东大20秋学期《行政法学Ⅱ》在线平时作业3

东大20秋学期《行政法学Ⅱ》在线平时作业3一、引言《行政法学Ⅱ》作为法学专业高年级的核心课程，旨在帮助学生深入理解行政法的高级理论与实践问题，尤其侧重于行政救济与监督等关键领域。平时作业作为课程学习的重要组成部分，不仅是对课堂知识的检验，更是巩固和深化理解的有效途径。本次在线平时作业3，预计将围绕行政复议、行政诉讼以及国家赔偿等核心内容展开，考查学生运用法律规范分析和解决实际问题的能力。本文将结合课程重点，对可能涉及的知识点进行梳理，并提供相应的解题思路，以期为同学们提供有益的参考。二、核心复习要点回顾要顺利完成本次作业，同学们需重点回顾并掌握以下几个方面的内容：（一）行政程序法专题行政程序是行政法的生命线，其合法性是行政行为有效成立的前提。作业可能涉及行政程序的基本原则，如公正原则、公开原则、参与原则、效率原则等在具体案例中的体现与判断。同时，行政程序的基本制度，如听证制度（尤其是行政处罚中的听证、行政许可中的听证）、告知制度、说明理由制度、回避制度等，也是考查的重点。需准确理解各制度的适用条件、具体要求及其在保障相对人权益方面的功能。（二）行政复议制度行政复议作为一种重要的行政救济途径，其核心知识点包括：1.行政复议的范围：明确哪些行政行为可以申请复议，哪些不可申请（如内部行政行为、抽象行政行为的可复议性问题——部分抽象行政行为可附带审查）。2.行政复议机关的确定：这是学习的难点，需根据被申请人的不同（如地方各级政府工作部门、地方各级人民政府、垂直领导机关、省部级单位等）准确判断其相应的复议机关。3.行政复议的程序：从申请、受理、审理（包括审理方式、举证责任分配）到决定的作出，各阶段的时限要求和具体规则。4.行政复议决定的类型及其适用条件：维持、撤销、变更、确认违法、责令履行等，并理解复议决定的法律效力。（三）行政诉讼制度行政诉讼是司法救济的最终途径，内容繁多且实践性强：1.行政诉讼的受案范围：与行政复议范围既有联系又有区别，需掌握《行政诉讼法》及其司法解释对受案范围的明确列举与排除规定。2.行政诉讼的管辖：包括级别管辖（如中级人民法院管辖的一审案件）和地域管辖（一般地域管辖、特殊地域管辖，尤其是经过复议的案件管辖）。3.行政诉讼的当事人：原告、被告（重点是被告的确定规则，如经复议后被告的确定）、第三人的资格与权利。4.行政诉讼的证据规则：特别是被告的举证责任、举证期限，以及原告的初步证明责任。5.行政诉讼的程序：起诉与受理、一审程序（审理原则、审理对象）、二审程序和审判监督程序的基本流程。6.行政诉讼的判决类型：撤销判决、确认判决、履行判决、变更判决、驳回诉讼请求判决等，并掌握各自的适用情形。（四）国家赔偿制度国家赔偿是对行政行为和司法行为造成损害的补救：1.行政赔偿：赔偿范围（侵犯人身权、财产权的情形）、赔偿请求人和义务机关的确定、赔偿程序（单独提出与一并提出）、赔偿方式与计算标准。2.司法赔偿：了解其与行政赔偿的区别，以及刑事赔偿的范围和程序特点（本部分在Ⅱ中可能涉及较少，但基础概念仍需了解）。三、解题思路与方法指导面对具体的作业题目，尤其是案例分析题，建议遵循以下解题思路：1.仔细审题，明确考点：通读题目，找出关键信息，判断题目考查的是哪个或哪些知识点（是行政复议的管辖？还是行政诉讼的受案范围？抑或是行政赔偿的构成？）。2.回归教材，夯实基础：题目万变不离其宗，所有的答案都应源于教材中的基本概念、原理和法律规范（包括《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》及其配套司法解释）。在复习阶段，务必将相关法条与教材理论相结合。3.案例分析，注重逻辑：对于案例分析题，首先应找出案例中的行政主体是谁，作出了何种行政行为，相对人是谁，相对人有何诉求。然后，根据法律规定，一步步分析该行政行为的合法性（主体、权限、程序、依据），以及相对人可寻求的救济途径和可能的法律后果。分析过程应层次分明，逻辑严谨，最好能形成“大前提（法律规定）-小前提（案件事实）-结论”的三段论式论证。4.比较辨析，精准作答：对于一些易混淆的概念（如行政复议与行政诉讼的衔接关系、不同判决类型的适用条件），要注意比较其异同，确保理解准确无误，避免张冠李戴。5.规范表达，字迹清晰：在线作业虽不涉及字迹，但文字表达应规范、专业，使用法言法语，避免口语化。答案应简洁明了，直击要点。四、常见问题与易混淆点提示在行政法学习中，以下几个方面容易产生混淆，需特别注意：*行政复议机关与行政诉讼管辖法院的确定：这是两大救济途径的入口，规则较为复杂，需要通过多做练习来巩固。*行政诉讼被告的确定：尤其是经过行政复议后被告的确定，以及法律法规授权组织和受委托组织作为被告的区别。*举证责任分配：行政诉讼中被告对被诉行政行为的合法性负举证责任是基本原则，但原告也需对某些事项承担初步证明责任。*行政复议与行政诉讼的衔接：是选择关系、复议前置关系还是复议终局关系，需根据具体法律规定判断。*行政行为的撤销、确认违法与无效的区别及其法律后果。五、结论《行政法学Ⅱ》的平时作业是检验学习成效、提升应用能力的关键环节。同学们在完成作业前，应系统回顾课程核心知识点，特别是行政复议、行政诉讼和国家赔偿这三大块内容。在解题过程中，要仔细审题，准确适用法律规范，运用逻辑推理进行分析论证。遇到疑难问题，应及时查阅教材、法条或与老师同学交流探讨