安全生产管理策划书

安全生产策划书模板

目录

一、工程概况

二、编制依据

三、安全生产管理控制目标

四、安全生产管理体系

五、安全生产管理措施

六、应急预案

七、事故报告及处理程序

八、安全生产费用管理

九、风险评估与应对

十、施工风险监控

1、工程概况

简况(根据项目实际)

工程施工安全重点(根据项目实际)

2、编制依据

编制依据

职业健康安全管理体系程叙文件：

建造施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2D22)：

建造施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范(JGJ166-2D22)；

施工现场暂时用电安全技术规范(JGJ46-2005)；

建造施工高处作业安全技术规范(JGJ80-91)；

龙门架及井架物料提升机安全技术规范(JGJ88-2022)；

建造施工门式钢管脚手架安全技术规范(JGJ128-2022)；

建造施工安全检查标准(JGJ59-2022)；

本工程施工组织设计；

其它施工生产安全法律、法规。

合用范围

本安全生产策划书合用于XXX工程，包括自工程开工至竣工交付建设单位的全部

施工过程，XXXX工程项目部的生产区、生活区、办公区及可能引起第三方伤害的区域。

3、安全生产管理控制目标

、伤亡事故控制目标：（依据分公司年度安全目标指标制定）

、安全生产、文明施工达标/创优目标：（根据分公司年度安全创优目标制定）

、社会、建设单位、分公司员工及相关方重大投诉控制目标：（如：无相关各方

投诉、上访等影响分公司社会声誉的事情发生）。

4、安全生产管理体系

安全生产领导小组

安全生产领导小组：

组长：XXX电话：XXX

副组长：XXX电话：XXX

XXX电话：XXX

组成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXX

主要工作内容：（以下内容为范文，需根据项目实际情况进行填写）

每周对现场进行一次综合检查，由项目主要负责人组织；日常安全管理工作由项

目部专职安全管理人员负责。

每月举行一次安全专题会议，研究本月浮现的问题，讨论对策，决定下月的安全

管理工作。

审核项R部管理人员责任R标考核结果。

安全管理组织机构图（按项R实际组成进行设置）

安全管理部门及专（兼）职人员（以下内容为范文，需根据项目实际情况进行填

写）

项目部设置安全总监和安质环保部，专职安全员X名，均持证上岗，所有分包单

位严格按建设部标准配齐专职安全员，并按股分公司要求配齐群众安全监督员，在施

工班组中起到安全宣传、协助专职安全员的作用。（附项目专、兼职安全管理人员花名

册）

项目安全管理制度

安全生产贡任制（参照项m安全管理制度汇编）

安全生产教育培训制度（参照项目安全管理制度汇编）

教育培训计划

培训时教育培训内

培训对象培训人数培训课时备注

间容

安全生产例会制度（参照项目安全管理制度汇编）

安全检查制度（参照项目安全管理制度汇编）

持证上岗制度（参照项目安全管理制度汇编）

本工程持证上岗人员名单

序号持证上岗工作/作业内容所需证件备注

设备管理制度（参照项目安全管理制度汇编）

安全验收制度（参照项目安全管理制度汇编）

项目过程验收内容一览表

序

验收内容组织人员参加人员验收频次验收时限验收标

号

XXX方案及XXX

1卸料平台验收XXXXXXX次使用前

底

编制人：审核人：批准人:

