2026年工贸行业安全生产月启动仪式动员大会讲话稿

2026年工贸行业安全生产月启动仪式动员大会讲话稿（2026年6月1日）同志们：今天，我们齐聚一堂，隆重举行2026年工贸行业安全生产月启动仪式动员大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，全面落实国务院安委会办公室、应急管理部及上级行业主管部门关于开展安全生产月活动的统一部署，总结我辖区工贸行业前期安全生产工作成效，深刻分析当前工贸行业安全生产面临的形势与挑战，全面安排部署2026年安全生产月各项工作，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任、强化举措，推动工贸行业安全生产形势持续稳定向好，为辖区经济社会高质量发展筑牢工贸安全防线。首先，我代表[XXX]，向长期以来奋战在工贸行业安全生产一线的全体干部职工、企业从业人员、应急救援队伍和安全监管工作者，致以崇高的敬意和衷心的感谢！向本次安全生产月活动的顺利启动，表示热烈的祝贺！向主动履行安全生产主体责任、扎实开展安全管理工作的各工贸企业，给予充分的肯定和表扬！一、提高政治站位，深刻认识工贸行业开展安全生产月活动的极端重要性安全生产是民生之本、发展之基，是不可逾越的红线、不可触碰的底线。习近平总书记始终高度重视安全生产工作，多次作出重要论述和重要指示批示，强调“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”“要牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”。这些重要论述，为我们做好工贸行业安全生产工作提供了根本遵循、指明了前进方向。工贸行业是国民经济的重要支柱，涵盖冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、家具制造、五金加工等多个领域，涉及生产加工、设备运行、有限空间作业、粉尘防爆、熔融金属作业、危险化学品使用等多个高危环节，从业人员多、风险点密集、隐患排查难度大，安全生产工作始终面临着严峻挑战。当前，随着工贸行业产能逐步恢复、生产规模持续扩大，各类生产经营活动日益频繁，安全生产风险交织叠加，不确定因素明显增多。从全国、全省工贸行业安全生产形势来看，近期部分地区先后发生工贸企业有限空间中毒窒息、粉尘爆炸、熔融金属泄漏等安全事故，造成了严重的人员伤亡和财产损失，教训深刻、令人警醒。这些事故的发生，充分暴露出部分工贸企业安全意识淡薄、主体责任落实不到位、隐患排查整治不彻底、应急处置能力不足等突出问题，也充分说明工贸行业安全生产工作永远在路上，容不得丝毫麻痹大意、半点松懈懈怠。2026年是安全生产治本攻坚三年行动（2025—2027）的关键一年，本次安全生产月以“人人讲安全、个个会应急”为主题，既是对我辖区工贸行业前期安全生产工作的一次全面复盘和巩固提升，也是应对当前复杂安全形势、防范化解工贸行业重大安全风险的重要举措，更是推动工贸企业落实主体责任、提升安全管理水平、强化从业人员安全意识的重要载体。全体同志要切实提高政治站位，深刻认识开展本次安全生产月活动的极端重要性和现实紧迫性，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把安全生产月活动作为当前工贸行业安全生产工作的重要政治任务来抓。各级监管部门要切实履行监管职责，各工贸企业要主动落实主体责任，全体从业人员要积极参与，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，扎实推进各项活动开展，切实把安全理念、安全责任、安全措施落到生产经营全过程、各环节，坚决守住工贸行业安全生产底线，坚决遏制各类安全事故发生。我们必须清醒认识到，工贸行业安全生产没有旁观者，人人都是参与者、人人都是责任人。无论是企业管理人员、安全监管人员，还是一线操作工人、特种作业人员，都要通过本次安全生产月活动，进一步增强安全意识、强化责任担当，自觉遵守安全生产法律法规和操作规程，主动排查身边安全隐患，积极参与应急处置，推动形成“人人讲安全、个个会应急、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的浓厚氛围，让安全理念融入工贸生产日常、深入人心。二、回顾工作成效，清醒把握当前工贸行业安全生产面临的形势与挑战过去一段时间，在各级各部门、各工贸企业的共同努力下，我们始终坚持以习近平总书记关于安全生产的重要论述为指导，严格落实安全生产责任制，深入开展工贸行业安全生产专项整治、隐患排查治理、安全宣传教育和应急能力建设等工作，取得了阶段性成效，辖区工贸行业安全生产形势保持总体稳定。一是责任体系不断完善。