“团队建设与管理”专业课教学标准（高职公共管理与服务类专业）

“团队建设与管理”专业课教学标准（适用于高职公共管理与服务类专业）一、课程基本信息课程名称团队建设与管理课程代码（可根据院校实际填写）课程类型专业课适用专业公共事务管理、社区管理与服务、行政管理、人力资源管理（公共服务方向）等公共管理与服务类专业总课时48课时学分3学分（按院校学分折算标准调整）先修课程公共管理学基础、公共服务礼仪、人力资源管理基础后续课程社区治理、公共服务项目管理、行政事务处理、客户关系管理（公共服务领域）课程负责人（可根据院校实际填写）授课对象高职公共管理与服务类专业二年级（或三年级）学生二、课程定位（一）课程性质本课程是高职公共管理与服务类专业的一门核心专业课，以公共管理学、心理学、社会学为理论基础，聚焦公共服务领域团队建设与管理的核心流程、关键技能，立足公共管理与服务岗位的实操需求，兼顾理论性与实践性、公益性与服务性，旨在培养学生具备公共服务场景下团队认知、团队组建、团队管理、团队赋能的基本素养和实操能力，为学生未来从事社区管理、公共事务处理、公共服务项目执行、基层公共管理等相关岗位工作奠定坚实基础。（二）课程作用1.衔接基础课程与岗位实践：衔接《公共管理学基础》等先修课程的理论知识，将抽象的公共管理理论转化为公共服务场景下团队建设与管理的具体实操方法，搭建“理论-技能-公共服务应用”的桥梁，适配基层公共管理岗位需求。2.强化专业核心能力：弥补专业课程中“团队协同管理”专项技能的不足，重点培养学生的沟通协调、组织策划、公益服务、应急处置、领导力等职业能力，契合公共管理与服务类岗位对团队协作、服务群众、高效执行的核心要求。3.适配职业发展需求：面向基层政府部门、社区居委会、公益组织、公共服务机构等单位的基层管理岗位（如社区网格组长、公共服务项目专员、部门干事等），培养学生能够快速适应公共服务场景，具备独立开展团队组建、日常管理、成员赋能、服务落地的基本能力，提升就业竞争力和职业发展潜力，践行公共服务“以人为本、协同高效”的理念。三、课程目标本课程结合高职教育“以能力为本位、以就业为导向”的理念，立足公共管理与服务类专业岗位需求，紧扣公共服务公益性、协同性、服务性的特点，确立知识、能力、素养三位一体的课程目标。（一）知识目标1.掌握人性管理学说的核心观点、主要流派及在公共服务团队管理中的应用逻辑，理解公共服务场景下人性管理的特殊性。2.理解团队的定义、特征、类型、发展阶段，明确团队与群体的区别，掌握公共服务类团队的核心特点及团队与个人发展的辩证关系。3.掌握公共服务场景下团队组建、人际破冰、团队文化建设、团队章程制定、团队标杆树立的核心流程和关键要点，适配公共服务的公益属性。4.理解公共服务团队目标设定、架构搭建、制度推行、决策制定、流程规范、绩效考核的基本原理和实施方法，贴合基层公共管理工作实际。5.掌握公共服务团队凝聚力、领导力、激励力、沟通力、执行力、信念力、学习力的培育路径和提升方法，突出公共服务的协同性和服务性。（二）能力目标1.能够运用人性管理学说分析公共服务团队成员行为及服务对象需求，制定贴合成员需求、契合公共服务理念的管理策略。2.能够独立完成公共服务类团队组建、人际破冰活动策划与实施，制定合理的团队章程和贴合公益服务导向的团队文化建设方案。3.能够根据公共服务项目目标，搭建适配的团队架构，推行基本的团队管理制度，规范公共服务工作流程，提升服务效率。4.能够参与并协助公共服务团队完成有效决策，开展简单的团队绩效考核工作，解决公共服务场景下团队管理中的基础问题（如协作不畅、服务不到位等）。5.能够运用团队赋能相关方法，提升公共服务团队凝聚力和执行力，培育团队学习氛围，推动团队高效完成公共服务任务，践行服务群众的核心宗旨。（三）素养目标1.树立团队合作意识、责任意识和公益服务意识，养成尊重他人、换位思考、主动协作、务实服务的职业素养，契合公共服务岗位要求。2.培养理性思考、科学决策、勇于担当、廉洁自律的管理素养，提升自身的抗压能力、问题解决能力和应急处置能力，适应基层公共管理工作节奏。3.具备良好的沟通表达、人际协调能力，能够快速融入团队、适应公共服务场景，妥善对接服务对象、协调多方资源，发挥自身在团队中的价值。