天成峰景二期安全生产管理专项方案

安全技术措施

一、工程概况

二、编制依据

三、安全生产方针及目标

四、安全生产管理机构

五、安全生产管理措施

六、安全生产管理制度

七、安全生产责任制

八、安全生产技术措施

一、工程概况

(一)一般情况：

1、工程名称：天成•峰景二期工程

2、建设单位：江苏天成投资有限公司

3、监理单位：江苏广厦建设监理公司

4、施工单位：如皋市建筑安装工程有限公司

5、设计单位：江苏天成投资有限公司

6、勘察单位：江苏正宏城建设计研究院有限公司

(-)工程特征：

拟建的天成•峰景二期工程，它位于睢宁县八一路以北，建宁路以东。本工

程3#、4#、剪力墙结构地下一层、地上II层，5#、II#、15#、16#楼框剪结构

地下一层、地上18层，6#楼框架剪力墙结构，地下一层、地上11层，总建筑

面积为6907625m2。

二、编制依据

1、天成•峰景二期工程施工组织设计。

2、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2012。

3、《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2004。

4、《建设工程安全生产管理条例》。

5、《江苏省建筑安全文明施工标化工地管理办法》。

6、江苏省及徐州市现行的有关安全生产和文明施工规定。

7、本公司IS014001与0HSAS18001环境'安全体系标准，《环境安全管理手册》

和《环境'安全管理体系程序文件》。

8、合同约定的安全生产、文明施工要求。

三、安全生产方针及目标

认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，健全安全生产保证体系，强化安

全生产标化管理，确保无重大安全事故发生。

本工程安全生产目标：重大伤亡事故为零，轻伤事故控制在0.4%。以内，安

全生产达到标化工地。

四、安全生产管理机构

公司安全生产管理网络图

公司

操作人员

组长：冯建

副组长:

组

组

组组组

员

员

员员员

：**

施工现场安全生产领导小组名单

组长:

副组长:

