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2026年煤矿重大事故隐患判定标准题库(含答案)一、选择题1.下列哪项不属于《煤矿安全规程》中定义的“超能力、超强度或者超定员组织生产”的重大事故隐患?A.煤矿全年原煤产量超过核定(设计)生产能力幅度在10%及以上,或者月原煤产量大于核定(设计)生产能力的10%及以上的。B.煤矿或其上级公司超过煤矿核定(设计)生产能力下达生产计划或者经营指标的。C.煤矿开拓、准备、回采煤量可采期小于国家规定的最短时间,未主动采取限产或者停产措施,仍然组织生产的。D.井下同时生产的水平超过2个,或者一个采(盘)区内同时作业的采煤、煤(半煤岩)巷掘进工作面个数超过《煤矿安全规程》规定的。E.采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产的。答案:E解析:根据《煤矿重大事故隐患判定标准》,“超能力、超强度或者超定员组织生产”包括A、B、C、D选项所述情形。E选项“采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产的”属于“瓦斯超限作业”或“通风系统不完善、不可靠”范畴,不属于“三超”组织生产。2.关于“瓦斯超限作业”的重大事故隐患,以下描述正确的是?A.瓦斯检查存在漏检、假检,但未进行作业的,不构成重大隐患。B.井下瓦斯超限后未采取措施继续作业,但持续时间未超过1小时的,不构成重大隐患。C.瓦斯涌出异常,未采取措施继续作业的。D.只有采掘工作面瓦斯超限继续作业才构成重大隐患,其他地点不构成。答案:C解析:“瓦斯超限作业”的判定核心在于“超限后继续作业”,不论是否漏检假检、持续时间长短或具体地点。C选项准确描述了这一情形。A、B、D选项均是对判定标准的错误缩小解释。3.下列情形中,哪一项应判定为“煤与瓦斯突出矿井,未依照规定实施防突出措施”的重大事故隐患?A.未建立防治突出机构并配备相应专业人员的。B.未装备矿井安全监控系统和地面永久瓦斯抽采系统或者系统不能正常运行的。C.未进行区域或者工作面突出危险性预测的。D.在突出煤层进行采掘作业期间,未采取安全防护措施的。E.以上都是。答案:E解析:根据判定标准,煤与瓦斯突出矿井在机构设置、系统装备、预测预报、安全防护等方面未按规定实施防突措施,均构成重大事故隐患。A、B、C、D选项均为具体表现,因此E选项正确。4.高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统,或者不能正常运行,属于()的重大事故隐患。A.超能力生产B.通风系统不完善、不可靠C.瓦斯超限作业D.有突出危险未采取措施答案:B解析:高瓦斯矿井的瓦斯抽采系统和安全监控系统是保障通风可靠、防止瓦斯积聚和超限的核心工程措施。其缺失或不能正常运行,直接导致通风系统不完善、不可靠,构成该条重大隐患。5.一个采区内同一煤层的一翼布置超过()个采煤工作面和()个煤(半煤岩)巷掘进工作面同时作业,且未报行业管理部门批准的,属于“超强度组织生产”的重大隐患。A.1,2B.1,3C.2,2D.2,3答案:A解析:根据《煤矿安全规程》和重大事故隐患判定标准,一个采区内同一煤层的一翼通常只能布置1个采煤工作面和2个煤巷掘进工作面同时作业。超过此规定且未获批,即构成超强度组织生产。6.煤矿未制定或者未严格执行井下劳动定员制度,或者采掘作业地点单班作业人数超过国家有关限员规定()%以上的,属于“超定员组织生产”。A.10B.15C.20D.25答案:C解析:判定标准明确规定,采掘作业地点单班作业人数超过国家有关限员规定20%以上的,构成“超定员组织生产”的重大事故隐患。