常考2026年新版评标专家证考试题库

常考2026年新版评标专家证考试题库一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三答案：C解析：《招标投标法》第三十七条明确规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.某依法必须招标的工程施工项目采用综合评估法进行评标。在详细评审阶段，评标委员会发现某投标人的投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价。根据相关规定，评标委员会正确的做法是（）。A.直接认定其投标报价不合理，作否决投标处理。B.直接认定其以低于成本价竞标，作否决投标处理。C.要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当认定其以低于成本价竞标，否决其投标。D.在评标报告中予以记录，由招标人定标时决定是否接受。答案：C解析：根据《招标投标法实施条例》第五十一条，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。这是对“明显低于成本价竞标”的认定程序。3.关于评标专家的回避情形，下列说法错误的是（）。A.专家是投标人主要负责人的近亲属，应当回避。B.专家与投标人有经济利益关系，可能影响公正评审的，应当回避。C.专家曾在招标项目前期准备阶段提供过咨询服务，应当回避。D.专家与投标人隶属于同一集团公司，但无直接管理关系，无需回避。答案：D解析：根据《招标投标法实施条例》第四十六条，评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当主动回避。所谓“利害关系”包括但不限于是投标人的雇员或主要顾问；是投标人主要负责人或项目负责人的近亲属；与投标人有经济利益关系；曾在该项目招标前期准备阶段提供咨询服务的等。隶属于同一集团公司，即使无直接管理关系，也可能存在影响评审公正性的潜在关联，应当属于需要回避的情形。4.在政府采购货物招标项目中，采用竞争性谈判方式采购。关于谈判小组的组成，下列说法正确的是（）。A.谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的三分之一。B.谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的三分之二。C.谈判小组由采购人代表和评审专家共5人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的三分之一。D.谈判小组由采购人代表和评审专家共5人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的三分之二。答案：B解析：根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第七条，竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的2/3。采用竞争性磋商方式的，磋商小组同样适用此规定。5.某机电产品国际招标项目，招标文件规定采用最低评标价法。投标人A的投标报价为100万美元，投标人B的投标报价为105万美元。经评审，A的商务和技术偏差调整总额为+8万美元，B的偏差调整总额为+2万美元。则最终评标价格最低的是（）。A.投标人A，评标价为108万美元B.投标人B，评标价为107万美元C.投标人A，评标价为100万美元D.投标人B，评标价为105万美元答案：B解析：最低评标价法下，评标价=投标报价+调整额（包括商务、技术偏差的货币化调整）。A的评标价=100+8=108万美元；B的评标价=105+2=107万美元。因此B的评标价（107万）低于A（108万）。二、多项选择题1.根据《招标投标法》及其实施条例，下列情形中，评标委员会应当否决投标的有（）。A.投标联合体没有提交共同投标协议。B.投标文件未经单位盖章和单位负责人签字。C.同一投标人提交了两个不同的投标文件，但招标文件未禁止。D.投标报价超过招标文件设定的最高投标限价。E.投标文件载明的工期长于招标文件要求的最长工期。答案：A、B、D解析：A、B、D选项分别符合《招标投标法实施条例》第五十一条规定的否决投标情形：（一）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（四）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（五）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价。