组

组

组

组

组

员

员

员

员

员

：

：

：

施工现场消防领导小组名单

五、安全生产管理措施

1、建立项目安全生产责任制

建立从项目经理、管理人员、班组长到各职工的安全生产责任制，认真贯彻

“安全第一，预防为主”的方针，健全安全生产保证体系、强化安全生产标准化

管理，项目部对每个班组签订安全生产协议书，安全生产目标管理责任书，对每

个职工签订职工卤位责任书。

落熨安仝生产责任制，实行“一把手”负责制。坚持管生产必须管安仝的原

则，做到项目经理组织召开安全会议并进行定期检查，落实检查整改，把安全措

施贯穿于生产的全过程。

2、项目安全教育

所有施工人员入场上岗前必须通过公司、项FI部、班组的三级教育，增强职

工自我保护意识，施工时严格遵守安全生产技术规程，杜绝违章操作。

对特种作业人员（电工、焊工、架子工、司机、起重工等），必须经培训合

格后，持证上卤。

项目部每月组织一次安全会，传达上级文件精神，总结前期的安全情况，布

置后一阶段的安全工作。

各专业施工班组每周组织召开一次安全会议，并进行一次安全自检。班前对

职工进行有针对性的安全技术交底，在施工区域内进行安全监督检查工作。班后，

清理好现场，消除隐患，同时做好安全记录。

施工人员进入现场必须戴好安全帽，高空作业系好安全带，严禁向上或向下

抛任何物品，注意他人安全。

对新工人和变换工种的工人，都进行班前安全教育和变换工种安全教育，且

做到季节教育、逢工种教育，增强职工自我保护意识，亮高职工遵守安全生产技

术规程的思想意识，消除违章现象和杜绝违章事故。

3、项目安全技术管理

除施工组织总设计的安全技术措施外，根据工程的具体情况编制详细的单项

施工组织设计（井点降水、土方开挖、临时用也、塔吊安拆、脚手架、卸料平台、

模板安拆等）指导施工，根据公司审批制度，上报公司总工或主任工程师审批后

实施。

4、施工现场安全防护措施

建筑物主要出入口必须设防护棚、楼梯口、预留洞口应做好防护设施。夜间

作业时作业区设置足够的灯具，通道两侧设不低于1.2m的防护栏杆，危险区设

警戒标志，夜间设红灯示警。楼层养护未到设计强度，不得堆放材料；允许堆放

后严禁超设计荷载。

施工现场挂设“八牌二图”栏，在工地上设置有针对•性的简明醒目安全标志

和标语。

结构超过二层的建筑物，二层高度的外沿搭设安全隔离棚I，建筑物外围挂设

密目立网。

5、项目安全检查

项目部建立定期安全检查制度，由项目经理组织相关人员根据JGJ59-2012

《建筑施工安全检查标准》的内容，每半月进行一次全面的安全生产检查，发现

问题及时解决，并将内容记入安全生产检查记录中。

落实安全管理组织，配备专职安全员二名、班组各设兼职安全员一名，经常

对耿工进行安全教育，并做好安全记录，在施工现场做到“一管、二定、三检查、

四不放过”。一管，既设专耿安全员管安全。二定，即制定安全生产制度，制定

安全技术措施。三检查，即定期检查安全生产措施执行情况，检查违章作业，检

查季节性施工作业生产设施。四不放过，即麻痹思想不放过，事故苗头不放过，

违章作业不放过，安全漏洞不放过。安全员有权制止违章作业和违章指挥，有权

对违反安全法规、制度人员批评或处以罚款。

设立安全、消防领导小组，加强消防工作，具体由专人负责，严格用火申请

制度，现场不准在木工场吸烟，在木工场、宿舍楼设置必要足够的灭火器材。消

防栓周围应保持道路畅通，易燃物品应远离火源，设专库存放。

工地现场配置专职也工、机修工，对工地的机械及敷设的电缆等方面进行检

查和整改工作。工地上施工用电线路，必须安全可靠，必须符合浙江省有关规定，

施工机械设备由专人管理和操作，机械操作人员都必须持证上岗，非电工人员不

准擅自乱接电线，手持式电动工具应接好漏电保护装置。照明用电和机械用电路

线分开，配电箱要加锁，并设置防雨措施。

六、安全生产检查制度

为了贯彻执行安全生产方针，切实加强管理，做到安全生产和文明施工，做

到安全生产和文明施工，特制定安全生产检查制度。

1、定期检查：由项目经理每半个月组织一次施工现场安全大检查，检查人

员由安全员、各施工员及班组兼职安全员、项目部电工等组成，按照安全检查评

分标准项目、内容对外脚手架、“三宝”“四口”防护，施工用电、塔吊、施工机

械等进行仝面的大检查。依好检查与总结相结合，检查与评比相结合，检查与奖

罚相结合，检查与整改相结合。对危险隐患较多的现场进行停产整顿，对运行不

良的电气设备、垂直运输设备、架设工程等要坚决停止使用。整改之后，由安全

员复查合格方准使用。

2、验收安全检查：脚手架由现场施工员组织安装工人参加，按照检查表列

的项目，确实基本达到规程要求后由施工员和操作班组签字，然后在白检的基础

上由项目部专职安全员检查验收并签字。最终由公司质安部专职安全员验收合格

签字挂牌后，才能正式使用。塔吊的检查验收，由施工员组织安装工人，塔吊司

机参加，按照检查表内容进行仔细检查，确无损坏，运行正常后，由上级主管部

门验收签字，并挂牌后方能使用。

3、班组安全检查：由班组长和兼职安全员负责进吁班前班后安全检查。检

查的重点是班组使用的设备、手动、电动工具、安全帽、安全带等及作业面防护

设施，发现问题及时修复或更换，确保作、也安全并作好记录。

4、季节检查：针对季节气候特点，对可能给安全施工带来危害由公司或项

目部生产和质安检查。冬季安全检查主要查防冻、防滑、防坠落、防火灾、防中

毒的各项措施。暑季安全检查主要内容的露天作业人员的作息时间是否调整，休

息的宿舍是否通风。放暑降温的饮品供应是否符合卫生要求。检查组又公司或公

司领导带队，工会、安全、各部门派员。风季检查主要内容是各种其重设备、垂

直运输设备、架设工程、电杆、临宿等有无倒塌的危险，如发现问题随时加固，

风季检查应由各级领导亲自带队，并直接组织现场电工、木工、架子工等参加，

达到边检查，边加固的目的。

5、整改与复查：对施工生产中危害职工生命安全和身体健康，促进施工生

产顺利进行，检查中要本着安全生产，对广大职工的安全生产高度负责的精神，

认真贯彻“边检查、边整改”的原则，积极、广泛地发动群众搞好整改。时查出

来的问题进行分类排队，按立即要整改的问题和限期整改问题，发出整改通知单,