7.“通风系统不完善、不可靠”的情形不包括()。A.矿井总风量不足或者采掘工作面等主要用风地点风量不足的。B.没有备用主要通风机,或者两台主要通风机不具有同等能力的。C.违反规定串联通风的。D.采区进(回)风巷未贯穿整个采区,或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的。E.煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷掘进未采用压入式通风的。答案:E解析:A、B、C、D选项均为“通风系统不完善、不可靠”的典型情形。E选项涉及局部通风方式的选择,虽然压入式是常用且安全的方式,但未采用压入式通风本身,若不导致风量不足或循环风等后果,不直接构成此项重大隐患,需结合具体通风效果判定。8.煤矿安全监控系统不能正常运行,不包括以下哪种情况?A.安全监控系统出现故障,未按规定及时采取断电、撤人等措施的。B.传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时,导致监控数据失真的。C.井下甲烷传感器未按规定周期进行调校的。D.监控系统主机双机热备,其中一台主机偶尔重启的。答案:D解析:A、B、C选项均属于安全监控系统功能失效或管理不到位,导致其不能发挥正常监测预警作用,构成重大隐患。D选项中,双机热备系统的一台主机偶尔重启,若备用主机能立即无缝切换,系统整体功能未受影响,则不构成“不能正常运行”。9.下列哪项属于“有严重水患,未采取有效措施”的重大事故隐患?A.未查明矿井水文地质条件和井田范围内采空区、废弃老窑积水等情况而组织生产建设的。B.在突水威胁区域进行采掘作业,按规定进行了探放水但未发现水害的。C.未按规定留设防隔水煤柱的。D.有透水征兆未撤出井下作业人员的。E.A、C、D答案:E解析:A、C、D选项都是严重水患未有效处理的典型表现。B选项描述的是按规定执行了探放水程序且未发现水害,属于正常合规作业,不构成隐患。10.关于“超层越界开采”,以下说法错误的是?A.超出采矿许可证规定开采煤层布置工程或进行开采的。B.超出采矿许可证载明的坐标控制范围布置工程或进行开采的。C.擅自开采保安煤柱的。D.在相邻矿井井田边界附近开采,但已签订协议并按规定留设煤柱的。答案:D解析:A、B、C选项均是对“超层越界开采”的正确描述。D选项中,在签订协议并按规定留设煤柱的情况下进行开采,属于合法合规行为,不构成超层越界。二、判断题1.煤矿使用被列入国家禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录的产品或者工艺,只要制定了安全措施,就不构成重大事故隐患。答案:错误解析:使用明令禁止或淘汰的设备及工艺,其本身具有不可接受的安全风险,制定安全措施不能从根本上消除风险。只要使用了,即构成“使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺”的重大事故隐患。2.矿井建设期间进入三期工程前,未按设计建成永久排水系统,可以临时采用强排水系统过渡,不构成重大隐患。答案:错误解析:判定标准明确规定,矿井建设期间进入三期工程前,未按设计建成永久排水系统,属于“有严重水患,未采取有效措施”的重大事故隐患。临时系统可靠性不足,风险极高。3.图纸作假、隐瞒采掘工作面,不仅指在纸质图纸上作假,也包括在安全监控系统、人员位置监测系统数据中作假隐瞒。答案:正确解析:随着技术发展,“图纸作假、隐瞒采掘工作面”的内涵已扩展。在各类监测监控系统数据中弄虚作假,隐瞒真实作业地点和状态,其性质与纸质图纸作假相同,都是为了逃避监管,构成重大隐患。4.