A选项对应“联合体投标未附联合体协议”。E选项中，工期长于要求属于未实质性响应招标文件，也应当否决，但需注意，若招标文件未将此列为实质性要求，则可能作为偏差处理。通常工期是关键因素，应视为实质性要求。C选项错误，因为招标文件未禁止时，提交多个投标文件可能被接受（如备选方案），但需符合文件规定。2.关于评标报告，下列说法正确的有（）。A.评标报告应当由评标委员会全体成员签字。B.对评标结果有不同意见的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。C.评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。D.评标报告应当载明中标候选人的排序。E.评标报告一旦提交给招标人，评标委员会即告解散，无权对报告进行修改。答案：A、B、C、D解析：根据《招标投标法实施条例》第五十三条：评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。第五十四条：依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。评标报告应包含中标候选人排序。E选项错误，根据相关规定，评标委员会在招标投标活动中有法定职责，如对评标结果的异议进行复核等，并非提交报告后立即完全丧失所有职能，但在无正当理由和法定程序下，不得随意修改已提交的评标报告。3.在详细评审阶段，评标委员会需要根据招标文件规定的评审因素和标准，对投标文件进行量化比较。下列属于常见的量化评审因素有（）。A.投标报价B.技术方案的先进性、可靠性C.项目负责人的资格和业绩D.售后服务承诺E.投标人的财务状况答案：A、B、C、D、E解析：综合评估法（或综合评分法）的详细评审，通常会将招标文件中规定的所有评审因素进行分解和量化。A项报价通常直接赋分或作为基准计算得分。B项技术方案可通过具体指标（如关键技术参数满足程度、工艺路线合理性等）分级赋分。C项人员资格和业绩可通过证书等级、类似项目经验年限和规模等设定分值。D项售后服务可通过响应时间、保修期限、服务网点等指标量化。E项财务状况可通过资产负债率、营业收入、银行资信证明等级等设定评分标准。所有评审因素都应力求量化，减少主观随意性。4.评标专家在评标过程中，应当遵守的职业道德和行为规范包括（）。A.独立、客观、公正地进行评审，不受任何单位或个人的非法干预。B.对评标过程及结果保密，不透露任何评审细节。C.发现招标文件存在歧义或重大缺陷时，应停止评标并向招标人提出。D.接受评标劳务报酬时，应遵守相关规定，不得索取额外报酬。E.对于熟悉的投标人，可以在评审时给予适当照顾以提高其中标机会。答案：A、B、C、D解析：A、B、C、D选项均为评标专家基本的职业道德和行为准则要求。E选项严重违反公正原则，是明令禁止的行为。根据《评标专家和评标专家库管理暂行办法》等相关规定，评标专家应公正履职，不得有倾向性、歧视性评审，不得与投标人串通。5.关于政府采购项目的评审，下列说法符合规定的有（）。A.评审专家对本单位的采购项目，可以作为评审专家参与评审。B.除采用竞争性谈判、竞争性磋商方式采购，且资格审查由采购人负责的项目外，评审专家对符合性审查负有责任。C.评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。D.采用综合评分法的，价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。E.在评审过程中，评审委员会成员可以私下接触投标人。答案：B、C、D解析：A选项错误，根据《政府采购评审专家管理办法》，评审专家是参与本单位采购项目评审的，应当回避。B选项正确，明确了评审专家在资格审查（符合性审查）中的一般责任。C选项正确，与招标投标法体系规定类似。D选项正确，是《政府采购货物和服务招标投标管理办法》对综合评分法价格分计算的典型规定。E选项错误，评审期间严禁私下接触投标人。三、判断题1.评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，给予警告，没收收受的财物，可以并处三千元以上五万元以下的罚款；情节严重的，取消其担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标。（）答案：正确解析：此表述符合《招标投标法》第五十六条的法律责任规定。2.招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。