日

安全生产奖罚制度

安全交底

5、安全生产管理措施

分部份项工程（表中内容根据工程实际填写）

序号分部份项名称相关作业文件责任人

标准规范、管控红线、标准化手

册等

设备清单（表中内容根据项目实际情况填写）

序号设备名称型号所属单位执行的作业文件责任人

规范规程、管控红

线、标准化手册等

安全专项方案计划（表中内容根据项目实际情况填写）

编制时实施时是否专

序号方案名称编制人审核人审批人

间间家论证

6、应急预案

应急预案编制计划（表中内容根据项目实际情况填写）

培训/演

预案编制交底

序号编制人审核人审批人练备注

名称时间时间

时间

1坍塌XXXXXXX

2物体打击XXXXXXX

3高处坠落XXXXXXX

4机械伤害XXXXXXX

5触电XXXXXXX

XXXXXXXXX

7、事故报告及处理程序

8、安全生产费用管理

安全生产资金投入计划

安全生产资金投入计划表

序

项目1月2月3月4月5月6月7月8月9月

号

油品化学危（wei）险品

1

仓储设置费

2消防设施配置费

漏电保护器购置

3

费

安全检测设备购

4

置费

5基坑支护费

6脚手架搭设与拆

除

配电箱柜的购置

7

费

8安全网购置费

安全帽、带购置

9

费

10安全教育培训费

11安全防护费

12安全鉴定考核

13劳动保护用品费

事故损失与处理

14

费

15其他支出

9、风险评估与应对

项目施工风险（以下内容为范文，需根据项目实际情况进行填写）

本工程承包范围大，工期紧，施工难度大，现场材料堆放艰难，周转次数多，

因此本工程存在的风险主要是工期风险和成本风险。

影响工期的因素主要有：人为因素、技术因素、资金因素、环境因素以及不可

预见事件发生。

影响施工成本风险的因素主要有：设计图纸改变、投标报价、劳务市场价格变

动、不可抗拒自然灾害等。

施工风险管理

为了应对本工程在实施过程中可能浮现的风险，经研究决定成立风险领导小组，

由项目经理XXX任组长，项目副经理XXX和总工程师XXX任副组长，各部门负责人、

各专项作业队队长任组员（须详细写出具体人员）。

施工风险分析

风险识别（表中内容根据项目实际情况进行修改）

根据招标文件，经对本工程环境详细考察，以及过去同类工程的历史资料分析，

按照风险来源划分，对本工程实施过程中各种存在和潜在风险进行识别。确定了如下

可能风险：

风险识别表

序号风险类型风险事件产生原因备注

气候变化（暴雨、冰雪、大

i自然风险相应条件，不确定性。

风、沙尘暴等）

违章操作/工序安排不

施工伤害

合理

2安全风险违章操作/个人防护不

触电伤害

够

高空坠落违章操作/个人防护不

够

方案漏洞/现场管理不

脚手架失稳

善/人员业务素质低

违章操作/个人防护不

机械伤害

够

围护结构渗漏/支撑刚

基坑失稳

度不够

基坑位移过大/地下水

临近建造物下沉

水位下降过大

施工工艺不当/人员业

屋面、洗手间、地下室漏水

务素质低

窗户、外墙渗水施工方法不当

施工工艺不当/人员业

房间空间几何尺寸偏差大

3质量风险务素质低

施工工艺不当/人员业

主体质量不符合要求

务素质低

施工工艺不当/人员业

装修质量不符合要求

务素质低

4成本风险合同管理不善人员业务素质低/合同

条款理解不透/制度不

健全

人工费用标准不当费用预测不当

施工机械窝工施工组织不合理

市场预测不许/通货膨

主材价格上涨

胀

管理漏洞/人员业务素

管理费用超支

质低

施工材料不合格/施工

质量不合格造成返工工艺不当/人员业务素

质低

设计变更不及时相关方沟通不及时

采购市场/市场需求/交

供应商未按时供货

通运输等条件限制

施工方案不当/施工组

5进度风险

施工总体进度控制不好织实施不利/施工资源

不足

施工方案不当/施工组

工序安排不合理

织实施不利

人员业务素质低/仪器

测量错误

精度不够

工艺不完善/质量意识

检验、试验不合格

淡薄

技术力量不够/资料收

6技术风险施工方案不完善

集不全

地质变化/外部条件变

设计变更

化

人员不匹配/过程技术

技术能力不满足施工要求

储备不够

项目部关键人员调离组织决策失误

与监理、设计等关系不畅协调沟通不力

责任不明确/施工组织

7组织协调施工现场混乱

不善

方案不合理/施工组织

各工序不衔接

不善

记录不清/制度不健全/

信息采集不全

8信息风险人员业务素质低

信息传递不良制度不健全/沟通不善

环保措施不完善/执行

破坏城市生态

不力

噪声扰民施工噪声超规定

9环保风险

震动扰民施工机械

施工机械/施工活动/人

大气污染

员素质

风险评估

本工程运用LEC定量计算方法进行风险评价，该方法把风险分为5个级别，根据

不同的级别采取不同的应对措施。

风险等级确定方法：LEC法是将风险发生的可能性L、风险条件暴露的频率E和风

险发生后果C的乘积量S,作为风险评估值的大小。各计算参数见下表S=LXE

XC

风险发生的可能性L

分数1风险发生的可能性分数值风险发生的可电性

10彻底可以预料很二R可能，可以，设想

6II当可能极不可能

3可能但不时3§实际不可镀•

1可能性柢:小,彻底意外

风险条件暴露的频率E

分数值风险条件暴露的频率分数值风险条件暴露的频率

10连续暴露每月暴露一次

6每周工作时间暴露1每年几次暴露

3每周一次或者偶尔暴非常罕见暴露

风险发生后果C

分数值风险发生的后果分数值风险发生的后果

严重，重伤，财产损失

100大灾难，多人死亡，财产损失巨大7

大

较严重，受伤较重，财

40灾难，多人死亡，财产损失特大3

产损失较大

引人关注，轻伤，财产