煤与瓦斯突出矿井的任一采掘工作面瓦斯涌出量大于5m³/min时,只要加强了瓦斯检查,就可以继续作业。答案:错误解析:判定标准规定,煤与瓦斯突出矿井的任一采掘工作面绝对瓦斯涌出量大于5m³/min时,未建立地面永久瓦斯抽采系统或者系统不能正常运行,即构成重大隐患。仅加强检查不能解决根本问题。5.矿井全年原煤产量未超过核定生产能力,但连续三个月原煤产量均超过核定生产能力的10%,不构成“超能力生产”重大隐患。答案:错误解析:“超能力生产”的判定包括全年超产和月度超产两种情形。连续三个月原煤产量均超过核定生产能力的10%,符合月度超产的情形,应判定为重大隐患。6.矿井开拓、准备、回采煤量的可采期,只要有一个小于国家规定的最短时间,就构成重大事故隐患。答案:错误解析:判定标准规定,矿井“三量”可采期小于国家规定的最短时间,且未主动采取限产或停产措施,仍然组织生产的,才构成重大隐患。如果“三量”紧张但已主动采取限产停产措施,则不构成。7.高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的任一采煤工作面采用“U”型通风方式,只要上隅角瓦斯浓度不超限,就是允许的。答案:错误解析:根据《煤矿安全规程》和判定标准,高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的采煤工作面不得采用前进式采煤方法和“U”型通风方式。这是基于此类工作面通风管理难度大、上隅角易积聚瓦斯的重大风险而做的禁止性规定,与当时是否超限无关。8.煤矿没有双回路供电系统,但配备了足量的应急发电机,可以保障主要通风机等一级负荷用电,不构成重大隐患。答案:错误解析:双回路供电系统是保障煤矿供电可靠性的根本性设计要求。仅靠应急发电机无法达到双回路供电的持续、稳定、自动切换的可靠性水平。未实现双回路供电即构成“其他重大事故隐患”。9.提升人员的提升机未按规定安装、使用各类安全保护装置,但只要加强司机操作监护,就可以继续运行。答案:错误解析:提升机的安全保护装置是防止过卷、过速、松绳等致命事故的技术保障。其缺失或失效使得提升系统处于极度危险状态,管理措施无法替代。这属于“其他重大事故隐患”中设备保护装置失效的情形。10.煤矿企业未按规定足额提取和使用安全生产费用,如果当年未发生事故,则不构成重大隐患。答案:错误解析:安全生产费用的足额提取和使用是保障安全投入、维持系统安全运行的基础。未足额提取使用,意味着安全投入欠账,系统抗风险能力下降,构成长期性、基础性的重大隐患,与当年是否发生事故无关。三、填空题1.煤矿重大事故隐患判定,应当根据《______》、《______》以及《煤矿重大事故隐患判定标准》等规定进行。答案:安全生产法,煤矿安全规程解析:这是判定煤矿重大事故隐患的法律法规和技术标准依据。2.“瓦斯检查存在漏检、假检”中,“假检”是指______。答案:瓦斯检查工没有实地检查瓦斯,填写虚假瓦斯检查数据、汇报虚假情况的行为解析:明确了“假检”行为的本质是弄虚作假,使监测数据失效。3.矿井月产量超过核定(设计)生产能力______%及以上,即构成“超能力生产”重大隐患。答案:10解析:明确了月度超产的量化判定标准。4.新建煤矿边建设边生产,煤矿改扩建期间,在改扩建的区域生产,或者在其他区域的生产超出______规定的范围,即构成重大隐患。答案:安全设施设计解析:强调了建设期间必须严格按批准的安全设施设计范围组织生产。5.“有自然发火征兆,没有采取相应的安全防范措施并继续生产”,其中“安全防范措施”至少应包括______、______、______等措施。答案:分析预测,监测监控,针对性防治(答案不唯一,符合题意即可)解析:考查对发火征兆后应采取的综合性防范措施的理解。6.