4.树立终身学习意识和创新意识，能够结合公共服务行业发展需求，主动提升自身的团队管理能力和公共服务水平，践行新时代公共服务理念。四、课程内容与课时分配本课程总课时48课时，其中理论课时28课时，实践课时20课时（含案例分析、小组实训、情景模拟、服务实操等），具体模块、单元、内容及课时分配如下，严格贴合给定单元框架，兼顾理论与实践衔接，突出公共管理与服务专业特色。模块一领悟团队（12课时：理论8课时，实践4课时）单元核心教学内容课时分配教学形式单元一认识人性管理学说1.人性假设理论（经济人、社会人、自我实现人、复杂人）；2.主要人性管理流派核心观点；3.人性管理学说在公共服务团队管理中的实际应用（结合社区、公益组织团队案例）；4.案例分析：不同人性假设下公共服务团队的管理策略对比（如社区服务团队、公益志愿团队）。3课时（理论2，实践1）理论讲授、案例分析、小组讨论单元二认识团队1.团队的定义、特征、类型；2.团队与群体的区别；3.团队发展的五个阶段（形成、风暴、规范、执行、解散）；4.优秀团队的核心要素，重点分析公共服务类团队的特殊性（公益导向、协同服务）；5.实训：识别身边的公共服务团队（如社区网格团队、校园志愿团队），分析其优势与不足。3课时（理论2，实践1）理论讲授、案例分享、小组实训单元三团队与个人发展1.团队对个人发展的支撑作用（能力提升、职业成长、公益价值实现）；2.个人对团队发展的推动作用（角色定位、责任担当、优势发挥、服务创新）；3.团队与个人的辩证关系，结合公共服务岗位特点分析；4.案例分析：公共服务领域个人与团队共赢的典型案例（如社区服务先进个人与团队、公益项目骨干与团队）。3课时（理论2，实践1）理论讲授、案例分析、情景模拟单元四团队生涯规划1.团队生涯规划的定义、意义，重点结合公共服务行业发展趋势；2.团队生涯规划的核心流程（目标设定、路径设计、实施推进、评估调整）；3.个人在公共服务团队中的生涯定位与规划方法（如基层服务岗、项目管理岗）；4.实训：制定个人在模拟公共服务团队（如社区服务团队）中的生涯规划。3课时（理论2，实践1）理论讲授、实训操作、成果展示模块二建设团队（12课时：理论6课时，实践6课时）单元核心教学内容课时分配教学形式单元一组建团队1.团队组建的原则（目标一致、优势互补、权责清晰、规模合理、公益导向）；2.团队组建的核心流程（明确公共服务目标、筛选成员、角色分配、初步融合）；3.公共服务团队成员的角色类型及适配技巧（如服务岗、协调岗、执行岗）；4.实训：组建模拟公共服务团队（如社区养老服务团队、公益宣传团队），明确成员角色与团队服务目标。3课时（理论1，实践2）理论讲授、小组实训、点评总结单元二人际破冰1.人际破冰的意义、核心原则（真诚友善、简洁高效、贴合公共服务场景）；2.常用的破冰活动设计方法（互动型、协作型、分享型），适配公共服务团队特点；3.不同公共服务场景下的破冰技巧与注意事项（如社区团队、志愿团队）；4.实训：设计并开展公共服务团队破冰活动，提升团队成员熟悉度与协作意愿。2课时（理论1，实践1）理论讲授、活动实操、总结反思单元三建设团队文化1.团队文化的定义、核心要素（价值观、行为准则、团队精神、视觉符号），突出公共服务“以人为本、公益为先、协同高效”的导向；2.公共服务团队文化建设的原则与流程；3.不同类型公共服务团队文化的培育方法（社区团队、公益组织团队）；4.实训：为模拟公共服务团队设计团队文化方案（含公益导向价值观、服务行为准则等）。3课时（理论1，实践2）理论讲授、案例分析、实训设计单元四制定团队章程1.团队章程的意义、核心内容（公共服务目标、权责划分、行为规范、决策机制、奖惩规则、服务标准）；2.公共服务团队章程制定的原则与流程；3.制定团队章程的注意事项（贴合公共服务政策要求、兼顾灵活性与规范性）；4.实训：为模拟公共服务团队制定完整的团队章程，明确服务标准与管理规范。2课时（理论1，实践1）理论讲授、实操撰写、小组互评单元五树立团队标杆1.团队标杆的定义、作用（引领示范、激发动力、凝聚共识、提升服务质量）；2.