2025年《煤矿重大事故隐患判定标准》试卷

2025年《煤矿重大事故隐患判定标准》试卷一、单项选择题1.根据《煤矿重大事故隐患判定标准》，煤矿未按规定足额提取和使用安全生产费用的，属于重大事故隐患。此处“未按规定”是指未遵守（）的相关规定。A.《中华人民共和国安全生产法》B.《企业安全生产费用提取和使用管理办法》C.《煤矿安全规程》D.《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》答案：B解析：《煤矿重大事故隐患判定标准》明确将“未按照国家规定足额提取和使用安全生产费用”列为重大事故隐患。这里的“国家规定”具体指财政部、应急管理部联合发布的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，该办法对包括煤矿在内的各行业安全生产费用的提取标准、使用范围等作出了详细规定。2.下列情形中，不属于“超能力、超强度或者超定员组织生产”重大事故隐患的是（）。A.煤矿全年原煤产量超过核定（设计）生产能力幅度在10%以上的B.煤矿月产量超过核定（设计）月生产能力幅度在10%以上的C.采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产的D.煤矿未制定或者未严格执行井下劳动定员制度，或者采掘作业地点单班作业人数超过国家有关限员规定20%以上的答案：C解析：选项C“采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产的”属于“瓦斯超限作业”类别的重大事故隐患，而非“超能力、超强度或者超定员组织生产”类别。选项A、B、D均直接对应“超能力、超强度或者超定员组织生产”的具体判定情形。3.一个矿井同时回采的采煤工作面个数超过（）个，或者同时掘进的煤巷掘进工作面个数超过（）个，应判定为重大事故隐患。A.2,3B.3,5C.3,9D.4,8答案：C解析：根据《煤矿重大事故隐患判定标准》，矿井同时回采的采煤工作面个数超过煤矿安全规程规定的，属于重大事故隐患。《煤矿安全规程》第九十五条规定，一个矿井同时回采的采煤工作面个数不得超过3个，煤（半煤岩）巷掘进工作面个数不得超过9个。因此，超过3个采煤工作面或9个煤巷掘进工作面即构成重大隐患。4.关于“通风系统不完善、不可靠”的重大事故隐患，下列说法错误的是（）。A.矿井总风量不足或者采掘工作面等主要用风地点风量不足的B.没有备用主要通风机，或者两台主要通风机不具有同等能力的C.违反规定串联通风的D.高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的任一采区，开采容易自燃煤层未设置采区专用回风巷的答案：B解析：根据判定标准，“没有备用主要通风机，或者两台主要通风机工作能力不匹配的”属于“通风系统不完善、不可靠”。选项B中“不具有同等能力”表述不准确，标准强调的是“工作能力不匹配”，即备用通风机能力不足以承担主要通风机的工作负荷，而非要求绝对同等。5.煤与瓦斯突出矿井，未依照规定进行防突措施效果检验和验证，或者检验和验证不达标仍然组织生产建设的，应当（）。A.限期整改B.处以罚款C.判定为重大事故隐患D.责令局部停产答案：C解析：此情形直接对应《煤矿重大事故隐患判定标准》中“煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突措施”的具体条款。未进行效果检验和验证，或检验验证不达标继续生产，是防突措施未得到有效落实的典型表现，直接构成重大事故隐患。6.煤矿井下安装的甲烷传感器，若出现故障不能实时监测监控场所的甲烷浓度，必须在（）小时内调校或更换。A.4B.8C.12D.24答案：B解析：根据《煤矿安全规程》和重大事故隐患判定标准的相关精神，安全监控系统不能正常运行是重大隐患。具体到传感器故障，行业规定和安全操作要求通常是在8小时内处理完毕，以确保监测连续性。超过此时间未修复，可能导致系统不能实时有效监控，可能被认定为系统不能正常运行。7.煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员必须具备相应的安全生产知识和管理能力，并（）。A.每两年考核一次B.每三年考核一次C.经考核合格D.具备高级工程师职称答案：C解析：根据《安全生产法》和判定标准，生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。这不仅是“应当经考核合格”的要求，而且如果主要负责人和安全生产管理人员未按规定经考核合格，则构成“其他重大事故隐患”。8.煤矿建设项目的安全设施，必须与主体工程（）。A.