河北省技术创新中心建设与运行管理办法

河北省技术创新中心建设与运行管理办法第一章总则第一条为深入实施创新驱动发展战略，规范河北省技术创新中心（以下简称“创新中心”）的建设与运行管理，充分发挥创新中心在集聚创新资源、攻克关键核心技术、推动科技成果转化、培育创新人才和创新型企业方面的重要作用，支撑引领我省产业高质量发展，特制定本办法。第二条本办法所称创新中心，是指由河北省科学技术行政主管部门（以下简称“省科技行政部门”）批准设立，依托具备较强研发能力的企业、高等院校、科研院所或其联合体，以解决产业发展中的共性技术、关键技术和前沿技术为核心任务，具有独立法人资格或在依托单位内部实行相对独立管理的研发实体。第三条创新中心建设与运行管理坚持“需求导向、开放共享、协同创新、动态调整”的原则，面向我省战略性新兴产业、优势传统产业和区域特色产业发展需求，强化产学研深度融合，提升产业核心竞争力。第四条创新中心是我省科技创新体系的重要组成部分，是组织高水平技术创新、培养高层次创新人才、开展高水平学术交流、促进科技成果转化与产业化的重要基地。第二章管理职责第五条省科技行政部门是创新中心的宏观管理部门，主要职责是：（一）贯彻落实国家和省有关科技创新的方针政策，制定创新中心建设与发展的总体规划和政策措施。（二）负责创新中心的认定、备案、调整和撤销等管理工作。（三）组织对创新中心的运行绩效进行评估和考核。（四）指导创新中心的建设、运行和发展，协调解决重大问题。（五）统筹安排省级财政对创新中心的支持经费，并监督使用。第六条设区市、县（市、区）科技行政部门及省有关部门（单位）是创新中心的主管部门，主要职责是：（一）根据省创新中心建设规划，组织本地区、本部门符合条件的单位申报创新中心。（二）负责本地区、本部门创新中心的日常管理、指导和服务，督促其落实建设任务和目标。（三）协调落实本地区、本部门对创新中心的支持政策和配套经费。（四）配合省科技行政部门做好创新中心的评估、考核等工作。第七条创新中心依托单位是创新中心建设和运行管理的责任主体，主要职责是：（一）为创新中心提供必要的科研场地、仪器设备、科研经费和人员等保障，确保创新中心的独立运行和持续发展。（二）负责创新中心的日常管理，制定和完善内部管理制度，规范科研活动和经费使用。（三）聘任创新中心主任、副主任和学术委员会主任、委员，报主管部门和省科技行政部门备案。（四）支持创新中心面向行业开放共享科研设施和资源，开展产学研合作和技术服务。（五）配合主管部门和省科技行政部门做好创新中心的评估、考核等工作，按要求报送相关材料。第三章建设程序第八条创新中心的申报一般由依托单位根据省科技行政部门发布的申报通知要求，向主管部门提出申请，并提交《河北省技术创新中心建设申请书》及相关证明材料。第九条申报创新中心应具备以下基本条件：（一）依托单位在我省注册，具有独立法人资格，科研实力较强，在本领域具有显著的创新优势和行业影响力。（二）研究方向明确，符合国家和我省产业发展战略及科技创新规划，聚焦产业技术瓶颈和关键共性问题，具有较强的前瞻性和引领性。（三）拥有一支结构合理、水平较高的创新团队，核心成员稳定，具有承担国家和省级重大科研项目的能力。（四）具备较好的科研基础条件，拥有必要的科研仪器设备、实验场地和技术成果，能够为技术创新活动提供有效支撑。（五）具有健全的组织架构和管理制度，能够独立开展科研活动和对外技术合作。（六）依托单位能够为创新中心提供稳定的经费支持和后勤保障。第十条主管部门对申报材料进行形式审查和初步审核，对符合条件的推荐至省科技行政部门。第十一条省科技行政部门组织专家对推荐的申报材料进行评审，必要时进行现场考察。评审专家一般由技术专家、管理专家和产业专家组成。第十二条省科技行政部门根据专家评审意见和现场考察情况，结合我省产业发展需求，研究确定创新中心立项名单，并予以公示。