公共服务团队标杆的筛选标准与方法（突出服务业绩、协作能力、公益贡献）；3.标杆的培育与宣传技巧，贴合公共服务场景；4.案例分析：优秀公共服务团队标杆的打造经验（如先进社区团队、优秀志愿团队）。2课时（理论2，实践0）理论讲授、案例分享、小组讨论模块三管理团队（14课时：理论8课时，实践6课时）单元核心教学内容课时分配教学形式单元一锚定目标1.团队目标的重要性、设定原则（SMART原则、公益导向原则、贴合公共服务需求）；2.公共服务团队目标的层级（总体服务目标、阶段服务目标、个人服务目标）；3.团队目标的分解与落地方法，结合公共服务项目特点；4.实训：为模拟公共服务团队（如社区便民服务团队）设定总体目标与阶段目标，并完成目标分解。3课时（理论1，实践2）理论讲授、实训操作、点评指导单元二搭建架构1.团队架构的定义、核心类型（直线型、职能型、矩阵型、混合型）；2.不同规模、类型公共服务团队的架构搭建技巧（社区团队、公益项目团队、公共服务机构团队）；3.团队架构优化的原则与方法，突出服务效率与协同性；4.案例分析：不同公共服务单位团队架构的优缺点对比及适配场景（如社区居委会、公益组织）。2课时（理论2，实践0）理论讲授、案例分析、小组讨论单元三推行制度1.公共服务团队管理制度的核心类型（考勤制度、奖惩制度、沟通制度、协作制度、服务标准制度）；2.团队管理制度的推行原则与流程（贴合公共服务政策、以人为本、循序渐进）；3.制度推行中的阻力应对方法（如成员抵触、服务场景变化）；4.实训：为模拟公共服务团队完善1-2项核心管理制度（如服务标准制度、协作制度），并设计推行方案。3课时（理论1，实践2）理论讲授、实训设计、成果展示单元四有效决策1.团队决策的定义、类型、核心原则（民主集中、公益优先、科学高效）；2.团队决策的流程（提出公共服务问题、收集信息、拟定方案、评估方案、执行决策、反馈调整）；3.常用的团队决策方法（头脑风暴法、德尔菲法、投票法等），适配公共服务场景；4.案例分析：公共服务团队有效决策与无效决策的典型案例对比（如社区服务项目决策）。2课时（理论1，实践1）理论讲授、案例分析、情景模拟单元五流程规范1.团队工作流程的定义、意义，重点突出公共服务流程的规范性与服务性；2.流程规范的核心要素与制定原则（贴合服务需求、简洁高效、可操作性强）；3.常见公共服务团队工作流程（沟通流程、协作流程、服务执行流程、投诉处理流程）的规范方法；4.实训：梳理模拟公共服务团队的核心工作流程，并制定流程规范手册。2课时（理论1，实践1）理论讲授、实操梳理、小组互评单元六绩效考核1.团队绩效考核的定义、目的、原则（公益导向、公平公正、注重服务质量与协作能力）；2.公共服务团队绩效考核的核心指标（KPI、OKR、行为指标、服务满意度指标等）；3.团队绩效考核的流程与方法，贴合公共服务岗位特点；4.实训：为模拟公共服务团队设计简单的绩效考核方案，明确考核指标（重点突出服务质量）与考核流程。2课时（理论2，实践0）理论讲授、案例分享、方案设计模块四赋能团队（10课时：理论6课时，实践4课时）单元核心教学内容课时分配教学形式单元一锻造凝聚力1.团队凝聚力的定义、核心影响因素，结合公共服务团队特点（服务愿景、成员归属感、协作需求）；2.锻造团队凝聚力的方法与技巧（目标凝聚、沟通凝聚、情感凝聚、公益价值凝聚）；3.案例分析：高凝聚力公共服务团队的打造经验（如抗疫志愿团队、社区攻坚团队）；4.实训：设计提升模拟公共服务团队凝聚力的活动方案。2课时（理论1，实践1）理论讲授、实训设计、活动实操单元二培养领导力1.领导力的定义、核心要素（决策力、沟通力、影响力、执行力、服务意识），突出公共服务领导力的公益性；2.公共服务团队中不同角色的领导力要求（管理者、服务骨干、普通成员）；3.领导力的培养路径与方法，贴合基层公共服务岗位；4.情景模拟：面对公共服务团队冲突、服务对象投诉等场景，发挥领导力解决问题。2课时（理论1，实践1）理论讲授、情景模拟、点评总结单元三建设激励力1.激励理论的核心观点（需求层次理论、双因素理论、期望理论），结合公共服务团队成员需求（公益价值、职业成长、认可尊重）；2.公共服务团队激励的原则、类型（物质激励、精神激励、成长激励，重点突出精神激励）；3.