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文档简介

汇报人:XXXX2026.05.19以科学方法论推进全面深化改革伟大实践CONTENTS目录01

全面深化改革的时代背景与方法论意义02

坚持守正创新:改革方向与创新路径03

注重系统集成:改革的整体性与协同性04

坚持改革和法治相统一:双轮驱动的治理逻辑05

坚持破和立的辩证统一:革故鼎新的实践方法CONTENTS目录06

坚持改革和开放相统一:内外联动的发展动力07

处理好部署和落实的关系:知行统一的改革保障08

以人民为中心:改革的根本立场与价值取向09

新时代全面深化改革的未来展望全面深化改革的时代背景与方法论意义01新时代改革开放的历史方位改革开放是前无古人的崭新事业习近平总书记指出:"改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论,在不断实践探索中推进。"这一重要论述深刻揭示了改革开放的开创性和探索性。新时代改革方法论的形成与发展在新时代的伟大变革中,以习近平同志为核心的党中央不断深化对改革规律的认识,形成了改革开放以来最丰富、最全面、系统的改革方法论,保证了改革在攻坚克难中不断迈上新台阶、取得新胜利。进一步全面深化改革的关键时期当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势和人民群众新期待,必须以科学方法论推进全面深化改革伟大实践。改革方法论的核心价值与实践逻辑

坚持守正创新:确保改革方向与激发活力的统一守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能不错失机遇、把握引领时代潮流。习近平总书记强调,改革无论怎么改,坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇,同时要敢于创新,把该改的、能改的改好、改到位,看准了就坚定不移抓。

注重系统集成:实现改革协同推进与整体效能我国改革已步入“深水区”,任务之全、内容之广、影响之深前所未有,靠某个部门单兵突进行不通,靠几项改革举措零敲碎打更行不通,必须更注重增强各项改革间的关联性、系统性。例如,生态环保领域坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,出台“史上最严”环保法,完善生态产品价值实现机制和生态保护补偿机制等改革,协同发力带来“1+1>2”的“化学反应”。

坚持问题导向:聚焦改革重点与破解发展难题改革就是在解决一个个问题中往前推进的。要紧扣中国式现代化这个主题,着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题。习近平总书记要求“聚焦妨碍中国式现代化顺利推进的体制机制障碍”“改革举措要有鲜明指向性,奔着解决最突出的问题去”。

坚持人民至上:改革的根本立场与价值取向“坚持以人民为中心”“坚持人民至上”,是进一步全面深化改革必须毫不动摇坚持的根本立场。改革要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进,让改革成果更多更公平惠及全体人民,充分发挥人民在改革中的主体作用,尊重人民首创精神,把人民群众的智慧作为谋划改革措施的重要基础。党的二十届三中全会改革部署的战略意义推进中国式现代化的根本动力进一步全面深化改革是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供强大动力。应对国际国内复杂形势的关键举措面对世界百年未有之大变局加速演进和国内改革进入攻坚期、深水区的新形势,通过系统集成改革破解深层次体制机制障碍,有效防范化解重大风险,主动塑造有利发展环境。完善中国特色社会主义制度的必然要求改革总目标聚焦继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,通过"七个聚焦"战略重点,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更好相适应。实现高质量发展的重要保障紧扣构建新发展格局和推动高质量发展,着力解决卡点堵点、痛点难点和焦点热点问题,激发社会活力,解放和发展生产力,为经济社会持续健康发展增动力、添活力。坚持守正创新:改革方向与创新路径02守正:把握改革的根本原则与政治方向坚持党的全面领导是改革的根本保证

2024年6月27日中共中央政治局会议明确,进一步全面深化改革应贯彻的首要原则是"坚持党的全面领导"。通过成立中央全面深化改革委员会、深化党和国家机构改革等举措,将党的领导融入改革各领域全过程,确保改革始终沿着正确方向前进。坚守中国特色社会主义道路不动摇