同时设计、同时施工、同时投入生产和使用B.优先设计、优先施工、优先投入C.设计完成后施工，施工完成后验收D.根据生产需要逐步投入答案：A解析：“三同时”制度是我国安全生产领域的一项基本制度，源自《安全生产法》。煤矿建设项目安全设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，是法律明确禁止的，并直接构成重大事故隐患。9.煤矿井下爆破作业，必须使用（）。A.煤矿许用炸药和电雷管B.任何符合国家标准的炸药C.根据岩石硬度选择炸药D.经矿长批准的爆破材料答案：A解析：煤矿井下存在瓦斯、煤尘爆炸危险，必须使用煤矿许用炸药和煤矿许用电雷管，这是《煤矿安全规程》的强制性规定。使用非煤矿许用爆破材料进行爆破作业，极易引发瓦斯煤尘爆炸，属于“使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺”类别的重大事故隐患。10.水文地质类型复杂、极复杂的矿井，未设置专门的防治水机构、未配备专门的探放水作业队伍，或者未配齐专用探放水设备的，应判定为（）。A.一般事故隐患B.管理漏洞C.重大事故隐患D.需要改进的项答案：C解析：此情形是《煤矿重大事故隐患判定标准》中“有严重水患，未采取有效措施”的明确判定条款之一。对于水文地质条件复杂的矿井，专门的机构、队伍和设备是有效防治水害的基础保障，缺失则意味着未采取有效措施，构成重大风险。二、多项选择题1.下列哪些情形属于“超层越界开采”的重大事故隐患？（）A.超出采矿许可证载明的开采煤层层位或者标高进行开采的B.超出采矿许可证载明的坐标控制范围进行开采的C.擅自开采保安煤柱的D.在批准的设计范围外布置工作面进行开采的E.开采速率超过设计要求的答案：A、B、C、D解析：根据判定标准，“超层越界开采”包括超出采矿许可证规定的开采范围（层位、标高、坐标）开采，以及擅自开采保安煤柱。选项D“在批准的设计范围外布置工作面”也属于超出许可的开采范围。选项E属于开采强度问题，与开采范围无关。2.“有冲击地压危险，未采取有效措施”的重大事故隐患，主要包括以下哪些情形？（）A.未进行冲击地压危险性评价的B.未设立专门的防冲机构、配备专业人员的C.未进行冲击地压监测预警的D.未制定或者未严格执行冲击地压危险性预测预报、防治措施的E.开采具有冲击地压危险煤层，未进行煤层注水卸压的答案：B、C、D解析：根据标准，构成此类重大隐患的情形包括：未设立专门防冲机构人员；未进行冲击地压危险性预测、监测预警；未制定或未严格执行防冲措施。选项A“未进行评价”是基础工作缺失，但标准更侧重于监测预警和措施执行。选项E的煤层注水是具体防治措施之一，但未采取此项措施不一定直接构成重大隐患，需结合整体措施有效性判断。3.关于安全监控系统，出现以下哪些情况可判定为“重大事故隐患”？（）A.安全监控系统不能实时上传数据至上级公司B.传感器设置数量不足、位置不当、调校不及时，导致系统不能正确反映监控场所实际状态的C.井下瓦斯超限后，不能迅速切断相关区域电源并闭锁D.系统主机不能进行故障闭锁和甲烷电闭锁功能测试E.监控系统显示与控制中心数据存在1分钟以内的延迟答案：B、C、D解析：安全监控系统“不能正常运行”是重大隐患。B项属于系统不能正确反映实际情况；C项属于断电闭锁功能失效；D项属于关键功能测试无法进行，均表明系统运行不正常。A项数据上传问题可能影响监管，但不一定影响矿井自身安全监控功能；E项短暂延迟在合理范围内，不构成“不能正常运行”。4.“煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证”而从事生产，构成重大隐患。这里的“整体承包”是指承包方（）。A.使用发包方的营业执照和安全生产许可证B.承揽井下生产任务C.负责煤矿生产、安全、技术等全面管理D.独立进行生产经营活动并承担安全生产责任E.仅提供劳务服务，不参与管理答案：C、D解析：判定标准中的“整体承包”特指承包方负责煤矿的全面生产经营管理，并承担安全生产主体责任的情形。这种情况下，承包方实质上成为了生产经营单位，必须独立取得安全生产许可证。仅提供劳务（E）或承揽部分任务（B）不属于整体承包。A项是违法行为，发包方不得允许承包方使用自己的证照。5.下列哪些设备或工艺属于煤矿“明令禁止使用或者淘汰”的范围？（）A.钢丝绳牵引的耙装机（高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的煤巷掘进工作面）B.非阻燃电缆、皮带、风筒C.ZJ型凿岩机D.巷道式采煤方法（高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井）E.