不同公共服务团队成员的激励技巧（正式员工、志愿者）；4.实训：为模拟公共服务团队设计针对性的激励方案。1课时（理论1，实践0）理论讲授、案例分析、方案设计单元四强化沟通力1.团队沟通的定义、类型（正式沟通、非正式沟通），重点突出公共服务场景下的沟通（团队内部沟通、与服务对象沟通、与相关部门沟通）；2.有效沟通的原则与技巧（倾听、表达、反馈、换位思考、耐心细致）；3.公共服务团队沟通中的常见障碍及解决方法（如服务对象不理解、部门协调不畅）；4.实训：模拟公共服务沟通场景（如接待服务对象、协调部门协作），提升有效沟通能力。1课时（理论0，实践1）理论讲授、情景模拟、总结反思单元五打造执行力1.团队执行力的定义、核心影响因素，结合公共服务团队执行力的特点（高效落地、服务到位、责任到人）；2.打造团队执行力的方法（明确服务目标、细化责任、强化监督、及时反馈、优化流程）；3.案例分析：高执行力公共服务团队的管理经验（如基层防疫团队、社区服务攻坚团队）；4.实训：针对模拟公共服务团队目标，制定执行力提升方案。1课时（理论1，实践0）理论讲授、案例分析、小组讨论单元六激发信念力1.团队信念力的定义、意义（支撑团队克服公共服务中的困难、坚守公益初心、实现服务目标）；2.激发团队信念力的方法（明确公益愿景、强化价值认同、树立信心、正向激励、典型引领）；3.案例分析：信念力对公共服务团队发展的推动作用（如长期坚守的志愿团队）。1课时（理论1，实践0）理论讲授、案例分享、小组交流单元七提升学习力1.团队学习力的定义、核心要素（学习氛围、学习能力、知识转化能力），结合公共服务行业发展趋势（政策更新、服务需求变化）；2.提升团队学习力的方法（建立学习机制、开展公共服务政策与技能学习活动、分享服务经验与成果）；3.实训：为模拟公共服务团队设计团队学习方案（重点学习公共服务政策、服务技能）。2课时（理论1，实践1）理论讲授、实训设计、成果展示五、教学方法与手段（一）教学方法本课程立足高职学生“重实操、轻理论”的学情特点，结合公共管理与服务类专业“公益导向、服务为本”的岗位需求，采用“理论+实践+服务”融合的教学方法，注重学生实操能力和服务意识的培养，主要包括：1.理论讲授法：针对核心概念、原理、流程，采用简洁易懂、重点突出的讲授方式，结合公共服务案例辅助解释，帮助学生快速掌握理论知识，贴合专业岗位实际。2.案例分析法：选取基层政府、社区、公益组织等公共服务领域的典型团队管理案例（正面、反面），引导学生分析、讨论，将理论知识与公共服务实际应用结合起来，提升分析问题的能力。3.小组实训法：以小组为单位，组建模拟公共服务团队，围绕各单元核心技能，开展团队组建、章程制定、目标设定、激励方案设计等实训任务，培养学生的协作能力和实操能力。4.情景模拟法：模拟公共服务团队管理中的常见场景（如服务对象投诉处理、团队协作冲突、公共服务项目落地等），让学生扮演不同角色，运用所学知识解决实际问题，提升岗位适配能力。5.活动实操法：针对人际破冰、凝聚力提升、沟通训练等内容，组织学生开展实际活动，结合公共服务场景设计活动形式，在活动中体验、反思，强化技能掌握和服务意识。6.点评总结法：针对学生的实训成果、情景模拟表现，进行针对性点评，肯定优点、指出不足，并总结核心知识点和实操技巧，结合公共服务岗位要求提出改进建议，帮助学生巩固学习内容。（二）教学手段1.传统教学手段：利用PPT、板书、教案，清晰呈现教学内容，突出重点、难点；结合教材、公共服务案例手册，辅助学生课后复习，贴合专业特色。2.现代教学手段：利用线上教学平台（如超星泛雅、学习通），上传教学视频、公共服务案例资料、实训任务，方便学生课前预习、课后复习；开展线上讨论、作业提交、答疑解惑，提升教学效率。3.实物与道具辅助：在团队组建、破冰活动、章程制定等实训环节，利用白板、马克笔、便签纸等道具，辅助学生开展实操任务，提升实训效果；结合公共服务场景，准备服务流程示意图、岗位标识等道具。4.企业/岗位案例视频：播放公共服务领域团队管理相关的短视频、纪录片（如社区管理、公益服务案例），让学生直观感受公共服务场景下团队建设与管理的实际情况，增强学习的趣味性和实用性。