以便整改时采取不同的处理方法。务必做到条条有落实，件件有交代。对于签发

了整改通知单隐患，各班组必须组织力量逐项复审，对整改及时彻底的要给以表

扬，凡不认真整改者，对其主要责任者要给以批评，经济处罚。

治安保卫制度

1、认真学习国家法律、法规及治安管理条例，普及法律知识教育，使广大

职工懂法、守法，增强法制观念，自觉维护社会治安秩序，搞好社会治安综合管

理。

2、施工现场应根据工程规模，建立保卫组织，配备保卫人员。

3、施工现场要建立巡逻护场体系，巡逻人员应佩带执勤标志。夜间值班做

到勤巡逻、细检查，发现可疑情况立即向有关部门报告。

4、对工地施工人员必须持有身份证，并在三天内到住地所管辖的派出所办

理暂住证，外来临时工要及时签订劳动合同，办理就业证，本单位职工要及时办

理务工证，工地所有人员必须四证（身份证、暂住证、计划生育证、就业证）齐

全。

5、要加强对外地民工的管理，掌握人员底数，掌握每思想动态，及时进行

教育，非施工人员不得留宿，特殊情况要经保卫工作负责人批准同意。

6、加强门卫的管理，做好人员、物品、材料进出登记，防止物资被盗。

7、治安保卫人员应每月对职工进行依次治安保卫检查，检查施工现场的治

安情况，发现隐患及时督促整改，并记录在册。

8、教育所属施工人员遵纪守法，施工现场不得大家斗殴，不得从事盗窃、

窝赃、销赃、赌博、酗酒等违法犯罪活动。

9、施工现场应开展健康、有益的文娱活动，树立团结友爱、互敬互爱的社

会公德，共同建立施工现场安定的生产、生活秩序。

10、对发生治安案件和灾害事故，必须保护好现场，及时报告主管部门和当

地公安机关，并协助公安机关人员迅速侦破，严厉打击一切犯罪活动。

安全生产管理制度

安全技术交底制度

一、工程项目开工前，该项目的各级管理人员及施工人员必须接受安全生产

责任制的交底工作。项目经理接受公司总经理的交底，顼目其他人员接受项目经

理的交底。

二、职工上岗前，项目施工负责人和安全管理人员必须做好该职工的岗位安

全操作规程交底工作，做好分部分项的安全技术交底工作，并做好危险源交底及

监控工作。

三、项目安全管理人员必须做好工种变换人员的安全技术交底工作。

四、各项安全技术交底内容必须要完整，并有针对性。

五、各项安全技术交底内容必须记录在统一印制的表式上，写清交底的工程

部位和工种及交底时间，签上交底人和被交底人名字。

六、各项交底表式一式二份，交底人和被交底人各执一份。

施工现场安全管理制度

一、施工现场的各级施工人员必须遵守安全生产“六大纪律”和各项安全生

产规范、规程、制度，并熟记各自的安全生产责任制和安全技术操作规程。

二、项目部必须按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—2012)标准，根据

现场实际情况编制安全生产保证措施，并必须切实有效地实施。

三、项目部要做好安全生产的宣传教育工作，抓好各项安全生产措施的落实,

并结合本施工现场的实际情况做好各项安全技术交底工作。

四、施工现场的各种设备、设施、材料、构件等均要按照现场施工阶段的平

面布置图堆放布置，保证场内道路畅通、整洁。

五、施工现场要设置I缶时围墙和门卫，做好防盗、防火、防止破坏活动。

六、凡进入施工现场的人员，均要服从项目部的指挥，遵守项目部的各项制

度，严禁在场内吸烟，严禁酒后作业。

七、参加施工的所有人员都要经过入场教育和岗位安全操作技术教育，各类

机械设备的操作工、电工、架子工、焊工等特种作业人员，必须经过专门的安全

操作技术培训，考试合格持证后，方可独立操作。

八、施工现场内的各种安全设施、设备、标志等，任何人不得擅自移动、拆

除。因施工需要必须移动或拆除时，必须要经项目经理同意后并办理有关手续,

方可实施。

安全教育制度

为保证安全生产，使职工熟悉和自觉遵守安全生产中的各项规章制度，特制

订如下制度：

一、凡新进或调换工种的工人，上岗前必须进行安全教育，并签定安全承诺

书后，方准上卤操作。

二、特殊工种工人应参加主管部门的培训班，经考试合格后，持证上岗。

三、要结合各特定季节、节假日，进行不定期的针对性的安全教育，并建立

教育、考核档案。

四、班组做好“三上岗”、“一讲评”班组安全活动，并做好记录。

五、安全教育主要内容有：

1、贯彻党和国家关于安全生产的方针、政策、法令和规定。

2、各项安全生产管理规定。

3、各项安全技术操作规程及施工现场各项规定、制度。

4、施工生产中危险区域和安全工作中的经验、教训及预防措施。

5、施工现场消防知识和法制知识。

6、执行入队教育、现场教育、岗位教育等三级教育。

施工现场临时用电安全管理制度

1、临时用电线路安装应严格按照《施工临时用电安全技术规范》JGJ46—2005

进行，做到规范化、条理化，严禁乱拖乱拉。

2、对临时线路应加强检查、维护，安全部门应加强检查、督促，对不符合

标准的临时线，有权禁止使用。

3、施工现场的临时用电必须按照JGJ46—2005《施工现场临时用电安全技

术规范》编制临时用电施工组织设计（临时用电设备在5台及5台以上或设备总

容量在50KW及50KW以上）或制定安全用电技术措施和电气防火措施（临时用电设

备在5台以下和设备总容量在50KW以下）。

4、施工现场临时用电施工组织设计或安全用电技术措施必须由电气工程技

术人员编制，技术负责人审核，经公司主管部门批准后方可实施。

5、施工现场安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成（电工必须持

有效证件）。

6、施工现场必须按JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》建立

用电安全技术档案。

7、施工现场必须对用电设施进行定期检查，公司有关部门应加强检查、督

促。对不符合JGJ46—2005《施工现场临时用电安全技术规范》的用电设备或线

路，有权禁止使用。

文明施工管理规定

一、开工前必须经有关部门批准，接受所在区、县安全生产监察局及建设主

管部门的文明监督检查。

二、夜间施工要经有关部门批准，并将噪音控制到最低限度。

三、未经有关部门批准，在施工范围外不准堆放任何材料、机械，以免影响

秩序，污染市容、损坏行道树和绿化设施。