单体液压支柱配合π型梁放顶煤工艺答案：A、B、D、E解析：根据原国家安全监管总局等部门发布的《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录》各批次，A、B、D、E均在禁止或淘汰之列。钢丝绳牵引耙装机在特定条件下易产生火花；非阻燃材料易使火灾蔓延；巷道式采煤和单体液压支柱放顶煤工艺在特定类型矿井中安全性差。C项ZJ型凿岩机未在明令淘汰目录中。三、判断题1.煤矿企业自查发现重大事故隐患后，只要正在按计划进行整改，就可以在整改期间继续组织与隐患相关的作业。（）答案：错误解析：根据《安全生产法》和判定标准精神，重大事故隐患的危害性极大，必须立即排除。排查发现重大事故隐患后，必须立即停止与隐患相关的作业或区域的生产活动，进行治理。在隐患未消除、未经验收合格前，不得恢复生产。允许边整改边生产是严重违法行为。2.矿井开拓煤量、准备煤量、回采煤量（简称“三量”）可采期不符合规定要求，可以直接判定为“超能力、超强度或者超定员组织生产”的重大事故隐患。（）答案：正确解析：“三量”可采期是反映矿井采掘接续是否正常、是否可能造成超强度生产的重要指标。判定标准明确将“矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于国家规定的最短时间，未主动采取限产或者停产措施，仍然组织生产的（衰老矿井和地方人民政府计划停产关闭矿井除外）”列为“超能力、超强度或者超定员组织生产”的一种具体情形。3.高瓦斯矿井的采煤工作面，采用U型通风方式时，其回风巷必须设置甲烷传感器。（）答案：正确解析：根据《煤矿安全规程》关于安全监控的要求，所有采煤工作面及其回风巷、掘进工作面及其回风流中，都必须按规定设置甲烷传感器。对于高瓦斯矿井，监测要求更为严格，U型通风的采煤工作面回风巷是瓦斯涌出的主要通道，必须设置传感器进行连续监测。4.煤矿企业委托具备资质的机构为其提供安全生产技术、管理服务后，保证安全生产的责任仍由本单位负责。（）答案：正确解析：此判断源于《安全生产法》第十五条规定。生产经营单位委托专业机构提供安全生产技术服务，属于借助外部专业力量，但安全生产的主体责任并不发生转移。煤矿企业作为生产经营单位，必须对本单位的安全生产工作全面负责，包括对受托机构工作的监督和管理。5.煤矿井下使用的矿用产品，只要有“MA”（煤矿矿用产品安全标志）标志，就一定是合格安全的，无需再进行入井检查。（）答案：错误解析：“MA”标志表明该产品类型符合煤矿安全要求，取得了安全标志证书。但产品在运输、储存过程中可能损坏，批次质量可能存在差异。因此，煤矿企业必须建立严格的矿用产品入井检查验收制度，核对安全标志、检查产品完好状态、测试其安全性能，合格后方可入井使用。仅凭标志不能免除入井检查的责任。四、案例分析题【案例背景】某省属煤矿，核定生产能力为120万吨/年。2024年第三季度，上级公司为完成经营指标，要求该矿增产。该矿遂将两个已形成系统的采区同时组织生产，共布置了4个回采工作面（分别为A、B、C、D面）进行生产。其中，A工作面在开采过程中遇到地质构造带，瓦斯涌出量异常增大，经常接近报警浓度。矿总工程师要求通风队加大该工作面风量，但受通风系统能力限制，效果不佳。为不影响产量，矿长要求A工作面在瓦斯浓度时常处于0.8%-1.0%的情况下（甲烷传感器设定报警浓度为0.8%），继续采用缩短工序时间、加快推进度的方式生产。安全副矿长提出异议，但未被采纳。同时，为保障4个工作面的设备供应，井下使用了部分从其他矿井购入的二手电气设备，部分设备铭牌模糊，防爆性能存疑。根据上述案例，请分析该煤矿存在哪些可能构成重大事故隐患的行为，并说明判定依据。答案与解析：该煤矿存在以下可能构成重大事故隐患的行为：1.超能力、超强度组织生产：行为：该矿核定生产能力120万吨/年，却同时布置4个回采工作面生产。根据《煤矿安全规程》，一个矿井同时回采的采煤工作面个数不得超过3个。判定依据：此行为直接符合《煤矿重大事故隐患判定标准》中“矿井全年原煤产量超过核定（设计）生产能力110%的，或者矿井月产量超过核定（设计）月生产能力10%的”以及“一个矿井同时回采的采煤工作面个数超过3个”的情形，属于“超能力、超强度或者超定员组织生产”的重大事故隐患。2.瓦斯超限作业：行为：A工作面瓦斯浓度经常处于0.8%-1.0%，在达到或超过报警浓度（0.8%）的情况下，未停止作业、撤离人员并进行处理，而是继续组织生产。判定依据：此行为直接违反了《煤矿安全规程》关于“甲烷浓度达到或超过报警浓度时，必须停止工作、撤出人员、采取措施、进行处理”的强制性规定。符合判定标准中“瓦斯检查存在漏检、假检，或者井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的”情形，构成“瓦斯超限作业”重大事故隐患。