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招投标与合同考试题库及答案2026一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》,必须进行招标的工程项目范围不包括以下哪一项?A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目D.民营企业投资建设的商品住宅项目,且不涉及公共安全答案:D解析:根据《招标投标法》第三条规定,必须招标的项目范围主要包括关系公共利益及公共安全的项目、使用国有资金或国家融资的项目、使用国际组织或外国政府资金的项目。民营企业投资的纯商业住宅项目,若不涉及公共利益和公共安全,不属于法律强制招标范围。2.某公开招标项目,招标文件发售时间为2025年3月10日至3月14日,共5个工作日。则投标人提交投标文件的截止时间最早应设定在?A.2025年3月25日B.2025年3月31日C.2025年4月8日D.2025年4月15日答案:C解析:根据《招标投标法》第二十四条规定,依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。此处“日”指日历日,非工作日。3月10日开始发售,最早截止时间应为3月10日后的第20日,即3月29日。但通常需考虑开标时间安排,选项C的4月8日远超过20日,符合法律最短时限要求,且是选项中最早且合法的日期。3.在建设工程施工合同中,因发包人原因导致工程中途停建、缓建,发包人应当采取措施弥补或者减少损失,并赔偿承包人因此造成的损失。这些损失一般不包括?A.已完工程的保护费用B.已订货的材料设备由订货方承担的损失C.承包人为进场采购的办公用品费用D.承包人的施工机械设备闲置费及人工窝工费答案:C解析:根据《民法典》第八百零四条及建设工程合同纠纷相关司法解释,因发包人原因导致停建、缓建,发包人应赔偿承包人已完成工程的保护、保管费用,已进场或已订货的材料设备损失,施工机械闲置费及人工窝工费等实际损失。承包人为进场采购的办公用品属于其常规开办费,并非因停建直接导致的额外损失,一般不予赔偿。4.关于投标保证金,下列说法正确的是?A.投标保证金有效期应当与投标有效期一致B.投标保证金不得超过招标项目估算价的5%,且最高不得超过80万元人民币C.招标人最迟应当在书面合同签订后7日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金D.投标人撤销投标文件的,招标人有权不退还其投标保证金答案:D解析:A项错误,投标保证金有效期通常应长于投标有效期;B项错误,根据《招标投标法实施条例》,投标保证金不得超过项目估算价的2%;C项错误,招标人最迟应在合同签订后5日内退还保证金及银行同期存款利息;D项正确,根据《招标投标法实施条例》第三十五条,投标截止后撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金。5.根据《民法典》合同编,当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,在履行义务或者采取补救措施后,对方还有其他损失的,应当?A.不再赔偿B.赔偿部分损失C.赔偿全部损失D.支付违约金后不再赔偿答案:C解析:根据《民法典》第五百七十七条,当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第五百八十三条规定,当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,在履行义务或者采取补救措施后,对方还有其他损失的,应当赔偿损失。这里的损失赔偿遵循完全赔偿原则。二、多项选择题1.下列情形中,属于投标人相互串通投标的有?A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.投标人之间约定中标人D.投标人之间协商投标报价等实质性内容答案:A,B,C,D解析:根据《招标投标法实施条例》第三十九条和第四十条,以上四项均属于法律明确界定的投标人相互串通投标的行为。A、B项属于“不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异”的认定情形;C、D项属于直接协商、约定等主观串通行为。2.建设工程施工合同无效,但建设工程经竣工验收合格,承包人请求参照合同约定支付工程价款的,人民法院应予支持。合同无效的情形包括?A.承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的B.没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的C.建设工程必须进行招标而未招标的D.发包人未取得建设工程规划许可证等规划审批手续答案:A,B,C解析:根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第一条,建设工程施工合同具有下列情形之一的,应当依据民法典第一百五十三条第一款的规定,认定无效:(一)承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的;(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;(三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。