四、不非法占地，及时清理淤泥；运送散体、流体建筑材料、淤泥、垃圾，

沿途不漏洒；沾有泥沙及浆状物的车辆不驶出工地。

五、工地四周不乱倒垃圾、淤泥；不乱扔废弃物，排水设施流畅，工地无积

水。施工中产生的泥浆及其它浑浊废气物，未经沉淀不得排入下水道。

六、施工场地道路平整、畅通；材料、机具分类，并按平面布置图堆放整齐，

标识清晰。

七、搭设的临时厕所、浴室有接、载、流措施，粪便、污水不外流，经三级

化粪池沉淀达标后排入下水道。

八、对上级有关部门检查及自查出的问题，要认真、及时进行整改。

施工现场场容卫生规定

一、施工现场大门明显处应搭设牌楼，悬挂“八牌二图”标志牌，围墙要

牢固（符合文明规定第四条）。

二、施工现场内运输道路要平整、坚实、畅通，并有排水措施。

三、对在建工程的成品、半成品及其他建筑材料要按施工组织设计或方案中

的场布图分规格堆放整齐，并设立标识。对易损坏设施要有保护措施。

四、建筑垃圾要及时清运。清运点要做到“活完料净脚下清，

五、施工区和生活区要分开。工地办公室、职工宿舍、要保持清洁，做到无

污水、污物。生活垃圾要集中堆放，及时清理。

六、工地食堂设置要符合卫生规定，防止食物中毒。

七、施工现场的卫生间要保持清洁并符合规定，施工现场严禁随地大小便。

安全生产文明施工奖罚制度

为了贯彻执行安全生产方针、政策，切实搞好安全生产，使本公司的安全管

理工作纳入规范化、标准化轨道，做到安全管理工作有章可循、有据可查，特此

制订木安仝生产文明施工奖罚制度。

一、奖励：

凡在安全生产文明施工管理工作中成绩突出，具备卜.列条件之一者，公司给

予奖励（具体根据业绩，由公司安全部门提出方案，总经理批准）。

1、在安全设施、安全技术措施等方面有创造、革新、重大改进及合理化建

议，并取得有关部门认可的；

2、在施工中及时消除重大事故隐患，防止和避免了重大伤亡事故的发生或

事故中抢救有功的；

3、敢于坚持原则，制止违章作业，对维护安全纪律避免重大伤亡事故和经

济损失作出贡献的；

4、受到市级以上有关部门通报表扬的；

5、在市级以上有关部门安全大检查中取得优良成绩的具体组织落实、布置

的有关人员：

二、处罚：

1、凡进入施工现场，必须配戴好安全帽，若不按规定配戴，管理人员和班

组长每人罚款伍拾元。工人每人罚款贰拾元。

2、高空作业不按规定配戴好安全带的，每人罚款伍拾元。

3、违反防火规定造成火灾，将按火灾造成的损失的50%进行处罚，直至追

究法律责任。

4、违章操作施工机械造成事故，将根据事故情节的轻重进行处罚，直至追

究法律责任。

5、施工现场因用电设施安装问题造成事故，将追究现场电工的责任。

6、现场管理人员及班组长违章指挥，操作人员违章作业造成事故者，将按

事故贲任轻重进行处罚，所有经济责任由项目部承担，并对项目部及个人按照事

故调查处理制度进行处理.情节严重者将依法追究其法律由任。

7、对上级部门安全检查达不到标淮的，按奖励等级进行对等处罚，不合格

的加倍处罚。

施工现场消防制度

一、施工现场总平面布置图、施工方法和施工技术均应符合消防安全要求。

二、开工前必须按施二组织设计中的防火措施，配置相应种类数量的消防器

材设备设施。

三、施工现场的动火作业，必须严格执行动用明火三级审批安全规定及“十

不烧”规定。

四、氧气瓶、乙快瓶的使用、存放，必须符合规定的安全距离。

五、油漆、危险品、材•料仓库，必须符合消防要求，配备适量的消防器材,

并设置禁止明火的禁告牌.

六、施工现场的用电，应严格按照施工现场临时用电安全技术规范，加强电

源管理，以防发生电气火灾。

七、发现火警的时候，应迅速地、准确地报警，并积极参加扑救。（火警电

话：119）

八、定期或不定期的向职工进行消防安全教育和普及消防知识，提高职工的

消防知识和防火警惕性。

九、严格执行安全生产检查制度，发现火险隐患必须立即消除，对于一时难

于消除的隐患，必须在确保安全的情况下，制定措施限期整改。

十、对违反规定造成火灾的有关人员进行处罚，情节严重的依法追究刑事责

任。

动用明火三级审批安全规定

一、根据安全生产有关条例，严格安全管理，特制订本规定。

二、申报一级审批动用明火作业的范围及程序：

1、一级动火的范围：

禁火区域内：油箱、油罐、油槽乍和储存过可燃气体、易燃液体的容器以及

连接在一起的辅助设备；各种受压设备；危险性较大的登高焊、割作业；比较密

封的室内、容器内、地下室等场所。

2、一级动火的申报程序：

(1)申请应在一周前提出，批准最长期限为三天，期满应重新办证，否则视

作无证动火。

(2)动火作业由所在单位主管防火工作的负责人填写，并附上安全技术措施

方案，报上一级主管及所在地区消防部门审查，经批准后方可动火。

三、中报二级审批动用明火作业的范围及程序：

1、二级动火的范围：

在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊割等明火作业；小型油箱等

容器；登高焊割等动火作业。

2、二级动火的申报程序：

(1)申请人应在四天前提出，批准最长期限为三天，期满应重新办证，否则

视作无证动火。

(2)动火作业由所在工地负责人填写，并附上安全技术措施方案，报本单位

主管部门审批，经批准后方可动火。

四、申报三级审批动用明火作业的范围及程序：

1、三级动火的范围：

在非固定的，无明显危险因素的场所进行焊割等明火作业。

2、三级动火的申报程序：

(1)中请人应在一天前提出，批准期限为一天，期满应重新办证，否则视作

无证动火。

(2)动火作业由所在班组填写，经工地安全负责人审查批准，后方可动火。

五、动用电气焊，必须由专业人员进行，持证上岗，并采取严密的防火措施，

专人定点监护，切实保证安全。节假日动火申报必须升级申报。

安全设施、设备验收制度

为了确保各项安全设施、设备的组装搭设，严格做到规范齐全，提高安全设

施、设备的完好率。为此制定如下验收制度必须认真执行。

一、大型机械装拆，必须持有建设行政主管部门核发的有效许可证，严禁无

证单位承接任务，安装完毕须经公司安全科、动力设备科、施工现场的安全员、

机管员、电气负责人共同组织验收。由公司安全科签发验收记录，并经机械检测

中心检测合格后方能使用.