习近平总书记强调"我们的方向就是中国特色社会主义道路",改革必须以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标。"不该改的、不能改的坚决不改",确保志不改、道不变。立足人民根本利益谋划改革

改革要始终从人民整体利益、根本利益、长远利益出发,"为了人民而改革,改革才有意义"。把让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民作为改革的出发点和落脚点,切实维护社会公平正义,增进人民福祉。创新:破解体制机制障碍的实践探索

01审批流程优化:激发市场主体活力四川成都彭州市国家级民用无人驾驶航空试验基地,将无人机试飞审批由最少7个工作日改为起飞前1小时报备,显著提升企业试飞效率,每天试飞测试达百余架次,为低空经济发展注入动力。

02目标导向与问题导向结合:精准破解改革难题坚持以解决问题为出发点,聚焦妨碍中国式现代化的体制机制障碍,明确改革战略重点与推进方式。着力破解构建新发展格局、推动高质量发展的卡点堵点,以及民生领域痛点难点和社会公平正义焦点热点问题。

03辩证思维运用:推动改革理论与实践创新运用“稳”与“进”、“呼”与“应”、“立”与“破”、“谋”与“干”的辩证思维,从“胆子要大、步子要稳”到“以钉钉子精神抓好改革落实”,为改革创新提供思想指引,确保改革在攻坚克难中与时俱进。守正与创新的辩证统一:稳与进的战略平衡守正:锚定改革方向的根本遵循坚持党的全面领导、马克思主义指导地位、中国特色社会主义道路等根本原则不动摇,确保改革不迷失方向、不犯颠覆性错误。2024年6月中央政治局会议明确将"坚持党的全面领导"作为进一步全面深化改革的首要原则。创新:激发改革活力的实践路径以问题为导向破解体制机制障碍,如四川成都彭州无人机试飞审批由7个工作日压缩至1小时报备,通过流程创新助推低空经济发展,体现改革"该改的坚决改"的实践要求。辩证统一:稳与进的动态平衡艺术把握"胆子要大、步子要稳"的方法论,既坚守完善中国特色社会主义制度的总目标,又以"破立并举、先立后破"的策略推进改革,如"东数西算"工程通过算力资源统筹实现系统集成创新,确保改革蹄疾步稳。案例解析:低空经济改革中的守正创新实践守正:筑牢安全监管底线在低空经济改革中,坚持党的领导和安全发展理念,构建跨部门协同监管体系,确保飞行安全。如成都彭州国家级民用无人驾驶航空试验基地,在创新审批流程的同时,建立了严格的空域管理和安全保障机制。创新:优化审批服务流程针对企业试飞审批效率问题,将无人机试飞测试审批从最少7个工作日改为起飞前1小时报备,大幅提升企业试飞效率,每天试飞测试多达百余架次,为低空经济发展注入新动能。成效:激发产业发展活力通过守正创新,改革之力助推低空经济“振翅高飞”。发展新质生产力,推动形成与之相适应的新型生产关系,有效破解制约低空经济发展的体制机制障碍,为以全面深化改革推动高质量发展、推进中国式现代化提供了生动实践。注重系统集成:改革的整体性与协同性03系统观念:新时代改革的基本思维方法01系统集成:破解改革深水区难题的关键路径我国改革已步入“深水区”,任务之全、内容之广、影响之深前所未有,靠某个部门单兵突进行不通,靠几项改革举措零敲碎打更行不通,必须更注重增强各项改革间的关联性、系统性,实现“1+1>2”的“化学反应”。02统筹主次:牵住改革“牛鼻子”实现整体推进要全局上谋势,关键处落子。经济体制改革牵一发动全身,抓住处理好政府和市场关系这个核心问题,瞄准阻碍全国统一大市场建设、延缓产业升级、制约科技自立自强等方面的主要问题,以重点突破牵引和带动改革整体推进。03点面结合:下好全国“一盘棋”推动协同发展从我国首个自贸试验区——上海自贸试验区外商投资准入负面清单由190条缩减至27条,到全国22个自贸试验区形成覆盖东西南北中的“雁阵”,通过以点带面深化改革,推动更多经验在全国落地生根,开辟中国经济发展的广阔新空间。聚焦经济体制改革牵引作用经济体制改革牵一发而动全身,核心是处理好政府和市场关系。瞄准阻碍全国统一大市场建设、延缓产业升级、制约科技自立自强等关键问题,推动改革全面发力、多点突破,不断解放和发展生产力。关键领域改革的协同推进以经济体制改革为牵引,协同推进政治、文化、社会、生态文明等领域改革。如"东数西算"工程通过加强算力资源科学布局、构建跨区域调度体系,多部门协同发力加速数据要素全国统一大市场建设。坚持问题导向破解发展瓶颈聚焦制约构建新发展格局和高质量发展的卡点堵点、民生领域痛点难点、社会公平正义焦点热点问题,明确改革战略重点与优先顺序,确保举措有鲜明指向性,奔着解决最突出问题去。统筹主与次:牵住改革"牛鼻子"的实践路径协调点与面:以点带面深化改革的经验启示