D项,发包人未取得规划审批手续,可能导致合同无效,但需结合具体案情,并非绝对无效的法定情形。3.关于合同解除,下列说法符合《民法典》规定的有?A.当事人一方依法主张解除合同的,应当通知对方,合同自通知到达对方时解除B.当事人一方未通知对方,直接以提起诉讼方式主张解除合同,人民法院确认该主张的,合同自起诉状副本送达对方时解除C.合同因违约解除的,解除权人可以请求违约方承担违约责任,但是当事人另有约定的除外D.合同解除后,已经履行的部分,当事人可以根据履行情况和合同性质,请求恢复原状或者采取其他补救措施答案:A,B,C,D解析:A、B项符合《民法典》第五百六十五条关于合同解除程序的规定;C项符合《民法典》第五百六十六条第二款,合同因违约解除的,解除权人可以请求违约方承担违约责任,但当事人另有约定的除外;D项符合《民法典》第五百六十六条第一款关于合同解除后法律后果的规定。4.招标人有权没收投标保证金的情形包括?A.投标人在投标有效期内撤销其投标文件B.中标人无正当理由不与招标人订立合同C.中标人在签订合同时向招标人提出附加条件D.中标人未按招标文件要求提交履约保证金答案:A,B,C,D解析:根据《招标投标法实施条例》第三十五条、第七十四条,投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金;中标人无正当理由不与招标人订立合同、在签订合同时向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约保证金的,取消其中标资格,投标保证金不予退还。5.根据《保障中小企业款项支付条例》,机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务,应当履行的支付期限义务包括?A.合同约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自双方确认结算金额之日起算B.合同未约定付款期限的,付款期限为30日C.使用商业汇票等非现金支付方式支付款项的,应当在合同中作出明确、合理约定D.不得强制要求以审计机关的审计结果作为结算依据,但合同另有约定或者法律、行政法规另有规定的除外答案:A,C,D解析:根据《保障中小企业款项支付条例》第八条、第十条、第十一条规定:A项正确;B项错误,合同未作约定的,付款期限应为30日,但起算点是“自货物、工程、服务交付之日起”,而非简单的30日;C项正确;D项正确,体现了对行政机关和事业单位滥用审计条款的限制。三、判断题1.招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。答案:正确解析:根据《招标投标法实施条例》第二十七条,招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。这旨在防止招标人抬高价格,同时避免投标人低于成本价竞争。2.当事人就同一建设工程订立的数份建设工程施工合同均无效,但建设工程质量合格,一方当事人请求参照实际履行的合同关于工程价款的约定折价补偿承包人的,人民法院应予支持。答案:正确解析:根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第二十四条,当事人就同一建设工程订立的数份建设工程施工合同均无效,但建设工程质量合格,一方当事人请求参照实际履行的合同关于工程价款的约定折价补偿承包人的,人民法院应予支持。实际履行的合同难以确定,当事人请求参照最后签订的合同关于工程价款的约定折价补偿承包人的,人民法院应予支持。3.中标通知书发出后,招标人无正当理由改变中标结果的,无需承担法律责任,只需重新招标即可。答案:错误解析:中标通知书对招标人和中标人具有法律约束力。中标通知书发出后,招标人无正当理由改变中标结果,或者中标人无正当理由放弃中标项目的,应当依法承担法律责任,包括缔约过失责任或违约责任,而非简单的重新招标。4.合同中的格式条款与非格式条款不一致的,应当采用格式条款。答案:错误解析:根据《民法典》第四百九十八条,对格式条款的理解发生争议的,应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的,应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的,应当采用非格式条款。非格式条款是双方特别协商的结果,效力优先于预先拟定的格式条款。5.履约保证金不得超过中标合同金额的10%。答案:正确解析:根据《招标投标法实施条例》第五十八条,招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。此规定旨在合理平衡担保效果与中标人负担。四、简答题1.简述招标投标活动中,哪些情形属于“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或投标人”?