煤矿未按照国家规定进行______鉴定和______等级鉴定的,应当直接认定为重大事故隐患。答案:瓦斯,煤层突出危险性解析:瓦斯和突出危险性鉴定是煤矿确定灾害属性、采取针对性措施的前提,未鉴定即按高等级管理或导致措施不当,风险极大。7.采用“剃头下山”开采,容易导致______积聚,引发______事故。答案:瓦斯(或水),瓦斯窒息(或淹井)(答案需对应,前空填瓦斯,后空对应填瓦斯窒息或爆炸;前空填水,后空对应填淹井)解析:考查对“剃头下山”开采主要风险后果的理解。8.煤矿安全生产许可证有效期满未办理延期手续,或者______被注销、吊销、撤销后仍然进行生产的,属于证照不全的重大隐患。答案:安全生产许可证解析:明确了安全生产许可证失效后继续生产的违法性质。9.矿井水文地质类型未达到______,或者未设立专门的防治水机构、未配备专用探放水设备的,可能构成水害方面的重大隐患。答案:中等复杂及以上解析:并非所有矿井都需设立专门机构和配备专用设备,此要求与矿井水文地质条件复杂程度挂钩。10.煤矿主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格,或者特种作业人员未持______上岗的,属于人员资质方面的重大隐患。答案:有效证件(或操作资格证)解析:强调了关键岗位人员持证上岗的强制性要求。四、简答题1.简述“超层越界开采”的具体表现形式。答案要点:①超出采矿许可证规定的开采煤层(标高、层位)进行开采。②超出采矿许可证载明的平面坐标控制范围进行开采。③擅自开采各种保安煤柱,如井田边界煤柱、防水煤柱、断层煤柱等。④在批准的矿区范围内,但未按照安全设施设计或开采方案的开采顺序、开采方法进行开采,造成实际上的越界(如进入禁采区)。⑤利用隐蔽工程、虚假图纸等手段,故意隐瞒超层越界开采行为。2.列举至少五种“通风系统不完善、不可靠”的情形。答案要点:①矿井总风量不足或主要用风地点(采掘工作面、硐室)风量不足。②没有备用主要通风机,或两台主要通风机能力不匹配。③违反规定串联通风(非经批准的串联通风)。④采区进、回风巷未贯穿整个采区,或虽贯穿但形成“一段进风、一段回风”。⑤采掘工作面等主要用风地点风向、风量不稳定,存在无风、微风、循环风作业。⑥高瓦斯、突出矿井的任一采区,开采容易自燃煤层矿井的采区,未设置专用回风巷。⑦进、回风井之间和主要进、回风巷之间的联络巷,未按规定砌筑永久性风墙。⑧煤巷、半煤岩巷掘进工作面未安装甲烷电、风电闭锁装置,或装置失灵。3.什么是“有冲击地压危险,未采取有效措施”?请列举三种具体表现。答案要点:指开采具有冲击地压危险的煤层,未按规定进行冲击危险性预测、监测、防治及效果检验,仍然组织生产建设的行为。具体表现:①未进行冲击地压危险性鉴定、评价,或者开采冲击地压煤层未编制专门设计、未制定专项防冲措施。②未配备专业机构和人员,未建立区域与局部相结合的监测系统,或系统不能正常运行。③未按规定进行卸压爆破、煤层注水、顶板预裂等区域性及局部性解危措施。④防冲措施实施后未进行效果检验,或者在检验未达标的情况下继续在危险区域作业。⑤冲击地压危险区域未严格控制作业人数,未明确避灾路线和信号。4.简述“煤矿改制期间,未明确安全生产责任人和安全管理机构,或者在完成改制后,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证和营业执照”为何构成重大隐患。答案要点:①改制期间管理责任容易悬空、模糊,未明确责任人和机构会导致安全生产管理处于真空或混乱状态,指令不畅通,措施不落实。②改制后企业主体可能发生变化(如产权、名称、法定代表人),原有的安全生产许可证等法定证照已与新的主体不符,在法律上已失效。