试点先行:从“一花独放”到“百花满园”我国首个自贸试验区——上海自贸试验区外商投资准入负面清单从190条缩减至27条,形成一系列标志性、引领性制度创新成果。全国22个自贸试验区形成覆盖东西南北中的“雁阵”,累计开展3500余项改革试点。

区域协同:下好全国“一盘棋”京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域战略,立足一域、着眼全局,成为以点带面深化改革、以开放促改革促发展的生动实践。

系统集成:释放改革“1+1>2”的化学反应自贸试验区大胆试、大胆闯、自主改,持续加强制度集成创新,推动更多经验在全国落地生根,实现了改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,增强了改革的系统性、整体性、协同性。案例解析:生态环保领域改革的系统集成成效

山水林田湖草沙一体化保护与系统治理坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,统筹推进生态修复工程,从单一要素治理转向多要素协同治理,提升生态系统的整体性和稳定性。

“史上最严”环保法的实施与强化出台“史上最严”环保法,加大对环境违法行为的处罚力度,明确企业环保主体责任,为生态环境保护提供坚实的法律保障,有效遏制了环境污染行为。

生态产品价值实现机制的探索完善生态产品价值实现机制,通过市场化手段让保护者受益、利用者付费、破坏者赔偿,激发全社会共同呵护生态环境的内生动力,促进生态保护与经济发展的良性循环。

生态保护补偿机制的完善健全生态保护补偿机制,加大对重点生态功能区的转移支付力度,保障生态保护地区的基本公共服务和经济社会发展,推动区域间生态效益共享。

协同发力带来“1+1>2”的生态效益各项改革举措协同发力,形成了生态环境保护的强大合力,带来“1+1>2”的“化学反应”,天蓝、地绿、水清的美丽中国画卷正徐徐展开,人民群众的生态环境获得感显著增强。案例解析:"东数西算"工程的跨区域协同机制

工程背景与战略意义"东数西算"工程是我国优化算力资源布局、构建全国一体化算力网的重大战略举措,通过跨区域算力调度,促进数据要素流通和区域协同发展,为数字经济高质量发展提供有力支撑。

多部门协同推进机制自工程全面启动以来,多部门协同发力,加强各类算力资源科学布局,构建跨区域算力调度体系,完善算网安全保障体系,有力推动了数据要素的全国统一大市场建设步伐。

天津算力交易中心实践2024年6月20日,天津市算力交易中心正式揭牌上线,该中心的启动有效促进了数据要素资源流通,助力京津冀算力产业协同发展,成为"东数西算"工程中跨区域协同的生动实践案例。