六、考核方式与标准本课程采用“过程性考核+终结性考核”相结合的考核方式，注重对学生学习过程、实操能力、服务意识和职业素养的综合评价，突出公共管理与服务专业特色，总分为100分，其中过程性考核占60%，终结性考核占40%。（一）过程性考核（60分）过程性考核主要考核学生的课堂表现、实训成果、作业完成情况、服务意识，具体分配如下：1.课堂表现（15分）：主要考核学生的出勤率（10分，无故缺勤1次扣2分，扣完为止）、课堂参与度（5分，包括小组讨论发言、情景模拟表现、活动参与积极性、服务意识体现等）。2.实训成果（35分）：结合各模块实训任务，重点考核公共服务场景下学生的实操能力、协作能力、服务方案设计质量和成果落地性，重点考核模拟公共服务团队组建、团队章程制定、目标分解、激励方案设计、服务流程规范等核心实训成果（每模块实训成果按优秀、良好、合格、不合格四个等级打分，汇总后折算为35分）。3.课后作业（10分）：主要包括理论知识点作业、公共服务案例分析作业、服务方案设计作业，考核学生对理论知识的掌握程度、分析问题的能力和服务方案设计能力，按作业完成质量、及时性打分，共折算为10分。（二）终结性考核（40分）终结性考核采用闭卷考试的方式，考核学生对本课程核心知识、核心技能的综合掌握程度，重点侧重公共服务场景下团队管理知识的应用，考试时间为90分钟，卷面为100分，按“卷面得分*40%”折合成终结性考核分。1.考试内容：覆盖四个模块的核心知识点（人性管理学说、公共服务类团队定义与发展、团队建设流程、团队管理方法、团队赋能技巧），结合公共服务岗位实际，题型包括选择题（20分）、分析判断题（20分）、简答题（30分）、案例分析题（30分，重点为公共服务场景案例）。2.评分标准：选择题按答案正确性打分；分析判断题按判断的正确性及理由陈述的准确性和完整性打分；简答题按知识点完整性、表述准确性、贴合公共服务场景打分；案例分析题按分析深度、解决方案的合理性、服务导向性、语言表达能力打分。（三）考核等级划分优秀（90-100分）：熟练掌握本课程核心知识和技能，能灵活运用所学知识解决公共服务场景下团队管理中的实际问题，实训成果优秀，服务意识强，课堂表现积极，作业完成质量高。良好（80-89分）：掌握本课程核心知识和技能，能运用所学知识分析和解决简单的公共服务场景下团队管理问题，实训成果良好，具备基本的服务意识，课堂表现积极，作业完成及时。合格（60-79分）：基本掌握本课程核心知识和技能，能完成基础的实训任务和公共服务方案设计，服务意识一般，课堂表现一般，无无故缺勤，作业基本完成。不合格（60分以下）：未掌握本课程核心知识和技能，无法完成实训任务和公共服务相关作业，服务意识薄弱，无故缺勤多次，作业未完成或质量极差，终结性考试不及格。七、课程资源（一）教材与参考书1.主教材：选用贴合高职公共管理与服务类专业学情、侧重公共服务场景实操的教材，《团队建设与管理》（肖剑锋主编，机械工业出版社）。2.参考书：《公共管理学原理》（陈振明）、《团队与个人管理实务》（肖剑锋）、《人性管理》（曾仕强）、《社区治理与团队管理》，为学生提供拓展学习资源，贴合专业特色。（二）线上资源1.教学平台：超星泛雅、学习通等线上教学平台，上传教学PPT、视频、公共服务案例资料、实训任务、作业题库等，重点添加社区管理、公益服务相关案例资源。2.拓展资源：公共服务领域团队管理相关短视频（如TED演讲、社区服务案例纪录片）、行业报告、基层政府及公益组织团队管理经验分享文章、公共服务相关政策文件等。（三）实训资源1.校内实训场地：多媒体教室、实训教室（配备白板、桌椅、马克笔、便签纸等实训道具），满足小组实训、情景模拟、活动实操的需求；可搭建模拟社区服务站、公益服务中心等实训场景。2.校外实训基地（优先）：对接基层政府部门、社区居委会、公益组织、公共服务机构，建立校外实训基地，组织学生参观学习、顶岗实训，了解公共服务实际团队管理场景，提升岗位适配能力。（四）师资资源授课教师需具备管理学、公共管理与服务等相关专业背景，具备一定的团队管理理论知识和实践经验；鼓励邀请企业基层管理人员、团队负责人作