15非常严重，一人死亡，财产损失很大1

损失较小

风险等级划分

根据风险值S的大小，确定本项目风险等级划分五个级别。

1级：可忽略风险(S<20)；

2级:可容许风险(20WS〈70)；

3级：中度风险(70WSQ60)；

4级：重大风险(160WS<320)；

5级：极大危(wei)险，不能继续工作(S2320)。

风险评价

根据类似工程的施工经验及本工程风险识别的结果，运用LEC法对本工程可能出

现的风险进行等级计算。并采用预防、回避、减轻、转移、自留等方法，根据具体情

况，对施工风险进行处置。

施工风险应对措施

施工风险策划控制表

风险等级策划方案

可忽略不采取措施，不保留文件。

可容许不另采取措施，在考虑费用效果或者不增加额外成本下，进行监控

O

应努力降低风险，并子细测定和限定成本，在规定期限内实施降低

中度

风险的措施，在中度风险和严重后果相关的场合，必须进一步评价，

以确定更大风险的可能性，以确定是否改进防范控制措施。

重大直到降低风险后才可开始工作，并为此需要配备充足的资源，当风

险涉及正在工作时，就应即将采取措施。

极大惟独当确认风险已经降低后，才可开始或者继续工作，若投入无限

的

风险等级序号、应对及处置表（表内内容根据项目实际情况进行增加

序号风险事件LE(S等物应对措施

气候变化（大风、暴雨、冰加强与地方气象

11013302

雪）和冬季施工方案

优化施工方案，

2施工伤害3152

全意识。

严格执行规程，完

3触电伤害3215903

持证上岗。

4高空坠落1615903严格执行规程，

5脚手架失稳340602优化方案、合理

6机械伤害340602严格执行规程，

持证上岗

7基坑失稳31001503严格按照施工组

8临近建造物下沉3115452严格按照施工组

建立健全合同管

9合同管理不善3211422

员业务素质。

10人力费用标准不当623362适时调整。

11施工机械窝工661362优化机械配合，

12主材价格上涨333272注意信息采集，

13管理费用超支333272加强目标成本管

14质量不合格造成返工32*7422现场严格控制质

15设计及变更不及时323181与设计单位加强

加强对供应商的

16供应商未按时供货623362

划。

17工序安排不合理661362合理安排工序。

屋面、洗手间、地下室漏

186631083做好技术交底，

水

19窗户、外墙渗水6631083做好技术交底，

20房间空间几何尺寸偏差大633542做好技术交底、技

做好施工方案、

21主体质量不符合要求31*7212

制。

22装修质量不符合要求6631083做好施工方案、技

23测量错误1140402加强仪器校验，

24技术能力不能满足施工要623362充分作好项目工

求

25设计变更1023602加强与设计单位

提高技术人员技

QQno

Z临JUi工JL方空于:不T士亲IO乙149Z

测。

加强仪器校验，

C7；寸+,怜口勺：=PIIA6人枚Q

£t/王JSxJ%、爪如LT，口怕J3Jzr

监控。

28项目部关键人员调离1115151做好工程前期策

29与监理、设计等关系不畅333272注意沟通，相互

30施工现场混乱363542明确职责，提高

31各工序不衔接363542加强现场管理、

健全信息管理制

勺。信自泰建木仝___________£A1Q

J乙1tl心、zix.讣c^1-L.0D1Jo

质。

33信息传递不良661362加强信息管理。

34交通限制1061602优化施工方案，

施工对近距离建造物的影

nrQ幺、工用。口4口也上T

vObTT理切火力也JL,

响

做好文明施工和

Q

JbJ7L氏T氏X/LJ乙1b1

好关系。

积极配合管线切

37既有管线影响363542

案。

38破坏城市生态环境363542

噪声扰民

39363542强化环保意识，提

落实。

40震动扰民323181

41大气污染661362

42水污染661362

43固体废弃物污染363542

重点施工风险详细应对措施（依据项目实际确定）

根据以上分析，本工程应重点防范的施工风险有：触电伤害风险、高空坠落、施

工总体进度控制不好风险，屋面、洗手间和地下室漏水风险，窗户、外墙渗水风险，

装修质量不符合要求风险等。

1,触电伤害风险应对措施：

①关掉电闸，切断电源，然后施救。无法关断电源时，可以用木棒、竹杆等将电

线挑离触电者身体。如挑不开电线或者其他致触电的带电电器，应用干的绳子套住触

电者拖离，使其脱离电流。救援者最好戴上橡皮手套，穿橡胶运动鞋等。切忌用手

直接去拉触电者，不能因救人心切而忘了自身安全。

②若伤者神志清醒，呼吸、心跳均自主，应让伤者就地平卧，严密观察，暂时不

要站立或者走动，防止继发休克或者心衰。

③伤者丧失意识时要即将叫救护车，并尝试唤醒伤者。呼吸住手、心搏存在者，就

地平卧，解松衣扣，通畅气道，即将口对口人工呼吸。心搏住手、呼吸存在者，应立

即作胸外心脏按压。

④若发现触电者心跳、呼吸已经住手，应即将进行□对口人工呼吸和胸外心脏夜

摩等复苏措施，普通抢救时间不得少于60、90分钟。直到使触电者恢复呼吸、心跳，

或者确诊已无生还希翼时为止。现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸及胸外

心脏按压，以1:5的比例进行，即人工呼吸1次，心脏按压5次。如现场抢救仅有1

人，用15:2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸，即先作胸外心脏按压15次，再

口对口人工呼吸2次，如此交替进行，抢救一定要坚持到底。

2.高空坠落风险应对措施：

①本工程主体结构高达约Xm,X施工属于高空作业，