评标委员会可以依据其专业经验，对招标文件未明确的因素进行评审。（）答案：错误解析：《招标投标法实施条例》第四十九条规定：评标委员会成员应当依照招标投标法和本条例的规定，按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。评标委员会无权自行引入招标文件规定之外的标准和方法。3.在技术标评审中，如果某投标人的技术方案存在细微偏差，但不影响其整体功能实现，评标委员会可以在要求其进行书面澄清后，对其投标予以接受。（）答案：正确解析：根据评标惯例和《工程建设项目施工招标投标办法》第五十二条等规定，对于投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。细微偏差经澄清后可以接受。4.采用经评审的最低投标价法，评标委员会仅对投标报价进行从低到高的排序，报价最低者即中标，无需对技术、商务部分进行详细评审。（）答案：错误解析：采用经评审的最低投标价法，首先需要对所有投标进行符合性审查和资格审核（若未进行资格预审）。然后，评审其技术、商务部分是否实质性响应招标文件要求。只有通过了技术、商务评审，被认为技术合格、能够满足招标文件实质性要求的投标，才进入价格比较。其“最低价”是建立在“经评审”（即技术商务合格）的基础上的。5.政府采购项目的评审专家在评审过程中受到非法干预的，应当及时向财政、监察等部门举报。（）答案：正确解析：这是评审专家维护评审公正性的权利和责任。《政府采购评审专家管理办法》等规定要求专家抵制干预，并规定了举报途径。四、案例分析题1.某大型公共建筑电梯采购及安装项目公开招标，预算金额为2000万元人民币。招标文件规定采用综合评估法，评标因素包括：投标报价（50分）、产品技术性能与质量（30分）、安装调试方案与售后服务（15分）、投标人综合实力与业绩（5分）。共有A、B、C、D四家投标人通过初步评审。已知：招标人设定的评标基准价计算方法为：以所有有效投标报价的算术平均值为评标基准价。报价等于评标基准价的得满分50分；每高于评标基准价1%，扣0.5分；每低于评标基准价1%，扣0.3分；不足1%按插入法计算，扣分扣至0分为止。四家投标人的报价分别为：A:1880万元，B:1950万元，C:2050万元，D:1980万元。经技术评审，各投标人“产品技术性能与质量”得分分别为：A:28分，B:25分，C:27分，D:26分。“安装调试方案与售后服务”得分：A:14分，B:13分，C:12分，D:14分。“投标人综合实力与业绩”得分：A:5分，B:4分，C:5分，D:4分。问题：（1）计算本次招标的评标基准价（精确到小数点后两位）。（2）计算A、B、C、D四家投标人的报价得分（精确到小数点后两位）。（3）计算各投标人的综合评估总得分，并确定第一中标候选人。答案与解析：（1）计算评标基准价：有效投标报价算术平均值=(1880因此，评标基准价为1965.00万元。（2）计算报价得分：A报价1880万元，低于基准价。偏差率=×100扣分值=4.33×A报价得分=501.30B报价1950万元，低于基准价。偏差率=×100扣分值=0.76×B报价得分=500.23C报价2050万元，高于基准价。偏差率=×100扣分值=4.33×C报价得分=502.17D报价1980万元，高于基准价。偏差率=×100扣分值=0.76×D报价得分=500.38（3）计算综合评估总得分：A总得分=报价得分+技术性能得分+安装服务得分+实力业绩得分=48.70+B总得分=49.77+C总得分=47.83+D总得分=49.62+比较总得分：A（95.70分）>D（93.62分）>C（91.83分）>B（91.77分）。因此，第一中标候选人为投标人A。2.某国有企业设备采购项目采用公开招标。开标后，依法组建的评标委员会共有7名成员，包括招标人代表2名，从省级综合评标专家库中随机抽取的技术、经济专家5名。在评标过程中发生以下事件：事件一：评标开始后，一名技术专家E提出，其曾为投标人F公司的一款竞争性产品提供过技术顾问服务（非本项目投标产品），但已于一年前终止合同。E专家询问是否需要回避。事件二：在评审投标人G的投标文件时，评标委员会发现其投标函未按招标文件要求加盖单位公章，仅有法定代表人签字。招标人代表认为这是重大疏漏，应否决其投标。但另一名经济专家H认为，G公司实力雄厚，产品优质，缺少公章可能是疏忽，可以允许其当场补盖。事件三：评标委员会完成评审并撰写评标报告后，招标人代表审阅报告时，认为排名第一的中标候选人I公司的报价偏高，暗示评标委员会主席能否重新调整评分，使报价更低的第二中标候选人排名靠前。评标委员会主席未予同意。