警信息收集与分析1.建立社区信息员队伍,及时收集、反馈社区内的矛盾纠纷信息。2.领导小组办公室要对收集到的信息进行分析评估,判断矛盾纠纷的发展态势和可能产生的影响。3.根据分析评估结果,及时发布预警信息,采取相应的防范措施。预警级别及发布1.预警级别分为四级,分别为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。2.预警信息由领导小组办公室负责发布,通过社区公告栏、社区微信群、短信等方式通知相关人员。应急处置信息报告1.社区工作人员发现群体性矛盾纠纷后,要立即向领导小组办公室报告。2.领导小组办公室接到报告后,要及时向领导小组组长报告,并根据情况向相关部门和单位通报。3.报告内容包括矛盾纠纷的发生时间、地点、涉及人数、主要诉求、发展态势等。应急响应1.根据矛盾纠纷的严重程度和发展态势,启动相应的应急响应级别。2.Ⅰ级应急响应:由领导小组组长亲自指挥,组织各相关部门和单位全力开展应急处置工作。3.Ⅱ级应急响应:由领导小组副组长指挥,组织相关部门和单位开展应急处置工作。4.Ⅲ级应急响应:由领导小组办公室主任指挥,组织社区工作人员和相关力量开展应急处置工作。5.Ⅳ级应急响应:由社区网格负责人组织社区志愿者和居民代表开展应急处置工作。现场处置措施1.到达现场的工作人员要迅速了解情况,稳定群众情绪,控制现场局势。2.积极与群众代表进行沟通,了解他们的诉求和意见,做好解释和疏导工作。3.对于合理的诉求,要及时给予答复和解决;对于不合理的诉求,要耐心进行解释和说明。4.依法处理现场出现的违法犯罪行为,维护现场秩序。5.及时向上级政府和有关部门报告现场处置情况。后期处置1.矛盾纠纷处置结束后,要及时对事件进行总结评估,分析原因,总结经验教训。2.对在应急处置工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励。3.对因工作不力导致矛盾纠纷激化的单位和个人进行责任追究。4.加强对社区居民的法制宣传教育,提高居民的法律意识和维权意识。应急保障人力资源保障1.组建社区应急处置队伍,包括社区工作人员、社区民警、社区志愿者等。2.定期组织应急处置队伍进行培训和演练,提高应急处置能力。物资保障1.储备必要的应急物资,如防护装备、通讯设备、照明设备等。2.建立应急物资管理制度,定期检查和维护应急物资,确保物资的完好和可

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