答案要点:(1)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;(2)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(3)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;(4)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;(5)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;(6)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;(7)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。解析:此内容主要依据《招标投标法实施条例》第三十二条规定,旨在保障招标活动的公平、公正,防止招标人利用优势地位设置歧视性、排他性条款。2.简述《民法典》中关于情势变更原则的适用条件。答案要点:根据《民法典》第五百三十三条,情势变更原则的适用条件主要包括:(1)合同成立后,合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化;(2)该重大变化的发生不可归责于当事人任何一方;(3)继续履行合同对于当事人一方明显不公平;(4)当事人可以重新协商;在合理期限内协商不成的,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。解析:情势变更原则是合同履行的一项重要原则,旨在解决因客观情况发生异常变动导致合同履行基础丧失,从而平衡双方利益。其适用有严格限制,需与商业风险相区分。五、计算分析题1.某工程项目招标,招标控制价为C=1200万元。采用经评审的最低投标价法。评标基准价D的计算方法为:所有有效投标报价的算术平均值下浮5%。现有5家有效投标人,其报价分别为:=1150万元,=1180万元,=1220请计算:(1)有效投标报价的算术平均值。(2)评标基准价D。(3)若某投标人报价为P=1130万元,计算其价格得分(价格分满分60分,偏差率每增加或减少1%,扣2分,扣完为止;报价等于评标基准价得满分)。偏差率计算公式为:答案与解析:(1)计算有效投标报价算术平均值。有效报价为:=1150,=1180,=1100算术平均值¯A(2)计算评标基准价D。D=(3)计算报价P=首先计算偏差率:偏差然后计算扣分值:偏差率4.57%,应扣分数为4.57×最后计算价格得分:609.14因此,该投标人的价格得分约为50.86分。六、案例分析题【案例背景】建设单位甲公司与施工总承包单位乙公司于2025年1月签订了一份办公楼施工合同,合同约定采用固定单价合同,工期300天,合同总价暂定为5000万元。合同约定,因承包人原因导致工期延误,每延误一天,应向发包人支付合同总价万分之五的违约金,但违约金总额不超过合同总价的3%。工程于2025年3月1日开工。施工过程中,发生了以下事件:事件1:2025年6月,因施工现场发现未探明的古墓葬,乙公司配合文物部门发掘工作,导致关键线路工作停工15天。甲公司未就此批准工期顺延。事件2:2025年8月,应甲公司要求,乙公司对办公楼大堂的设计进行了变更,增加了工作量,甲公司确认由此增加费用80万元,并同意给予工期补偿10天。事件3:2025年10月至11月,因甲公司未能按照合同约定及时支付当月工程进度款,导致乙公司资金周转困难,部分材料无法及时进场,造成工程停工20天。最终,工程于2026年2月20日通过竣工验收。乙公司实际竣工日期比合同约定的竣工日期(2025年12月25日)延迟了57天。甲公司据此从竣工结算款中扣除了57天的工期违约金,共计5000×【问题】1.事件1、事件2、事件3中,哪些事件导致的工期延误责任应由发包人甲公司承担?请说明理由。2.甲公司扣除142.5万元工期违约金的做法是否合法?请计算乙公司最终应承担的工期违约金数额(如有),并说明理由。3.除工期索赔外,乙公司就事件3还可向甲公司主张何种权利?请说明理由。【答案与解析】1.责任承担分析:事件1:停工责任应由发包人甲公司承担。理由:施工现场发现古墓葬属于发包人应承担的风险(《民法典》第八百零三条,发包人未提供符合条件的施工场地),且非承包人原因导致停工。甲公司应批准工期顺延15天。事件1:停工责任应由发包人甲公司承担。理由:施工现场发现古墓葬属于发包人应承担的风险(《民法典》第八百零三条,发包人未提供符合条件的施工场地),且非承包人原因导致停工。甲公司应批准工期顺延15天。事件2:工期补偿10天已由甲公司同意,属于发包人要求的设计变更导致的工期延长,责任由甲公司承担。事件2:工期补偿10天已由甲公司同意,属于发包人要求的设计变更导致的工期延长,责任由甲公司承担。事件3:停工责任应由发包人甲公司承担。理由:因发包人甲公司未按合同约定支付工程进度款,导致承包人无法正常施工,属于发包人违约行为导致的工期延误(《民法典》第八百零三条)。甲公司应对此20天的停工承担责任,并应顺延工期。事件3:停工责任应由发包人甲公司承担。理由:因发包人甲公司未按合同约定支付工程进度款,导致承包人无法正常施工,属于发包人违约行为导致的工期延误(《民法典》第八百零三条)。甲公司应对此20天的停工承担责任,并应顺延工期。2.违约金扣除合法性分析及计算:甲公司直接扣除142.5万元违约金的做法不合法。首先,确定可归责于承包人乙公司的工期延误天数。总延误天数:57天。总延误天数:57天。应由发包人承担延误责任的天数:事件1的15天+事件2同意的10天+事件3的20天=45天。应由发包人承担延误责任的天数:事件1的15天+事件2同意

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