行政机关受理复议申请书

行政机关受理复议申请书申请书一：

尊敬的复议机关领导：

在日常生活和工作中，我们每个人都会与各种行政机关发生联系，接受其管理和服务。行政机关的决策和行政行为直接关系到我们的切身利益，因此，确保行政行为的合法性和合理性至关重要。然而，在实际操作中，由于各种原因，行政机关的行政行为有时会出现偏差，甚至损害公民的合法权益。为了维护自身的合法权益，保障行政行为的公正性，我特此向贵机关提交行政复议申请书，请求对某行政机关的具体行政行为进行复议。

一、申请内容

我申请贵机关对XX市XX区市场监督管理局于2023年5月15日作出的行政处罚决定书（编号：XX市监罚〔2023〕第XX号）进行行政复议。该处罚决定书认定我违反了《中华人民共和国产品质量法》第XX条的规定，对我处以罚款人民币XX元的行政处罚。我认为该处罚决定存在事实认定不清、法律适用错误、程序违法等问题，因此请求贵机关依法撤销该处罚决定，并责令XX市XX区市场监督管理局重新作出行政行为。

二、申请原因

（一）事实认定不清

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条的规定，行政机关作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。然而，在本次行政处罚过程中，XX市XX区市场监督管理局并未充分提供相关证据，且其认定的事实与实际情况存在较大差异。

具体来说，2023年4月10日，我经营的小型超市发生了某品牌饮料过期事件。事件发生后，我立即停止销售该品牌饮料，并对过期产品进行了全面清查和销毁。同时，我积极配合市场监管部门进行调查，提供了相关销售记录和进货凭证。然而，XX市XX区市场监督管理局在调查过程中，并未充分调查事实真相，仅凭部分消费者的投诉就认定我存在严重违法行为，并作出行政处罚决定。

（二）法律适用错误

《中华人民共和国产品质量法》第XX条规定，生产者、销售者应当保证其生产、销售的产品符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准。然而，在本次事件中，我经营的小型超市仅存在部分饮料过期的情况，且已及时采取补救措施，并未对消费者造成实际损害。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三条的规定，行政处罚的种类和幅度应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。XX市XX区市场监督管理局作出罚款人民币XX元的行政处罚，明显与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度不相符，属于法律适用错误。

（三）程序违法

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条规定，行政机关作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。然而，在本次行政处罚过程中，XX市XX区市场监督管理局并未充分告知我作出行政处罚决定的事实、理由及依据，也未告知我依法享有的权利。此外，该机关在作出行政处罚决定前，也未给予我陈述和申辩的机会，违反了法定程序。

（四）对消费者权益的保障

作为一家小型超市经营者，我一直秉承诚信经营的原则，努力为消费者提供安全、放心的商品。然而，由于部分消费者对过期饮料的误解和投诉，导致市场监管部门对我作出了行政处罚。我认为，这不仅是对我经营权益的损害，也影响了我的正常经营。因此，我请求贵机关依法公正处理，维护我的合法权益，同时也保障消费者的合法权益。

三、决心和要求

我深知，维护自身合法权益是一项长期而艰巨的任务。但我决心依法维权，不达目的不罢休。我请求贵机关依法对XX市XX区市场监督管理局作出的行政处罚决定进行复议，并作出公正的裁决。具体要求如下：

（一）撤销XX市XX区市场监督管理局作出的行政处罚决定书（编号：XX市监罚〔2023〕第XX号）。

（二）责令XX市XX区市场监督管理局重新作出行政行为，并在法定期限内完成。

（三）赔偿我因该行政处罚决定所遭受的经济损失，包括误工费、律师费等。

我坚信，在贵机关的公正裁决下，我的合法权益将得到有效保障。我将积极配合贵机关的调查工作，提供相关证据材料，并服从贵机关的依法处理。同时，我也希望贵机关能够加强对行政机关的监督，确保行政行为的合法性和合理性，维护社会公平正义。

请贵机关认真审查我的申请，并依法作出公正的裁决。我期待贵机关的回复，并随时准备提供进一步的帮助和配合。

此致

敬礼

申请人：XXX

单位名称（需盖章）：XXX

2023年10月20日

申请书二：

一、申请人基本信息

申请人姓名：张伟

性别：男

出生年月：1990年5月15日

身份证号码/p>

户籍地址：北京市海淀区中关村南大街1号

现住址：北京市朝阳区建国路88号

联系电话/p>

联系邮箱：zhangwei@

职业：个体工商户（经营一家小型餐饮店）

二、申请事项

申请人张伟，因不服北京市海淀区市场监督管理局于2023年7月10日作出的行政处罚决定书（编号：海市监罚〔2023〕第12345号），特向贵机关申请行政复议。请求贵机关依法对上述行政处罚决定书进行审查，并作出如下复议决定：