二、施工现场上所有的临边、洞口、通道等安全防护设施。搭设前，必须按

专项方案由技术员、施工员对架子工进行安全技术交底。搭设完毕以后，由技术

员、施工员和安全员共同参与验收，不合格的安全设施必须整改符合要求后，方

可投入使用，每验收一次须做好验收记录。

三、临时用电设施、装置，通电前必须由电气负资人、安仝员验收合格后，

方可通电使用，并做好验攻记录。

四、中小型机械使用前，由机管员、安全员、施工员负责检查，填写书面验

收记录，合格挂牌后方可使用。

五、凡特种作业人员必须经有关部门培训考核合格，审定发证，并持证上岗。

施工现场机械设备安全管理制度

为了加强施工现场机械设备的安全管理，确保机械没备的安全运行和职工的

人身安全，特制订本制度C

一、施工现场必须健全机械设备安全管理体制，完善机械设备安全责任制，

各级人员应负责机械设备的安全管理，施工负责人及安全管理人员应负责机械设

备的监督检查。

二、机械设备操作人员必须身体健康，熟悉各自操作的机械设备性能，并经

有关部门培训考核合格后持证上岗。

三、在非生产时间内，未经项目负贡人批准，任何人不得擅自动用机械设备。

四、机管和操作人员必须相对稳定。操作人员必须做好机械设备的例行保养

工作，确保机械设备的正常运行。

五、新购或改装机械设备，必须经公司有关部门验收，制定安全技术操作规

程后，方可投入使用。

六、经过大修理的机械设备，必须经公司有关部门验收合格后，方可投入使

用。

七、施工现场的大型机械设备（塔吊、施工升降机等）必须由专业资质的单位

进行安装、拆除，安装后必须经项目部、公司有关部门和安监局认可的有关部门

验收合格后，挂牌使用。

八、机械设备严禁超负荷及带病使用，在运行中严禁保养和修理。

九、机械设备必须严格执行定机、定人、定岗位制度。

十、各种机械设备的使用必须遵守项目部、公司和上级部门的有关规范、规

程及制度。

脚手架验收检查制度

为确保工人在施工过程中所提供的安全操作场所，各类脚手架必须按操作规

程和技术规范进行搭设，并加强对脚手架的管理，特制定制度：

一、脚手架的基础夯实填平验收制度

1.脚手架承压部位的回填土必须夯实，宽度为2m以上，并有良好的排水措

施；

2.整体脚手架基础必须浇碎，立杆埋深300n或在立杆下置垫块，并绑扫地

杆；

3.对于高层脚手架的基础回填夯实，做好排水措施，立杆卜.置垫50X200mm

统长木板或统长槽钢；

4.脚手架基础完必须由项目负责组织验收，合格方可施工。

二、搭设过程中的分段验收

1.脚手架由架子工严格按规程要求搭设；

2.脚手架的搭设必须编制施工组织设计或施工方案，方案中要严密的施工方

法和工序搭接要求；

3.整体落地式脚手架，每搭设一定的高度，由项R部组织有关人员，按规程

要求或方案中要求，进行认真严格检查，公司验收合格后，方能挂牌使用；

4.对于特殊脚手架（挑架、爬架）等，每挑一次或爬升一次架子，由项目部组

织有关人员认真检查，公司验收合格后，方能挂牌使用。

三、装饰阶段重新验攻制度

1.在装饰前，由项目部组织有关人员进行一次全面检查；

2.对于装饰时的架子着重检查部位有：整体外观是否稳固、变形、各种杆件

搭接是否牢固，与墙连结点是否有效、牢固，各类的防护设施是否齐全有效等:

3.装饰阶段脚手架必须经项目部有关人员验收合格后方能挂牌使用;