问题：请逐一分析上述事件中相关人员的做法或观点是否妥当，并说明理由。答案与解析：事件一：专家E应当主动回避。理由：根据《招标投标法实施条例》第四十六条，评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当主动回避。专家E曾为投标人F公司提供有偿技术服务，存在经济利益关系，可能影响其公正评审。尽管服务已终止且非针对本投标产品，但这种既往的密切合作关系仍构成需要回避的“利害关系”，以确保评审的公正性。专家E主动询问是正确的，评标委员会应要求其回避并更换专家。事件二：招标人代表的观点正确，经济专家H的观点错误。理由：根据《招标投标法实施条例》第五十一条，投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的，评标委员会应当否决其投标。投标函是投标文件的核心组成部分，未加盖单位公章属于重大偏差，直接导致投标文件无效。评标委员会无权允许投标人在开标后对投标文件的实质性缺陷进行补正。专家H的观点违背了评审的客观性和程序刚性原则。事件三：评标委员会主席的做法正确。理由：评标委员会独立负责评审工作，其出具的评标报告具有法律效力。招标人代表试图干预评标结果，要求改变评审结论的行为是非法干预评标。评标委员会主席予以拒绝，维护了评标工作的独立性和公正性，是正确的。招标人如对评标结果有异议，应依法通过异议、投诉等渠道解决，而不能直接要求评标委员会改变结果。五、论述题1.试论述在工程建设项目评标中，采用“经评审的最低投标价法”与“综合评估法”的主要区别、各自适用范围及在实践应用中需注意的关键风险点。答案要点：主要区别：（1）评审导向不同：最低投标价法以价格作为主要决定因素，在技术商务合格的前提下，选择评标价最低的投标人。综合评估法则对价格、技术、商务、服务等多方面因素进行综合量化评分，选择总得分最高的投标人。（2）评审复杂度不同：最低投标价法评审相对直接，核心是判断投标是否实质性响应以及价格比较。综合评估法则需要建立详细、可量化的评分体系，评审过程更为复杂、细致。（3）结果侧重不同：最低投标价法更侧重于投资成本节约，可能对技术方案的优越性、长期运营成本等考虑相对较少。综合评估法能够平衡价格与技术、质量、服务等多方面关系，选择“性价比”更优或全生命周期成本更低的方案。适用范围：（1）经评审的最低投标价法：通常适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的项目。如标准设备、材料采购，施工技术成熟的常规工程项目（如普通住宅楼、标准厂房等）。（2）综合评估法：通常适用于技术复杂、性能标准要求高或者招标人对技术、性能有特殊要求的项目。如大型复杂工程、技术含量高的设备采购、规划设计、咨询服务等。实践应用中的关键风险点：对于“经评审的最低投标价法”：“低于成本价”竞标的识别风险：如何科学、合理地认定“低于成本价”是难点。简单以行业定额或历史数据判断可能失准，需结合企业个别成本、市场波动、施工组织方案等多因素分析，程序上必须给予投标人澄清说明的机会。履约质量风险：低价中标可能导致中标人通过偷工减料、变更索赔等方式弥补利润，影响项目质量和安全。需加强合同履约管理、担保制度和过程监督。技术方案符合性评审不严的风险：如果对技术、商务的“合格”评审流于形式，可能让技术方案存在隐患或无法满足基本需求的投标人进入价格比较。对于“综合评估法”：评审因素设置与权重分配的主观风险：评分标准设置不合理、权重偏向某方，可能导致评审结果不公或无法实现招标最优目标。需确保标准科学、权重反映项目关键需求。量化评分过程中的主观随意性风险：技术、服务等主观因素评分易受专家个人偏好影响。需细化评分细则，明确各档次的评分依据，并加强评审过程的监督与复核。价格分计算方式引发的操纵风险：基准价计算方法（如去掉最高最低价、设定权重等）可能被少数投标人通过“围标”来操纵。需选择抗操纵性强的计算方法，并密切关注投标报价的合理性。评审专家自由裁量权过大的风险：专家对主观因素打分差异过大可能决定中标结果。可通过设定评分区间、去除极端分、引入电子辅助评标系统等方式加以约束。两种方法都需严格遵守评审程序，确保评审的独立性、公正性和保密性，防范廉政风险。2.结合当前招标投标领域改革方向，论述评标专家在提高评标质量、促进市场公平竞争方面应发挥的作用及自身能力建设要求。答案要点：评标专家在提高评标质量、促进公平竞争中的作用：（1）技术经济把关的核心角色：专家运用专业知识和经验，对投标方案的技术可行性、先进性、经济合理性进行独立判断，是确保招标项目获得优质中标方案、实现物有所值的关键环节。（2）招标文件与投标文件之间的桥梁：专家准确理解招标文件的实质性要求和评审