1.撤销北京市海淀区市场监督管理局作出的行政处罚决定书（编号：海市监罚〔2023〕第12345号）；

2.责令北京市海淀区市场监督管理局重新作出行政行为，并在法定期限内完成；

3.赔偿申请人因该行政处罚决定所遭受的经济损失，包括但不限于误工费、律师费、诉讼费等。

三、事实与理由

（一）事实部分

2023年6月5日，申请人经营的小型餐饮店“张记快餐”因卫生检查不合格，被北京市海淀区市场监督管理局执法人员进行检查。检查过程中，执法人员发现店内存在以下问题：

1.餐具消毒设施不符合卫生标准，部分餐具未按规定消毒；

2.食品储存柜内食品摆放混乱，部分食品过期；

3.店内卫生环境较差，地面有污渍，墙面有霉斑。

针对上述问题，执法人员当场对申请人进行了批评教育，并责令其立即整改。申请人当场承诺将在3日内完成整改工作。然而，2023年6月8日，北京市海淀区市场监督管理局再次对申请人经营的小型餐饮店进行检查，发现上述问题仍未得到有效整改。因此，北京市海淀区市场监督管理局于2023年7月10日作出了行政处罚决定书（编号：海市监罚〔2023〕第12345号），认定申请人违反了《中华人民共和国食品安全法》第XX条的规定，对其处以罚款人民币5000元的行政处罚。

（二）理由部分

1.事实认定不清，证据不足

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条的规定，行政机关作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。然而，在本次行政处罚过程中，北京市海淀区市场监督管理局并未充分提供相关证据，且其认定的事实与实际情况存在较大差异。

首先，关于餐具消毒设施不符合卫生标准的问题，执法人员在检查过程中并未提供具体的检测报告或数据，仅凭主观判断就认定申请人违反了相关规定。实际上，申请人的餐具消毒设施已经过专业机构的检测，并符合国家卫生标准。申请人可以提供相关检测报告以证明。

其次，关于食品储存柜内食品摆放混乱、部分食品过期的问题，申请人已经意识到问题的严重性，并在执法人员离开后立即对过期食品进行了清查和销毁，并对食品储存柜进行了重新整理。然而，2023年6月8日的检查结果显示的问题，部分是由于申请人经营人员临时更换导致的疏忽，并非故意违法行为。申请人可以提供相关视频录像和工作人员的证言，证明申请人已经采取了积极整改措施。

最后，关于店内卫生环境较差的问题，申请人已经投入大量资金进行了整改，但部分问题是由于店铺装修时间较长，基础设施老化所致。申请人可以提供整改前后的照片和视频，证明申请人已经尽了最大努力进行整改。

2.法律适用错误，处罚过重

《中华人民共和国食品安全法》第XX条规定，食品生产经营者应当保证食品质量安全，不得生产经营不符合食品安全标准的食品。然而，在本次事件中，申请人经营的小型餐饮店虽然存在一些问题，但并未生产经营不符合食品安全标准的食品，也未对消费者造成实际损害。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三条的规定，行政处罚的种类和幅度应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。北京市海淀区市场监督管理局作出罚款人民币5000元的行政处罚，明显与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度不相符，属于法律适用错误，处罚过重。

3.程序违法，未充分告知权利

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条规定，行政机关作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。然而，在本次行政处罚过程中，北京市海淀区市场监督管理局并未充分告知申请人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，也未告知申请人依法享有的权利。此外，该机关在作出行政处罚决定前，也未给予申请人陈述和申辩的机会，违反了法定程序。

4.对消费者权益的保障

作为一家小型餐饮店经营者，我一直秉承诚信经营的原则，努力为消费者提供安全、放心的餐饮服务。然而，由于部分问题的存在，导致市场监管部门对我作出了行政处罚。我认为，这不仅是对我经营权益的损害，也影响了我的正常经营。因此，我请求贵机关依法公正处理，维护我的合法权益，同时也保障消费者的合法权益。

四、落款

此致

敬礼

申请人：张伟

单位名称（需盖章）：张记快餐

2023年10月25日

申请书三：

一、称谓

尊敬的XX市人民政府复议机关：

二、申请事项与理由

（一）申请事项

本人现依法向贵机关申请行政复议，请求对XX市XX区人力资源和社会保障局于2023年8月15日作出的《关于不予认定张三同志工伤的决定书》（文号：X人社工伤认〔2023〕0156号）进行审查，并依法予以撤销。同时，请求贵机关责令XX市XX区人力资源和社会保障局重新对本人提出的工伤认定申请进行审查并作出公正的认定决定。

（二）申请理由

1.事实部分陈述

2023年5月20日10时30分左右，本人作为XX市XX区某建筑公司外墙涂料施工班组的一名普通工人工张三（身份证号，在XX市XX区XX路一栋正在施工的商住楼进行外墙涂料粉刷作业时，不幸发生工伤事故。当日，本人正在使用高空作业平台，在距离地面约15米的高度进行粉刷作业时，因作业平台配重块固定装置突然松动，导致平台剧烈晃动，本人失去平衡，从高空坠落至地面，经紧急送往XX市XX中心医院抢救，诊断为：左股骨骨折、右肩部挫伤、全身多处软组织挫伤。经医院诊断为工伤。事故发生后，本人第一时间报告了单位负责人，并积极配合后续的救治和调查工作。