4.装饰阶段在外墙施工时，必须做到每周一次检查、验收记录。

四、重点部位（电梯井、采光井）的脚手架验收制度

1.重点部位的脚手架必须按规程要求或方案中要求搭设；

2.搭设后，必须由项目部组织人员验收合格，方能挂牌使用。

五、脚手架在使用过程中交接管理制度

1.对于同一脚手架由多个施工单位共同使用时，总承包方必须明确脚手架的

管理单位；

2.结构结束移交装饰单位时，总承包方应组织相关人员履行交接验收手续，

同时再次明确监护单位和监护人；

3.对监护单位和监护人必须挂牌公告。

六、脚手架拆除过程中的监督管理方法

1.脚手架的任何部件严禁随意拆除；

2.因施工明确需拆除的，必须由作业班组长向工地管理部门提出书面的申请

书；

3.经项目部确认批准，并采取加固补救措施后，方可实施；

4.脚手架拆除禁止无证人员登高作、必作业区域应设立警戒区和其他预防措

施，并派专人监护。

高处作业安全管理制度

一、根据安全生产有关条例，严格安全管理，特制订本制度。

1、凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业，均

称为高处作业。

2、高处作业的安全技术措施必须列入工程的施工组织设计。施工组织设计

由工程技术人员编制，技术负责人审核，经公司主管部门批准后方可实施。

3、攀登和悬空高处作'也人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过

专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并应定期进行体格检查。

4、遇恶劣天气不得进行露天攀登与悬空高处作业c

5、建筑施工进行高处作业之前，应进行安全防护设施的逐项检查和验收。

验收合格后，方可进行高处作业。

6、用于高处作业的防护设施，不得擅自拆除，确因作业必需，临时拆除或

变动安全防护设施时，必须经项FI经理部施工负责人同意，并采取相应的可靠措

施，作业后应立即恢复。

7、施工现场进行高处作业应执行木规定外，尚应符合国家、行业现行的有

关高处作业及安全技术标准的规定。

事故调查处理制度

一、为了及时报告、调查、处理和统计职工伤亡事故，积极采取预防措施，

防止重复事故发生，特制定本规定。

二、凡职工在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒事故后，负伤者或事故现

场有关人员应立即报告企业主管部门和管辖区域的安全监察部门，公安部门、人

民检察院、工会。

三、发生伤亡、重伤事故现场负责人应保护事故现场，并迅速采取必要措施，

抢救人员防止事故扩大°

四、死亡事故，由公司主管部门会同事故发生地的区（县）安全监察局、公安、

检察院、工会组成事故调查组进行调查。

五、伤亡事故调查组的职贲

1、查明事故发生原因、过程和人员伤亡，经济损失情况。

2、确定事故责任者。

3、提出事故处理意见和防范措施的建议。

4、写出书面调查报告书。

六、任何单位利个人不得阻碍，干涉事故调查组的正常工作。

七、凡因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或发现事故隐患、

危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，由总公司主管部门按照国家有

关规定，对直接责任者和单位负责人，给予行政处分，沟成犯罪的由司法机关依

法追究刑事责任。

八、若违反本制度，在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延长不报、故

意破坏事故现场及无正当理由拒绝提供资料和调查的，应按国家有关规定，对单

位负责人和直接责任人员给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

九、伤亡事故处理工作应在九十日内结案，特殊情况不得超过一百八十天，

伤亡事故处理结案后，应当公开宣布处理结果。

十、对伤者或死亡家属做好慰问抚恤工作。

七、安全生产责任制

项目经理安全生产责任制

一、认真贯彻执行《建筑法》和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持

“安全第一、预防为主”的方针，组织落实集团公司的各项安全生产规章制度。

二、根据项目工程的实际情况，负责建立安保体系，组织编制相应的安保计

划、施工组织设计，并负责贯彻落实。

三、组织制订项目工程的安仝管理目标，严格执行上级公司的安仝生产奖惩

条例。

四、督促检查各职能部门做好对施工人员的安全教育和技术培训工作，提高

作业人员的安全意识和自衣保护能力，防止各类事故的发生。

五、支持项FI安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作。

六、监督材料部门采购安全物资的质量，防止和杜绝假冒伪劣产品流入施工

现场。

七、负责本工程重点危险部位施工管理。

八、组织有关人员进行每周一次以上的定期安全检查，以便及时发现施工现

场存在的各类隐患，并督促限时整改，确保安全施工顺利进行。

九、正确对待生产和安全的关系，不违章指挥，督促各生产班组开展安全活

动。

十、发生工伤事故，按应急预案组织抢救，参加事故调查处理。

十一、适时组织对工程项R部的安全体系评估和协调。

技术负责人安全生产责任制

1、对本项目施工过程中安全生产的技术工作负责。认真贯彻上级制定的安

全技术措施和施工组织设计安全技术措施，在执行过程中，发现与实际情况不相

适应或存在隐患，有责任提出整改补充措施。

2、编制组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。

3、参与编制的安全生产保证计划，并组织内部安全评估和内审，对上级审

核提出的问题及时组织相关人员进行整改。

4、确定危险部位和过程及不利环境因素，对风险较大和专业性较强的工程

项目应组织安全技术论证。

5、做出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定。

6、选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。

7、对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。

8、负责对施工员、安全员、技术员进行各阶段的安全技术方案交底，以及

工程重点危险部位的安全技术方案交底。

9、制定安全技术预防措施，分析调查安全事故隐患，制定针对性的纠正和

预防措施，并进行检查监督有关人员执行熨。

安全员安全生产责任制

一、认真贯彻执行《建筑法》和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持

“安全第一、预防为主”的方针，具体落实上级公司的各项安全生产规章制度。

二、参与安保计划及各项施组的编制，有权行使安全一票否决制。

三、配合有关部门做好对施工人员的三级安全教育、节假口的安全教育、各

工种换岗教育和特殊工种培训取证工作，并记录在案。健全安全管理台帐。

四、参加每周一次以上的定期安全检查，及时处理施工现场安全隐患，签发

限时整改通知单。

五、监督、检查操作人员的遵章守纪。制止违章作业，严格安全纪律，当安

全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。

六、组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录。

七、掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施，组织班组开展安全

活动，提供安全技术咨询.