公示无异议的，正式批准立项建设，明确建设周期和建设目标。第十三条创新中心建设周期一般不超过三年。建设期间，依托单位应按照建设申请书和批准文件要求，组织实施建设任务，定期向主管部门和省科技行政部门报送建设进展情况。第十四条建设期满后，依托单位向主管部门提出验收申请，主管部门审核后报省科技行政部门。省科技行政部门组织专家进行验收，验收合格的，正式授予“河北省技术创新中心”称号；验收不合格的，限期整改，整改后仍不合格的，取消其建设资格。第四章运行管理第十五条创新中心应坚持开放、流动、联合、竞争的运行机制，实行主任负责制。中心主任应具有较高的学术水平、较强的组织管理能力和广泛的行业影响力，一般由依托单位聘任，任期一般为三年，可以连任。第十六条创新中心应设立学术委员会，作为学术指导机构。学术委员会负责审议创新中心的发展规划、研究方向、年度工作计划、重大科研项目立项、人才培养计划等，对中心的学术活动和科研工作提供咨询和建议。学术委员会委员由国内外相关领域的专家学者组成，人数一般不少于七人，其中依托单位以外的专家应占一定比例。学术委员会会议每年至少召开一次。第十七条创新中心应围绕确定的研究方向，开展应用基础研究、关键核心技术攻关、技术集成与示范、科技成果转化与产业化等工作，积极承担国家和省各类科研项目。第十八条创新中心经费来源包括政府资助、依托单位投入、科研项目经费、技术服务收入、社会捐赠及其他合法收入。经费应专款专用，严格按照国家和我省有关科研经费管理规定执行，确保经费使用规范、高效。第十九条创新中心应加强知识产权管理，对在创新中心工作期间产生的知识产权，按照国家有关法律法规和双方约定进行权属划分、使用和保护。鼓励创新中心将自主知识产权转化应用，提升产业核心竞争力。第二十条创新中心应建立健全科研诚信和科研伦理管理制度，加强科研人员的诚信教育和行为规范，营造良好的科研氛围。第二十一条创新中心应积极开展国内外科技交流与合作，与高校、科研院所、企业建立长期稳定的合作关系，引进吸收先进技术和管理经验，提升对外开放水平。第二十二条创新中心应定期向主管部门和省科技行政部门报送年度工作报告、财务决算报告及相关统计数据。重大事项变更（如研究方向调整、依托单位变更、中心主任变更等）应及时报主管部门和省科技行政部门审批或备案。第五章考核评价第二十三条省科技行政部门会同主管部门对创新中心实行定期考核评价制度，考核评价周期一般为三年。考核评价以创新中心的建设目标、年度工作计划为依据，重点考核其在科技创新、成果转化、人才培养、团队建设、开放共享、运行管理及经济社会效益等方面的情况。第二十四条创新中心应在考核评价年度的规定时间内，向主管部门提交考核评价申请书和自评报告，主管部门审核后报省科技行政部门。第二十五条省科技行政部门组织专家对创新中心进行考核评价，考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核评价结果将作为对创新中心给予支持、调整或撤销的重要依据。第二十六条对考核评价结果为优秀的创新中心，省科技行政部门将在科研项目、经费支持等方面给予倾斜；对考核评价结果为不合格的创新中心，责令其限期整改，整改后仍不合格的，撤销其“河北省技术创新中心”称号。第六章支持与保障第二十七条省科技行政部门统筹省级科技专项资金，对批准建设的创新中心给予一定的经费支持，主要用于科研仪器设备购置、科研项目研发、人才引进与培养等。主管部门和依托单位应根据创新中心建设和发展需要，安排相应的配套经费。第二十八条创新中心在科研项目申报、科技成果奖励、人才培养与引进等方面，享受我省相关科技创新政策支持。鼓励创新中心通过技术入股、成果转让、技术服务等方式，拓宽经费来源渠道，增强自我发展能力。第二十九条鼓励创新中心实行市场化用人机制，自主招聘科研人员和管理人员，建立健全符合科技创新规律的薪酬分配和激励机制。支持创新中心科研人员在企业兼职