系统集成的改革成效"东数西算"工程通过全局上谋势、关键处落子,以经济体制改革为牵引,实现了改革由局部探索到系统集成的转变,充分体现了注重系统集成的改革方法论,为其他领域改革提供了宝贵经验。坚持改革和法治相统一:双轮驱动的治理逻辑04改革与法治的内在逻辑:变与定的辩证关系改革与法治的哲学基础马克思主义认为,经济基础决定上层建筑,改革是调整上层建筑以适应经济基础的"变",法治是优化上层建筑维护社会秩序的"定"。二者统一于中国特色社会主义制度自我完善和发展的实践。改革与法治的辩证关系习近平总书记指出"改革和法治如鸟之两翼、车之两轮",必须坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治。党的十八届三中、四中全会分别以全面深化改革和全面依法治国为主题,形成双轮驱动格局。法治护航改革的实践路径重大改革需于法有据,通过编纂民法典、制定《法治中国建设规划》等,将改革成果上升为法律制度。例如环保领域"史上最严"环保法的出台,为生态改革提供刚性约束。改革推动法治的创新发展深化立法领域改革,健全立法起草论证机制,及时修改废止不适应改革的法律法规。如自贸试验区3500余项改革试点,推动形成27条外商投资准入负面清单等制度创新成果。改革与法治的辩证统一改革和法治如鸟之两翼、车之两轮,相辅相成、相互促进。在法治下推进改革,在改革中完善法治,是我国改革发展的成功实践。重大改革的法治保障原则坚持重大改革于法有据,确保改革决策、举措在法治轨道上运行。各级党组织和党员领导干部应自觉运用法治思维和法治方式推进改革,排除阻力,降低风险,巩固成果。以改革之力完善法治体系通过深化法治领域改革,不断完善中国特色社会主义法治体系。及时将改革成果上升为法律制度,同时修改或废止不适应改革要求的法律法规,避免法律条款成为改革的“绊马索”。法治护航改革的实践案例从编纂民法典到制定《法治中国建设规划(2020—2025年)》,从党的十八届三中全会部署“健全立法起草、论证、协调、审议机制”到党的二十届三中全会部署“深化立法领域改革”,充分体现了运用法治思维和法治方式破解改革难题的实践路径。重大改革于法有据:法治轨道上的改革实践以改革完善法治:中国特色社会主义法治体系的发展改革是完善法治的根本途径解决法治领域突出问题,根本途径在于改革。全面深化改革明确了法治改革的历史性任务和正确方向,引领和驱动着我国法治现代化的现实进程。在改革中完善中国特色社会主义法治体系以改革之力完善法治,进一步深化法治领域改革,坚决破除束缚全面推进依法治国的体制机制障碍,不断完善中国特色社会主义法治体系,通过全面深化改革推进全面依法治国。法治为改革提供坚实保障更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用。善于运用法治思维和法治方式推进改革,维护法治权威,做到重大改革于法有据,确保改革在法治轨道上行稳致远。改革与法治协同推进的实践成果从编纂新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律《中华人民共和国民法典》,到修改环境保护法,织密生态保护法网,再到修订公司法、完善中国特色现代企业制度等,中国特色社会主义法律体系日臻完善,积极发挥法治引导、推动、规范、保障改革的作用。坚持破和立的辩证统一:革故鼎新的实践方法05破立并举:改革中的辩证否定观破立并举的理论意蕴破与立是事物发展的辩证关系,破是变革前提,立是发展基础。习近平总书记强调“破立并举、先立后破”,体现辩证否定观,核心是辩证取舍、推陈出新,确保改革事半功倍。先立后破的科学路径“立”起基础性、先导性作用,“破”在立的基础上进行。要统筹谋划“立”,再大刀阔斧“破”,避免“未立先破”。如“腾笼换鸟”需先引入新产业,再淘汰旧产能,保障经济平稳转型。破立统一的实践要求锚定改革总目标,该立的积极主动立,确保立得住、行得通;该破的坚决彻底破,破除体制机制障碍。坚持系统观念,实现“立中破”与“破中立”动态平衡,推动改革蹄疾步稳。先立后破:确保改革蹄疾步稳的科学路径

