学校新工程建设安全管理制度

学校新工程建设安全管理制度一、总则为切实保障学校新工程建设项目施工过程中的人员生命安全与财产安全，规范施工行为，预防和减少各类安全事故的发生，依据国家及地方相关法律法规、标准规范，并结合我校实际情况，特制定本制度。本制度适用于学校所有新建、改建、扩建工程项目的施工安全管理。凡参与学校工程项目的建设单位、施工单位、监理单位及其他相关单位和人员，均须严格遵守本制度规定。学校工程建设安全管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“谁主管、谁负责，谁施工、谁负责”的原则，建立健全安全责任体系，确保各项安全措施落到实处。二、组织机构与职责学校成立工程建设安全管理领导小组，由学校分管校领导任组长，成员包括后勤管理处、保卫处、财务处、审计处等相关职能部门负责人。领导小组全面负责工程建设安全工作的组织领导、统筹协调和监督检查。后勤管理处作为学校工程建设的归口管理部门，具体负责日常安全管理工作，包括审查施工单位安全资质、监督安全措施落实、组织安全检查、协调处理安全问题等。保卫处负责监督检查施工现场的消防安全、治安管理和出入秩序，协助处理突发事件，并对施工单位的安全保卫工作进行指导。施工单位是工程建设安全的直接责任主体，其项目经理为安全第一责任人，须建立健全本单位的安全生产责任制，配备专职安全员，制定详细的安全施工方案和应急预案，确保安全投入，落实各项安全防护措施。监理单位应严格履行安全监理职责，对施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案进行审查，对施工现场安全情况进行日常巡查和监督，发现安全隐患及时要求施工单位整改，并向学校相关部门报告。三、施工准备阶段安全管理施工单位在进场前，须向学校提交完整的安全生产资质证明文件、项目安全生产管理机构及人员配置情况、安全生产责任制、安全施工组织设计或专项施工方案、应急预案等资料，经学校相关部门审查合格后方可开工。学校组织对施工现场进行实地勘察，明确周边环境对施工安全的影响因素，并向施工单位进行书面交底。施工单位应根据勘察结果和交底内容，完善安全防护措施。施工单位在施工前必须对全体施工人员进行安全生产教育和培训，特种作业人员必须持证上岗。未经安全教育培训或考核不合格的人员，不得上岗作业。施工现场的安全设施、设备和防护用品必须符合国家或行业标准，并在开工前进行全面检查验收，确保完好有效。四、施工过程安全管理施工现场必须设置明显的安全警示标志，划分危险区域，严禁非施工人员擅自进入。施工现场的入口处应设置工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场总平面图。施工单位应严格按照经审批的施工组织设计和安全技术方案组织施工，不得擅自改变。涉及深基坑、高支模、起重吊装、脚手架搭设等危险性较大的分部分项工程，必须编制专项施工方案，并按规定履行审批手续。施工现场临时用电必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》要求，实行“三级配电、两级保护”，严禁私拉乱接。电动机械设备必须有可靠的接地接零保护。高处作业必须搭设符合规范要求的脚手架或操作平台，作业人员必须佩戴安全帽、安全带等个人防护用品。严禁在未固定、无防护的构件上行走或作业。施工现场的易燃、易爆、有毒有害等危险物品必须单独存放，设专人管理，并采取严格的防火、防爆、防毒措施。施工现场应建立健全消防管理制度，配备足够的消防器材，并保证消防通道畅通。动用明火必须办理动火审批手续，并有专人监护。施工单位应加强对施工机械设备的管理，定期进行检查、维修和保养，确保设备处于良好运行状态。特种设备的安装、使用、检测和验收必须符合国家有关规定。施工过程中产生的建筑垃圾和废弃物应及时清理，分类堆放，严禁随意丢弃。施工现场应保持整洁有序，做到文明施工。五、安全检查与隐患排查治理学校工程建设安全管理领导小组应定期组织对施工现场的安全检查，也可根据工程进展情况和季节特点进行专项检查或突击检查。检查内容包括安全制度落实、安全措施到位、隐患排查整改等情况。监理单位应每日对施工现场进行安全巡查，对发现的安全隐患及时签发监理通知单，要求施工单位限期整改，并跟踪整改情况。对严重安全隐患，有权要求施工单位暂停施工，并及时向学校报告。施工单位应建立每日安全巡查制度，由专职安全员对施工现场进行巡查，做好巡查记录。对发现的安全隐患，应立即组织整改，整改合格后方可继续施工。对检查中发现的安全隐患，实行台账管理，明确整改责任人、整改措施和整改期限。重大安全隐患应立即停产整改，并上报学校及相关主管部门。隐患整改完成后，须经复查验收合格方可销案。六、事故应急与处理施工单位应制定生产安全事故应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序和处置措施，并定期组织演练。预案应报学校备案。发生安全事故时，施工单位应立即启动应急预案，组织抢救伤员、控制事态发展，并按照规定程序立即向学校及相关主管部门报告。严禁迟报、漏报、谎报或瞒报事故。学校接到事故报告后，应立即组织相关人员赶赴现场，协助施工单位进行事故抢险救援和调查处理，防止事故扩大。事故处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。七、安全奖惩对在工程建设安全管理工作中认真负责、措施得力、未发生安全事故的施工单位和个人，学校将给予表彰或适当奖励。对违反本制度规定，安全生产责任不落实、安全措施不到位，导致发生安全事故或造成不良影响的，学校将根据事故性质、情节轻重和造成的后果，对施工单位给予警告、罚款、暂停施工直至终止合同等处理；对相关责任