（2026版）《马鞍山市机动车停车管理规定》解读

《马鞍山市机动车停车管理规定》解读目CONTENTS录02停车设施规划与建设01总则03停车管理与服务04道路停车管理05法律责任06附则01总则立法目的与依据01.规范停车秩序通过明确停车设施规划、建设及使用要求，解决乱停乱放问题，提升城市交通运行效率，保障道路通行安全。02.优化资源配置依据《中华人民共和国道路交通安全法》等上位法，结合马鞍山市实际，科学规划停车资源布局，缓解供需矛盾。03.促进智慧化管理推动停车信息管理系统建设，实现数据互联互通，为动态调整停车政策提供法律支撑。适用范围地域范围适用于公共停车场（含临时停车场）、专用停车场（单位/小区内部）及道路停车泊位三类主体设施。设施类型车辆例外行为主体覆盖马鞍山市行政区域内所有停车设施的规划、建设及停车行为管理活动，包括县区、开发区等全域管辖范围。明确公共交通车辆、危险品运输车等特种车辆停车管理适用省级专项规定，不纳入本规定直接管辖。约束对象包括停车场经营者、停车设施建设单位、机动车驾驶人及相关行政管理部门的权责关系。管理原则政府统筹协调建立市级停车管理综合协调机构，统一制定产业政策，明确城管部门作为行政主管部门的主体责任。分类差异管理对政府投资停车场、经营性停车场及道路泊位实施差别化收费和管理标准，体现公益性与市场化平衡。社会共治共享鼓励社会资本参与停车场建设运营，推行市场化运作模式，同时要求经营者实时接入全市停车数据系统。02停车设施规划与建设专项规划要求分区差异化规划根据城市发展特点和交通条件，将市区划分为两类停车分区（一类区为宁芜铁路—雨山路—慈湖河路—葛羊路围合区域，二类区为其他区域），一类区以适度供给、总量控制为主，二类区以保障供给、适度控制为主，实现精细化管理。建筑物分类细化交通引导策略将建筑物分为住宅、商业服务、办公科研等八大类，针对不同类别制定差异化的停车设施配建指标，确保规划与实际需求相匹配。一类区通过控制车位供给鼓励公共交通使用，引导小汽车合理出行；二类区侧重满足社会停车需求，同时避免过度供给导致资源浪费。123配建标准4商业与办公差异化配置3公共服务设施提升2教育设施优化调整1住宅类建筑分级配建商业服务类建筑结合业态和人流密度动态调整，办公科研类建筑需预留新能源车位比例，推动绿色出行配套设施建设。幼儿园、中小学区分教工车位（每班1-1.2个）与接送车位（幼儿园1个/班、小学6个/班、中学4个/班），缓解上下学时段周边拥堵问题。执法及服务窗口类办公建筑车位配建标准提高至1.5-2.0个/百平方米，医疗类建筑从1.0个/百平方米提升至1.4个，应对高频次停车需求。按建筑面积划分三档（≥144m²、90-144m²、<90m²），分别设置1.5、1.2、0.9个车位/户的标准，兼顾不同家庭需求与土地集约利用。公共停车场建设智慧化配套要求新建公共停车场需配备车位监测、电子支付等智能管理系统，并预留充电设施安装条件，适应未来智能化与电动化发展趋势。用地与空间整合鼓励利用地下空间、绿地广场复合开发停车场，支持机械式立体停车设施建设，提高土地利用效率。类型全覆盖包括独立建设、配套建设的公共停车场及临时停车场，明确道路红线以外向社会开放的场所属性，形成多层次供给体系。03停车管理与服务信息化管理要求停车场管理数据需与城市交通管理平台实时对接，便于交通部门掌握停车资源使用情况，优化停车资源配置。要求停车场配备智能停车管理系统，包括车牌识别、自动计费、电子支付等功能，提升停车效率和服务水平。停车场需在显著位置公示收费标准、车位数量、运营时间等信息，并通过电子显示屏或手机APP实时更新车位动态。建立用户评价和投诉处理系统，及时收集和处理车主意见，持续改进服务质量。智能化系统建设数据实时共享信息公示透明用户反馈机制城市公共停车场、交通枢纽等具有垄断和公益性质的停车设施收费执行政府指导价，确保收费合理透明。根据区域繁华程度和停车需求，划分一类区重点路段、一类区和二类区，实行不同收费标准，利用价格杠杆调节停车需求。实行政府定价的公共停车场对新能源汽车提供当日首次2小时内免费停放政策，鼓励绿色出行。对各类区域设置每日最高收费限额（如一类区重点路段20元/日），防止过度收费，保障车主权益。