“先立后破”的理论意蕴体现辩证否定观,是改革的辩证法,在推动改革从量变到质变的飞跃中起主导作用,核心要义是辩证取舍、推陈出新,确保改革得其法而事半功倍。

“先立”:筑牢改革基础锚定进一步全面深化改革总目标,积极主动建立新的体制机制、制定新的政策,实现制度机制与时俱进,为“破”提供基础和保障,避免“未立先破”导致的无序和混乱。

“后破”:清除改革障碍在“立”的基础上,坚决破除一切制约改革开放向纵深推进的体制机制障碍,敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀,触及深层次利益关系和矛盾,确保改革举措落实到位。

实践要求:把握节奏与协同推进准确把握改革战略重点,合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机,根据轻重缓急循序渐进、稳扎稳打,不超前、不滞后,在破立统一中实现改革蹄疾步稳。案例解析:经济体制改革中的破立平衡艺术先立后破:低空经济管理体制创新四川成都彭州市国家级民用无人驾驶航空试验基地,将无人机试飞审批由最少7个工作日改为起飞前1小时报备,在建立新型报备制度(立)的基础上,打破原有繁琐审批流程(破),企业试飞效率大幅提升,助推低空经济“振翅高飞”。破立并举:数据要素市场化配置改革围绕“东数西算”工程,我国加强各类算力资源科学布局,构建跨区域算力调度体系(立),同时瞄准阻碍全国统一大市场建设的体制机制障碍,通过天津市算力交易中心等平台建设,破除数据流通壁垒(破),多部门协同发力推动数据要素市场化配置。以立促破:自贸试验区制度型开放实践上海自贸试验区外商投资准入负面清单从190条缩减至27条,在持续扩大开放(立)的过程中,不断破除与国际高标准经贸规则不相适应的体制机制(破)。全国22个自贸试验区累计开展3500余项改革试点,形成“以点带面”的破立共进格局。坚持改革和开放相统一:内外联动的发展动力06改革与开放的相辅相成:历史经验与现实要求

历史经验:改革开放的辩证统一实践改革开放四十多年历程中,改革与开放相互促进、密不可分。党的十一届三中全会开启改革开放,十八届三中全会和二十届三中全会在重要历史关头作出深化改革部署,以开放促改革、以改革助开放成为我国现代化建设的重要法宝。

现实要求:统筹推进深层次改革与高水平开放当前改革进入深水区,对开放水平要求更高;开放水平提升又反推改革深化。构建新发展格局需统筹内外,实现开放互促的国内国际双循环,以制度型开放对接国际高标准经贸规则,深化外贸、外资管理体制改革。

实践路径:以开放增活力,以改革强底气通过深层次改革破除体制机制障碍,为开放创造条件;以高水平开放引入竞争、激发创新,为改革注入动力。完善共建"一带一路"机制,优化区域开放布局,推动改革与开放深度融合,为高质量发展增添内外动能。制度型开放:对接国际高标准经贸规则的改革方向制度型开放的核心内涵制度型开放是更高水平的开放,强调主动对接国际高标准经贸规则,通过深层次改革完善体制机制,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,以开放促改革、促发展、促创新。对接国际高标准经贸规则的重点领域稳步扩大制度型开放,需深化外贸、外商投资和对外投资管理体制改革,在数据跨境流动、知识产权保护、竞争政策等方面与国际接轨,如推动重点行业领域开放,缩减外商投资准入负面清单。以深层次改革支撑制度型开放坚持改革和开放相统一,通过完善高水平对外开放体制机制,如参与全球经济治理体系改革、优化区域开放布局、完善共建“一带一路”机制等,以深层次改革为制度型开放提供坚实保障,不断拓展中国式现代化发展空间。案例解析:自贸试验区的制度创新与开放实践

从“一花独放”到“百花满园”的发展历程我国首个自贸试验区——上海自贸试验区外商投资准入负面清单从190条缩减至27条,实现了制造业条目清零,服务业持续扩大开放。如今,全国22个自贸试验区形成覆盖东西南北中的“雁阵”,累计开展3500余项改革试点。