2.申请人诉求的合法性及重要性说明

根据我国《工伤保险条例》第十四条第一项之规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。”本案中，本人作为该建筑公司外墙涂料施工班组的一名普通工人，在2023年5月20日10时30分左右，于工作时间（当日正常工作时间为上午8时至下午6时）内，在XX市XX区XX路一栋正在施工的商住楼（工作场所）进行外墙涂料粉刷作业（工作原因），因作业平台配重块固定装置松动导致本人从高空坠落受伤（事故伤害），完全符合《工伤保险条例》第十四条第一项规定的工伤认定条件。

3.被申请机关认定工伤不当的具体理由

（1）关于“是否在工作时间和工作场所内”事实认定存在争议

被申请机关在《关于不予认定张三同志工伤的决定书》（文号：X人社工伤认〔2023〕0156号）中，对事故发生的时间、地点的认定存在明显偏差。根据本人当日的工友李四（身份证号的证言（证人证言编号：X人证字〔2023〕0089号）以及现场施工日志记载，事故发生时间为当日10时30分左右，事故发生地点为XX市XX区XX路一栋正在施工的商住楼外墙作业区域。然而，被申请机关在调查过程中，仅采信了事故发生后前来处理此事的工地安全员王五（身份证号的证言（证人证言编号：X人证字〔2023〕0090号），该证言中称事故发生时间为当日11时05分，地点距离事发地约5米处。经核实，王五的证言存在明显不实之处，其一，其作为工地安全员，对当日施工情况负有监督责任，理应准确掌握各班组作业时间及地点；其二，王五当日并未在本人作业区域附近，其证言来源存疑。此外，本人当日同班组工友赵六（身份证号的证言（证人证言编号：X人证字〔2023〕0091号）明确证实，事故发生时本人正在其上方约5米处作业，因平台剧烈晃动导致本人坠落。综合多方证据，本人认为被申请机关对事故发生的时间、地点认定存在明显错误，未能全面、客观地还原事实真相。

（2）关于“是否因工作原因受到事故伤害”事实认定存在争议

被申请机关在《关于不予认定张三同志工伤的决定书》（文号：X人社工伤认〔2023〕0156号）中，以“作业平台配重块固定装置松动属于个人操作不当”为由，认为事故并非“因工作原因”导致，从而作出了不予认定工伤的决定。对此，本人提出以下反驳意见：

首先，作业平台配重块固定装置松动并非本人个人操作不当所致。根据现场勘查记录（现场勘查记录编号：X勘字〔2023〕0112号）显示，事故发生时，该作业平台系由公司设备部门负责维护保养，配重块固定装置松动系该装置本身存在设计缺陷且未按规定进行定期检查、维护、保养所致。事故发生后，设备部门对该平台进行了全面检查，发现该配重块连接螺栓已出现严重锈蚀，且多个连接点存在裂纹，初步判断系长期使用且未按规定进行除锈、加固处理所致。设备部门负责人赵七（身份证号的证言（证人证言编号：X人证字〔2023〕0092号）也证实，该平台自2023年3月投入使用以来，从未按照《高空作业平台安全操作规程》进行过全面检查和维护保养，仅由工地临时维护人员进行了简单的日常擦拭。

其次，即使本人存在未及时向设备部门报告异常情况的行为，也不能否定事故发生的根本原因系设备故障。根据《中华人民共和国民法典》第一千一百九十八条之规定：“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。”本案中，作业平台作为公司提供的工作工具，其安全性能理应由公司负责保障。配重块固定装置松动系设备本身存在缺陷且未按规定维护保养所致，属于公司应当预见并能够避免的风险。本人作为一线作业人员，对设备内部结构并不了解，且公司未建立完善的设备检查、维护、保养制度，也未向本人明确告知该设备存在的安全隐患，本人主观上不存在故意或重大过失，客观上也无法预见该设备会发生故障。因此，事故发生的根本原因系公司未尽到提供安全工作条件、保障劳动者作业安全的法定义务，而非本人个人操作不当。

（3）关于“是否属于《工伤保险条例》规定的应当认定为工伤的情形”法律适用存在争议

被申请机关以“作业平台配重块固定装置松动属于个人操作不当”为由，认为事故并非“因工作原因”导致，不符合《工伤保险条例》第十四条第一项规定的工伤认定条件。对此，本人认为，被申请机关对“因工作原因”的理解过于狭隘，忽视了《工伤保险条例》立法目的在于保障劳动者因工作遭受事故伤害后能够获得医疗救治和经济补偿，分散用人单位的工伤风险。本案中，作业平台作为公司提供的工作工具，其安全性能理应由公司负责保障。配重块固定装置松动系设备本身存在缺陷且未按规定维护保养所致，属于公司应当预见并能够避免的风险。公司未尽到提供安全工作条件、保障劳动者作业安全的法定义务，是导致事故发生的根本原因。本人作为一线作业人员，在执行工作任务过程中受到伤害，完全符合《工伤保险条例》第十四条第一项规定的“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”情形。

4.被申请机关作出不予认定工伤决定程序违法

《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条规