八、检查劳动保护用品的质量，反馈使用信息，对进入现场使用的各种安全

用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作。

九、贯彻安全保证体系中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用

电、施工机械的验收。

十、协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；

十一、负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤事故、

机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生；

十二、参与对施工班组和分包单位的安全技术交底、教育工作，负责对分包

单位在施工过程中的安全连续监控，并作好监控记录；

十三、参与协助对项目存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制，参与制

定纠止和预防措施，并验证纠止预防措施。

施工员安全生产责任制

一、遵守国家《建筑法》和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安

全第一、预防为主”的方针，认真执行上级公司的各项安全生产规章制度。

二、按照安全生产保证计划要求，对施工现场全过程进行控制。

三、严格监督实施本工种的安全操作技术规范。

四、有权拒绝不符合安仝操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主

管安全经理汇报。

五、认真执行对施工人员的分部、分项工程及操作规程有针对性的安全技术

交底。

六、发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告。

七、对已发生的事故隐患落实整改，并向主管安全经理反馈整改情况。

八、控制施工过程中n勺危险部位（如搭拆脚手架、模板及安全防护设施，施

工用电机械的移动等）。按规定程序向主管人员申报。

质量员安全生产责任制

一、遵守国家《建筑法》和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安

全第一、预防为主”的方针，认真执行上级公司的各项安全生产规章制度。

二、认真执行项目施工组织设计，在检查工程质量的同时，严格要求安全技

术措施到位。

三、参与制订项目工程的安全管理目标，配合安全员做好日常安全管理工作。

四、认真执行项目施工组织设计和安全技术措施，在抓好质量的同时，兼管

安全工作。

五、严格按国家有关安全规程，规范要求把关，发现材料和施工工艺上的问

题有权制止。

六、参加安全会议，积极提出安全合理化建议。参加各项安全生产检查。

材料员安全生产责任制

一、按照项目安全生产保证计划要求，组织各种安全物资的供应工作。

二、对供应商进行分析，建立合格供应商名录，定期向公司反馈供应商相关

信息。

三、负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并

做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）。

四、负货对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患。

五、时现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应

保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换。

六、易燃易爆物品进行重点保管。

七、对供应商提供的不合格品应予拒收，开具不合格报告，并进行标识或隔

离，及时组织退货，在分供方业绩评定中作好记录，并立即向项目经理汇报。

八、经常与施工人员取得联系，听取施工人员对所购劳防用品和安全防护物

品的反馈意见。

资料员安全生产责任制

一、负责安全保证计划运行文件的收集、登记、发放，对安全资料进行整理

收集。

二、安全资料应保管到工程竣工后，经整理无误后，到公司存档。

三、对各安全资料按有关规定进行标识、编目利立卷。

四、未经许可任何人不得随意翻阅、更改安全资料。

五、未经许可任何人不得随意复印安保计划及相关文件。

班组长安全生产责任制

一、组织本班组职工学习安全规程和制度，检查执行情况，在任何情况下，

均不得违章蛮干，不得擅自动用机械、电气、脚手架等设备。

二、有权拒绝违章指令。

三、听从专职安全员囱指导，接受改进措施，教育全班同志坚守岗位，严格

执行安全生产规程利制度，做好上、下班的交接工作和自检工作。

四、发动全组职工，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议，并作

好记录和汇报工作。

五、支持班组安全员工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全组职工共同

搞好安全生产。

六、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思

想、体质技术状况合理分配生产任务。

七、上班前对所有的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现

问题立即采取整改措施，及时消除隐患。

八、发生工伤事故，立即抢救，及时报告并保护好现场。

工人安全生产责任制

一、认真学习，严格执行安全操作规程、制度和决定，正确使用劳动防护用

品O

二、积极参加各项安仝活动，不违章作业，做好工完料尽落手清。

三、在班组内共同遵守安全操作规程，互相督促，认真改正他人提出的不安

全操作方法，维护一切安全装置、设施、防护用具等，并不得任意拆改。

四、对不安全作业有贲任积极提出意见和拒绝接受，发生工伤事故或苗子立

即向班组长或有关领导报告。

八、安全生产技术措施

（一）“三宝”“四口”防护

1、安全帽

（1）进入施工现场作业区者必须戴好安全帽，施工现场安全帽宜分色佩戴。

（2）应正确使用安全帽，扣好帽带，不准使用缺衬、缺带及破损的安全帽。

（3）安全帽应符合GB2811-81标准。

2、安全网

（1）施工现场必须积极使用密目网，架子外侧、楼层临边、井架等处用密目网

式安全网封闭或栏护。安全网宜放在杆件的里侧。

（2）密目网安全网必须满足2000目/lOcmXlOcm,做耐贯穿试验不穿透，

6X1.8m的单张重量应在3.OKg以上，并应尽量满足环境效果要求。

（3）安全网应绷紧、扎牢，并接严密，不得使用破损的安全网。

3、安全带

（1）施工现场搭设、支模等高处作业均应系安全带，安全带应符合GB6095-

85标准并有合格证书，生产厂家经劳动部门批准，并作好定期检验。

（2）安全带高挂低用，挂在牢固可靠处，不准将绳大结使用，安全带使用后有

专人负责，存放在干燥、通风的仓库内。

4、楼梯口防护

（1）楼梯口、边设置1.2m和30cm高踢脚杆，杆件里侧挂密目式安全网。

5、预留洞口、坑井防护

（1）1.5府以内的预留洞口、坑井用固定盖板防护，1.50?以上的洞口，四周设

18cm高踢脚杆和0.6m、1.2m两道水平杆，栏杆里出用密目网式安全网围护，洞

口处张挂水平安全网。

（2）洞口、坑井防护设施应定型化、工具化，不得采用竹片式防护。

6、通道口防护

（1）进出建筑物主体通道口、井架或物料提升机进口处、外用升降机进口处等

均应搭设防护棚，棚宽大于道口，两端各长出1m,垂直长度2m,棚顶搭

设二层（采取脚手片的，铺设方向应互相垂直），间距大于30cm。

（2）场地内、外道路中心线与建筑物（或外架）边缘距离分别小于SM和7.5m

的应搭设通道防护棚，棚顶搭设二层（采取脚手片的，铺设方向应互相垂

直），间距大于30cm,并且底层下方张挂安全网。

（3）砂浆机、搅拌机和钢筋加工场地等应搭设操作优易防护棚。

（4）各类防护棚应有单独的支撑体系，固定可靠安全，严禁用毛竹搭设，且不

得悬挑在外架上。

（5）底层非进入建筑物通道口的地方应采取禁止出入（通行）措施和设置禁行

牛小志0

6、阳台、楼梯、屋面等临边防护

（1）阳台、楼梯、屋面等临边应设置1.2m和0.6m两道水平杆，并在立杆里侧

用密目式安全网封闭，防护栏杆漆黄黑相间色。

（2）防护栏杆等设施与建筑物固定拉结，确保防护设施安全可靠。

（二）、施工用电

1、编制临时用电施工组织设计应符合《施工现场临时用电安全技术规范》

JGJ46—2005中的有关规定。

2、项目技术负责人或安全员在开工时向电工和各种设备的用电人员进行施

工现场临时用电的安全技术交底。

3、采用三级漏电保护，工作零线与保护零线分开，并多次重复接地，定期

测试电器设备绝缘电阻，绝缘不符合要求禁止使用，定期测试接地电阻、避雷电

阻，电阻不符及时纠正，同时填好复查表。

4.一般规定

4.1电工必须经专业安全技术培训，考试合格后方可作业，非电工严禁进

行电气作业。作业时，必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，酒后不准操作。

4.2所有绝缘、检测工具应妥善保管，严禁他用，并应定期检查、校验。保

证正确可靠接地或接零。所有接地或接零处，必须保证可靠电气连接。保护零线

PE必须采用绿/黄双色线，严格与相线、工作零线相区别，不得混用。

4.3临时用电设备的装置、安装、防护、使用、维修必须符合《施工现场

临时用电安全技规范》(JGJ46—2005)的要求。

4.4在施工现场专用的中性点直接接地的电力系统中，必须采用TN-S接零

保护。

4.5电气设备不带电金属外壳、框架、部件、管道、金属操作台和移动式

碘铸灯的金属柱等，均应做保护接零。

4.6定期和不定期对临时用电工程的接地、设备绝缘和漏电保护开关进行

检测、维修、发现隐患及时消除，并建立检测维修记录。

4.7建筑工程竣工后，临时用电工程拆除，应按顺序切断电源后拆除，不

得留有隐患。

5.施工现场的供电系统必须实施三级配电三级保护。

6.配电箱要求：

6.1配电箱及其内部开关、器件的安装应端正牢固。安装在建筑物或构筑

物上的配电箱为固定式配电箱，其箱底距地面的垂直距离应大于1.3nb小于1.5m。

移动式配电箱不得置于地面上随意拖拉，应固定在支架上，其箱底与地面的垂直

距离应大于0611b小于1.5nu

6.2配电箱内的开关、电器，应安装在金属或非木制的绝缘电器安装板上，

然后整体紧固在配电箱体内，金属箱体、金属电器安装板以及箱内电器不带电的

金属底座，外壳等，必须做保护接零。保护零线必须通过零线端子板连接。

6.3配电箱和开关箱的进出线口，应设在箱体的下面，并加护套保护。进、

出线应分路成束，不得承受外力，并做好防水弯。导线束不得与箱体进、出线口

直接接触。

6.4配电箱内的开关及仪表等电器排列整齐，配线绝缘良好，绑扎成束。

熔丝及保护装置按设备容量合理选择，三相设备的熔丝大小应一致。三个及其以

上回路的配电箱应设总开关，分开关应标有回路名称。三相胶盖闸开关只能作为

断路开关使用，小得装设熔丝，应另加熔断器。各升关、触点应动作灵活、接触

良好。配电箱的操作盘面不得有带电体明露。箱内应整洁，不得放置工具等杂物，

箱门应设有线路图。下班后必须拉闸断电，锁好箱门。

6.5配电箱周围2m内不得堆放杂物。电工应经常巡视检查开关、熔断器的

接点处是否过热。各接点是否牢固，配线绝缘有无破损，仪表指示是否正常等。

发现隐患立即排除。配电箱应经常清扫除尘。

6.6每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机一闸一漏一箱”