以点带面的改革创新模式自贸试验区大胆试、大胆闯、自主改,持续加强制度集成创新,推动更多经验在全国落地生根,成为以点带面深化改革,以开放促改革、促发展的成功缩影。

服务国家战略的开放前沿立足一域、着眼全局,自贸试验区在京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略中,不断开辟中国经济发展的广阔新空间,成为一片片改革的高地、一个个开放的前沿。处理好部署和落实的关系:知行统一的改革保障07顶层设计与基层探索相结合:谋定而后动的改革策略

顶层设计:把握改革方向与全局党中央成立中央全面深化改革委员会,统筹改革总体布局,确保改革始终沿着完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标前进。党的二十届三中全会《决定》明确“七个聚焦”战略重点,形成系统性改革部署。

基层探索:激发改革创新活力安徽凤阳小岗村“大包干”、浙江“千万工程”等基层实践,为农村改革提供鲜活经验。四川成都彭州无人机试飞审批由7个工作日改为1小时报备,通过基层创新破解发展堵点,推动低空经济发展。

上下联动:形成改革合力上海自贸试验区从“一花独放”到全国22个自贸试验区“雁阵”格局,累计开展3500余项改革试点,形成制度创新成果并向全国推广,实现顶层设计与基层探索良性互动,彰显“谋定而后动”的改革智慧。健全落实机制:责任链条与跟踪问效体系

构建责任明晰的闭环链条建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制,明确各级主体在改革落实中的职责分工,确保改革任务层层分解、责任到人,形成从部署到执行的闭环管理。

强化改革举措的跟踪问效完善改革跟踪问效机制,对改革举措的实施过程和效果进行动态监测与评估,及时发现并解决落实中的问题,防止“沙滩流水不到头”,确保改革措施落地见效。

打通“最先一公里”与“最后一公里”处理好改革“最先一公里”的顶层设计与“最后一公里”的基层落实关系,加强改革方案与实际情况的衔接,一竿子插到底,推动改革举措在基层落地生根,惠及群众。

树立久久为功的落实导向发扬“钉钉子精神”,以“笃行不怠、一以贯之”的历史耐心抓好改革落实,避免重文件制定、轻督促落实的现象,确保一张蓝图绘到底,将改革部署转化为实际成效。以钉钉子精神抓落实:久久为功的改革韧劲

一分部署,九分落实:改革成败的关键所在全面深化改革,部署是前提,落实是关键。习近平总书记强调“一分部署,九分落实”,深刻阐明了抓落实在改革全局中的决定性作用。只有将战略部署转化为具体行动,才能真正释放改革红利,推动经济社会发展。

健全责任链条:确保改革举措落地生根建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制,强化跟踪问效,推动改革举措落实落细落到位。要防止重文件制定、轻督促落实等现象,处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系,一竿子插到底,务求取得实效。

发扬钉钉子精神:持之以恒推进改革2023年10月,习近平总书记在江西调研时强调“做就要做好,坚定做下去。笃行不怠,一以贯之,久久为功。”这要求广大党员干部以“钉钉子”的韧劲,对定下来的事情,一抓到底,善始善终,确保改革蓝图变为现实。

树立正确政绩观:以人民满意为检验标准抓改革落实,要坚持以人民为中心,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。党员干部必须树立和践行正确政绩观,多推出民生所急、民心所向的改革举措,以改革实效提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。以人民为中心:改革的根本立场与价值取向08改革的出发点和落脚点:增进人民福祉坚守人民至上的根本立场习近平总书记强调,“为了人民而改革,改革才有意义”。进一步全面深化改革必须始终把人民的整体利益、根本利益、长远利益作为谋划和推进改革的出发点、落脚点,确保改革成果更多更公平惠及全体人民。满足人民对美好生活的向往改革要着力解决发展环境和民生领域的痛点难点问题,更好满足人民群众在教育、医疗、养老、住房等方面的需求,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,不断增强人民群众的获得感、幸福感

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