3.通风系统不完善、不可靠：行为：A工作面遇到地质变化瓦斯涌出异常时，通风系统能力不足，无法有效将瓦斯浓度稀释至规定以下。判定依据：这反映出矿井通风系统可能不具备足够的富余能力应对生产条件变化，风量分配不合理或系统能力已达极限。符合判定标准中“矿井总风量不足或者采掘工作面等主要用风地点风量不足的”情形，属于“通风系统不完善、不可靠”的重大事故隐患。4.使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺（潜在隐患）：行为：井下使用了部分铭牌模糊、防爆性能存疑的二手电气设备。判定依据：煤矿井下使用的电气设备必须是防爆型，并取得“MA”标志。使用来源不明、防爆性能无法确认的设备，极有可能使用的是非防爆设备或已失爆的设备。这符合判定标准中“使用被列入国家禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录的产品或者工艺的”情形。若查实为禁止使用的设备，则构成重大隐患；即使非目录内设备，其防爆性能不合格也严重违反安全规程，构成重大安全风险。5.安全生产责任制不落实：行为：矿长在明知存在瓦斯频繁报警的重大安全风险下，强行要求继续生产；安全副矿长的正确意见被忽视。判定依据：这暴露出该矿主要负责人未能履行《安全生产法》规定的安全生产第一责任人职责，未能保证本单位安全生产投入的有效实施，未能及时消除生产安全事故隐患。同时，安全管理人员的意见得不到尊重和执行，安全生产责任制形同虚设。根据判定标准，这属于因安全生产责任制、管理制度不健全不落实导致重大安全风险的情形，可归入“其他重大事故隐患”。综上，该煤矿为追求产量，漠视安全规程和重大风险，在采掘布局、瓦斯防治、通风保障、设备管理等多个环节存在严重违法违规行为，已构成或潜在构成多项重大事故隐患，系统性安全风险极高。五、论述题试论述准确判定煤矿重大事故隐患对于预防重特大事故的重要意义，并结合实际，阐述煤矿企业应如何建立有效的重大事故隐患自查自改长效机制。答案要点：（一）重要意义：1.抓住主要矛盾，精准防控风险：重大事故隐患是可能导致群死群伤事故的根源性、关键性问题。准确判定重大隐患，有助于企业和管理部门将有限的安全资源（人力、物力、财力）集中于最危险、最紧迫的环节，实现风险管控的精准化和高效化。2.落实法律要求，强化责任追究：判定标准是《安全生产法》在煤矿领域的具体化、清单化。准确判定是依法进行行政处罚、责令停产整顿乃至追究刑事责任的依据，能倒逼煤矿企业及其负责人真正重视并落实安全生产主体责任。3.推动关口前移，实现本质安全：重大隐患判定强调“预防为主”。通过对生产系统、工艺设备、管理行为等进行常态化“扫描”和判定，能够及时发现并消除系统性、深层次的安全缺陷，推动企业从源头上加强工程治理和技术升级，提升本质安全水平。4.统一执法尺度，规范监管行为：明确的判定标准为安全监管监察人员提供了清晰、统一的执法标尺，减少了自由裁量空间，使监管执法更加规范、公正、有力，避免了隐患认定上的争议和妥协。5.提升全员意识，营造安全文化：标准的学习和应用过程，本身就是对全体员工（从管理人员到一线职工）的安全警示教育。明确“什么是不能触碰的红线”，有助于形成“敬畏标准、遵守规程”的安全文化氛围。（二）建立自查自改长效机制的措施：1.健全责任体系，确保“有人负责”：明确企业主要负责人是重大隐患自查自改的第一责任人。明确企业主要负责人是重大隐患自查自改的第一责任人。建立从矿级、科队到班组、岗位的隐患排查治理责任链条，将排查责任落实到具体岗位和人员。建立从矿级、科队到班组、岗位的隐患排查治理责任链条，将排查责任落实到具体岗位和人员。赋予安全管理人员在隐患判定、督促整改、验收闭环等方面的权威和权力。赋予安全管理人员在隐患判定、督促整改、验收闭环等方面的权威和权力。2.完善制度标准，确保“有章可循”：依据国家判定标准，结合本矿灾害特点和生产实际，制定更具体、更具操作性的内部重大隐患判定清单和检查表。依据国家判定标准，结合本矿灾害特点和生产实际，制定更具体、更具操作性的内部重大隐患判定清单和检查表。建立健全从隐患发现、登记、评估、报告、整改、督办到验收销号的全过程管理制度。建立健全从隐患发现、登记、评估、报告、整改、督办到验收销号的全过程管理制度。制定重大隐患治理方案编制、论证、审批、落实的程序和标准。制定重大隐患治理方案编制、论证、审批、落实的程序和标准。3.强化排查治理，确保“有效实施”：常态化排查：结合岗位巡检、班组检查、专业排查、综合检查等多种形式，实现隐患排查全覆盖、常态化。充分利用安全监控系统、人员定位系统等数据进行分析预警。精准化判定：定期组织管理人员、技术人员、一线骨干学习判定标准