制，严禁同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。

6.7两级漏电保护。分配电箱和开关箱中两级漏电保护器的额定漏电动作

电流和额定漏电动作时间应合理配合，使之具有分级、分段保护的功能。

6.8施工现场的漏电保护开关在分配电箱上安装的漏电保护开关的漏电动

作电流应为50mA,保护该线路；开关箱安装漏电保护开关的漏电动作电流应为

30mA以下。

6.9漏电保护开关不得随意拆卸和调换零部件，以免改变原有技术参数。

并应经常检查实验，发现异常，必须立即查明原因，严禁带病使用。

7.施工照明

7.1施工现场照明应采用高光效、长寿命的照明光源。工作场所不得只装

设局部照明，对于需要大面积的照明场所，应采用高压汞灯、高压钠灯或碘鸽灯，

灯头与易燃物的净距离不小于0.3m。流动性碘铸灯采用金属支架安装时，支架

应稳固，灯具与金属支架之间必须用不小于0.2m的绝绿材料隔离。

7.2施工照明灯具露天装设时，应采用防水式灯具，距地面高度不得低于

3m。工作棚、场地的照明灯具，可分路控制，每路照明支线上连接灯数不得超过

10盏，若超过10盏时，每个灯具上应装设熔断器。

7.3室内照明灯具距地面不得低于2.4m。每路照明支线上灯具和插座数不

宜超过25个，额定电流不得大于15A,并用熔断器保护。

7.4一般施工场所直选用额定电压为220V的照明灯具，不得使用带开关的

灯头，应选用螺口灯头。相线接在与中心触头相连的一端，零线接在与螺纹口相

连的一端。灯头的绝缘外壳不得有损伤和漏电，照明灯具的金属外壳必须做保护

接零。单项回路的照明开关箱内必须装设漏电保护开关。

7.5现场局部照明工作灯，室内抹灰、地下室等潮湿的作业环境，照明电

源电压应小大于36V。在特别潮湿，导电良好的地面、弼炉或金属容器内工作的

照明工具，其电源电压不得大于12V。手持灯具应用胶把和网罩保护。

7.636V的照明变压器，必须使用双绕组型，二次线圈、铁芯、金属外壳

必须有可靠保护接零。一、二次侧应分别装设熔断器，一次线长度不应超过3m。

照明变压器必须有防雨、防砸措施。

7.7照明路线不得拴在金属脚手架上，严禁在地面上乱拉、乱拖。控制刀

闸应配有熔断器和防雨措施。

8.施工用电电缆

电缆干线采用埋地敷设，严禁沿地面明敷设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。

(1)电缆在室外直接埋地敷设时，必须按电缆埋设图敷设，并应砌砖槽防护，

埋设深度不得小于0.6mo

(2)地面上应有埋设电缆的标志，并应有专人负责管理。不得将物料堆放在电缆

埋设的上方。

(3)有接头的出缆不准埋在地下，接头处应露出地面，并配有电缆接线盒

(箱)。电缆接线盒(箱)应防雨、防尘、防机械损伤，并远离易燃、易爆、易腐蚀

场所。

(三)、施工机具

钢筋机械操作

1.使用钢筋调直机应遵守以下规定：

(1)调直机安装必须平稳，料架料槽应平直，对准导向筒、调直筒和下刀切

孔的中心线。电机必须设可靠接零保护和漏电保护装置。

(2)按调直钢筋的直径，选用调直块及速度。调直短于2m或直径大于9mm

的钢筋应低速进行。

(3)在调直块未固定，防护罩.未盖好前不得穿入钢筋。作业中严禁打开防护

罩及调整间隙。严禁戴手套操作。

(4)喂料前应将不直的料头切去，导向筒前应装一根1m长的钢管，钢筋必须

先通过钢管再送入调直机前端的导孔内。当钢筋穿入后，手与压辑必须保持一定

距离。

(5)机械上不准搁置工具、物件、避免振动落入机体。

(6)圆盘钢筋放入圈架上要平稳，乱丝或钢筋脱架时，必须停机处理。

(7)已调直的钢筋，必须按规格、根数分成小捆，散乱钢筋应随时清理堆放

整齐。

2.使用钢筋切断机应遵守以下规定：

(1)操作前必须检查切断机刀口，确定安装正确，刀片无裂纹，刀架螺栓紧

固，防护罩牢靠，然后手扳动皮带轮检查齿轮啮合间隙，调整刀刃间隙，空运转

正常后再进行操作。

(2)钢筋切断应在调直后进行，断料时要握紧钢筋。多根钢筋一次切断时，

总截面积应在规定范围内，

(3)切断钢筋，手与刀口的距离不得少于15cm。断短料手握端小于40cm时，

应用套管或夹具将钢筋短头压住或夹住，严禁用手直接送料。

(4)机械运转中严禁用手宜接清除刀口附近的断头和杂物。在钢筋摆动范围

内和刀口附近，非操作人员不得停贸。

(5)发现机械运转异常、刀片歪斜等，应立即停机检修。

3.使用钢筋弯曲机应遵守以下规定：

(1)工作台和弯曲工作盘台应保持水平，操作前应检查芯轴、成型轴、挡铁

轴、可变挡架有无裂纹或损坏防护罩、板牢固、待空运转正常后，方可作业。

(2)操作时要熟悉定向开关控制工作盘旋转的方向，钢筋放置要和挡架、工

作盘旋转方向相配合，不得反放。

(3)改变工作盘旋转方向时必须在停机后进行，即从正转--停一反转，不得

直接从正转一反转或从反转一正转。

(4)弯曲机运转中严禁更换芯轴、成型轴和变换角度及调速，严禁在运转时

加油或清扫。

(5)弯曲钢筋时，严禁超过该机对钢筋直径、根数及机械转速的规定。

(6)严禁在弯曲钢筋的作业半径内和机身不设固定销的一侧站人。弯曲好的

钢