收费管理规范政府指导价执行差别化收费政策新能源汽车优惠最高限价控制特殊时段管理节假日应急方案在春节、国庆等重大节假日期间，制定临时停车管理方案，增加临时停车位供给，缓解停车压力。夜间错峰停车鼓励住宅区周边公共停车场在夜间开放闲置车位，实行优惠收费，满足居民夜间停车需求。大型活动保障针对体育赛事、展会等大型活动，提前规划临时停车场地，协调周边停车场资源，确保活动期间停车有序。突发事件响应建立突发事件应急停车预案，如交通事故、自然灾害等情况下的停车疏导和紧急疏散机制。04道路停车管理临时泊位设置科学规划原则临时泊位的设置需综合考虑道路通行能力、周边停车需求及交通安全因素，优先选择非主干道且具备施划条件的区域，避免影响正常交通流。根据交通流量变化、区域功能调整（如学校上下学时段、商业区高峰）或重大活动需求，对临时泊位进行弹性增减，确保资源高效利用。临时泊位应清晰施划标线并设置统一标识牌，标明允许停放时段、车型限制及收费标准（如适用），便于驾驶人识别和遵守。动态调整机制标识标线规范分时段差异化管控技术监管手段针对学校、医院、商圈等特殊区域，实施高峰时段限停（如30分钟内）、夜间免费等政策，缓解短时停车矛盾，提高泊位周转率。通过智能地磁感应或视频识别设备自动记录车辆停放时长，超时车辆将触发系统告警并纳入违停执法依据，减少人工巡查成本。限时停车规定特殊车辆豁免对执行任务的警车、消防车、救护车及残疾人专用车辆，在限时区域内可延长停放时长或免于限制，保障公共服务需求。违规处罚标准明确超时停放车辆的处罚梯度（如首次警告、二次罚款），并配套申诉渠道，确保执法公正性与教育警示作用。禁停区域管理应急联动处置对禁停区域内的违停车辆实行“拖移+通知”机制，配置24小时清障队伍，确保突发事件时救援通道畅通无阻。重点路段严管对城市快速路、桥梁隧道及主干道实施全时段禁停，采用电子警察全覆盖监控，结合交警巡逻形成高压管控态势。安全红线划定严格禁止在消防通道、交叉路口、公交站台30米内及人行横道等影响公共安全区域停放车辆，通过地面标线+立体警示牌双重提示。05法律责任违规建设责任建设单位未取得停车设施规划许可擅自施工的，由城管部门责令限期拆除或整改，并处工程造价5%-10%罚款。涉及占用消防通道或公共绿地的，需承担恢复原状费用及行政处罚。未批先建处罚已建成停车场未按国家标准配置照明、排水或无障碍设施的，限期3个月内完成整改。逾期未改的，每日处5000元罚款，并暂停其运营资格直至验收合格。质量不达标追责0102违规经营责任将备案的公共停车场改为商业用途的，没收违法所得并处10万元以下罚款。同时列入信用黑名单，2年内不得申请停车行业相关许可。擅自变更用途未公示收费标准或超出政府指导价收费的，由市场监管部门责令退还多收费用，并处违法所得3倍罚款。情节严重者可吊销经营许可证。价格违法行为因管理不善导致车辆损毁或人身伤害的，经营者需承担民事赔偿。若存在监控系统缺失、安保人员配备不足等问题，最高可处5万元行政罚款。安全责任缺失违停处罚标准在未划设停车位的城市主干道违停，罚款200元并记1分。堵塞消防栓或公交站台的，处以500元顶格处罚并强制拖移车辆。普通道路违停在学校、医院周边禁停区违停的，采用电子抓拍与人工巡查结合方式，首次警告后再次违停的，加倍处罚至400元并纳入车主信用记录。特殊区域严管06附则解释权限市级主管部门主导本办法的解释权明确归属于马鞍山市城市管理局，由其负责对条款内涵、适用范围及执行标准进行官方界定，确保全市统一理解。动态修订程序对因技术发展或管理需求产生的新问题，解释过程中可启动修订评估流程，报市政府批准后形成补充性文件。涉及其他行政部门职责的条款（如交通、规划领域），需由市城管局会同相关部门联合解释，避免政策执行冲突。跨部门协作机制明确商业区、住宅区、医院等不同场所的停车费定价原则，规定高峰时段浮动费率计算方式及优惠措施。差异化收费指引细化道路临时泊位超时停放、占用人行道停车的处罚阶梯，配套执法记录仪使用规范等程序性要求。违停执法标准01020304要求制定停车场数据接入标准，包括实时车位信息格式、收费系统接口协议等，确保全市停车信息平台兼容性。智慧停车系统规范建立设施维护、服务水平、安全应急等维度的星级评价体系，结果纳入经营者信用档案管理。停车场评级制度配套细则施行日期说明新老政策衔接期自2023年3月