③持无效证照组织生产,属于非法生产,脱离了国家正常的安全生产监管体系,安全投入、管理标准、人员资质等均无法保证。④此隐患本质是安全生产主体责任在法律和管理层面的缺失,极易引发管理失控和事故。5.说明“新建煤矿边建设边生产”的巨大风险。答案要点:①建设与生产区域交叉,人员、物料、车辆流动复杂,相互干扰大,管理难度剧增。②生产系统与建设系统(如通风、排水、供电、运输)可能相互影响,甚至争夺资源,导致系统不可靠、不完善。③建设过程中的爆破、掘进、安装等作业可能对已生产区域造成安全隐患(如破坏保安矿柱、影响顶板稳定、贯通采空区等)。④安全设施“三同时”要求被破坏,生产区域的安全设施可能不健全,而建设区域又未形成完整系统,整体抗灾能力极低。⑤违反项目建设程序,逃避了建设项目安全设施设计审查和竣工验收等关键监管环节,埋下系统性缺陷。五、案例分析题(案例)某高瓦斯矿井,核定生产能力120万吨/年。2025年,上级集团公司下达年度生产计划为135万吨。为完成任务,该矿在1采区同一煤层的两翼同时布置了2个采煤工作面(按规定应不超过1个)和4个煤巷掘进工作面(按规定应不超过2个)进行作业。矿井安全监控系统运行正常,但人员位置监测系统存在故障,部分区域定位卡无法识别,矿方未彻底维修。某日,1采区一掘进工作面因风筒脱节导致工作面微风,瓦斯传感器报警(浓度达到1.5%),跟班队长在未查明原因、未采取措施的情况下,擅自让监测工调低传感器报警值至1.0%,并指挥工人继续作业约40分钟,直至被安全巡查人员发现制止。经查,该掘进工作面当班实际出勤18人,而该作业面限员规定为15人。请根据《煤矿重大事故隐患判定标准》,分析该矿井存在哪些重大事故隐患,并说明理由。答案与解析:该矿井至少存在以下四项重大事故隐患:1.超能力、超强度组织生产。理由:①上级公司下达的年度计划(135万吨)超过矿井核定生产能力(120万吨)的10%以上(超12.5%),符合“煤矿或其上级公司超过煤矿核定(设计)生产能力下达生产计划或者经营指标”的情形。②在1采区同一煤层两翼布置了2个采煤工作面(超规定),属于“一个采(盘)区内同时作业的采煤工作面个数超过《煤矿安全规程》规定的”。理由:①上级公司下达的年度计划(135万吨)超过矿井核定生产能力(120万吨)的10%以上(超12.5%),符合“煤矿或其上级公司超过煤矿核定(设计)生产能力下达生产计划或者经营指标”的情形。②在1采区同一煤层两翼布置了2个采煤工作面(超规定),属于“一个采(盘)区内同时作业的采煤工作面个数超过《煤矿安全规程》规定的”。解析:同时触发了“超能力”和“超强度”两种情形。解析:同时触发了“超能力”和“超强度”两种情形。2.瓦斯超限作业。理由:掘进工作面因风筒脱节导致瓦斯积聚,传感器报警浓度达1.5%,属于瓦斯超限(通常报警点设为1.0%)。跟班队长在未处理瓦斯超限的情况下,指挥调低报警值并继续作业,完全符合“井下瓦斯超限后未采取措施继续作业”的判定条件。持续时间40分钟已足够构成重大风险。理由:掘进工作面因风筒脱节导致瓦斯积聚,传感器报警浓度达1.5%,属于瓦斯超限(通常报警点设为1.0%)。跟班队长在未处理瓦斯超限的情况下,指挥调低报警值并继续作业,完全符合“井下瓦斯超限后未采取措施继续作业”的判定条件。持续时间40分钟已足够构成重大风险。解析:调低报警值是典型的掩盖超限事实的行为,不能改变瓦斯实际超限且继续作业的本质。解析:调低报警值是典型的掩盖超限事实的行为,不能改变瓦斯实际超限且继续作业的本质。3.煤与瓦斯突出矿井,未依照规定实施防突出措施(若该矿经鉴定为突出矿井),或高瓦斯矿井未按规定进行瓦斯管理。理由:案例中
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