逐步健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，明确各级监管部门、各工贸企业安全生产工作职责，推动安全生产责任层层分解、落实到岗、量化到人，形成了“监管部门依法监管、企业自主负责、全员参与落实”的工作格局。各工贸企业进一步完善全员安全生产责任制，强化企业“第一责任人”履职担当，健全安全管理制度和操作规程，规范作业流程，安全生产主体责任得到有效落实。二是隐患排查持续深化。聚焦工贸行业有限空间作业、粉尘防爆、熔融金属作业、危险化学品使用、特种设备运行等高危环节和重点领域，严格对照《工贸企业重大事故隐患判定标准》，开展拉网式、全覆盖隐患排查整治，建立隐患排查治理台账，实行“清单化管理、闭环式整改”。累计排查各类工贸企业XX家，排查整改各类隐患XX项，其中重大隐患XX项，隐患整改率达到98%以上，有效防范了一批重大安全风险，遏制了重特大安全事故发生。三是宣传教育广泛开展。通过开展工贸行业安全知识培训、应急演练、宣传咨询、警示教育等活动，利用官网、微信公众号、短视频平台、企业宣传栏、班前会等多种载体，广泛普及安全生产法律法规、《工贸企业重大事故隐患判定标准》、安全操作技能和应急处置知识，累计开展各类宣传活动XX场次、安全培训XX人次，发放宣传资料XX余份，工贸企业从业人员安全意识和应急处置能力得到显著提升，特种作业人员持证上岗率达到100%。四是应急能力稳步提升。修订完善工贸行业综合应急预案和有限空间中毒窒息、粉尘爆炸、熔融金属泄漏等专项应急预案，组织各工贸企业开展实战化应急演练，加强应急救援队伍建设和应急物资储备，健全应急联动机制。累计组织辖区级应急演练XX次、企业级应急演练XX次，补充应急救援设备、器材XX台（套），提升了突发安全事件的应急响应、协同处置和自救互救能力，尤其是在应对高温、暴雨、雷电等恶劣天气过程中，各工贸企业反应迅速、处置得当，有效保障了从业人员生命财产安全。五是监管力度持续加大。各级监管部门坚持“执法+专家”模式，加大对工贸企业的执法检查力度，严厉查处“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为和违法违规行为，累计开展专项执法检查XX次，立案查处违法违规企业XX家，罚款XX万元，公开曝光典型案例XX起，形成了有力震慑，推动了工贸企业规范安全生产经营行为。在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，当前我辖区工贸行业安全生产工作仍面临着诸多困难和挑战，存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，主要表现在四个方面：一是部分企业安全意识淡薄，主体责任落实不到位。一些工贸企业负责人存在麻痹思想、侥幸心理，对安全生产工作重视不够，重生产、轻安全，安全投入不足，安全管理制度不健全、操作规程不规范，隐患排查治理流于形式，设备设施“带病运行”现象依然存在；部分企业对从业人员的安全培训流于表面，从业人员安全操作技能不足，“三违”行为时有发生，尤其是小型工贸企业、个体工商户安全管理水平偏低，安全隐患突出。二是高危环节安全风险防控能力不足。有限空间作业、粉尘防爆、熔融金属作业等高危环节，仍是工贸行业安全事故的高发领域。部分企业未严格落实有限空间作业审批制度，作业前未进行气体检测、未配备专业救援装备，存在盲目施救风险；部分粉尘作业企业粉尘收集、清理不及时，防爆设施缺失，粉尘爆炸风险突出；部分冶金、有色企业熔融金属作业防护措施不到位，吊运作业不规范，存在泄漏、喷溅等安全隐患。三是应急处置能力有待进一步提升。部分工贸企业应急预案与实际生产结合不紧密，缺乏针对性和可操作性；应急演练流于形式，未推行“盲演”模式，从业人员应急处置技能不足，面对突发事故时慌乱无序、处置不当；应急物资储备不足、管理不善，部分应急救援装备老化、失效，无法满足应急处置需求；应急联动机制不够健全，企业自主应急与政企协同应急衔接不够顺畅。四是监管能力仍有短板。部分监管人员业务水平不高，对工贸行业高危环节、重大隐患的识别能力不足，执法检查的针对性和实效性不够；对小型工贸企业、个体工商户的监管存在盲区和薄弱环节，隐患排查不够全面、整改督促不够有力；信息化、智能化监管手段应用不足，对隐蔽性隐患的发现和处置能力有待提升。这些问题的存在，充分说明我们的工贸行业安全生产工作还存在短板和漏洞，安全生产形势依然严峻复杂。全体同志必须保持清醒头脑，增强忧患意识，强化底线思维，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以“时时放心不下”的责任感，切实抓好工贸行业安全生产各项工作，全力以赴防范化解重大安全风险。三、聚焦工贸特色，扎实推进安全生产月各项活动落地见效本次安全生产月活动从6月1日开始，到6月30日结束，严格按照“预热周、启动周、执法周、演练周、巩固周”五阶段推进，同时安排了宣传教育、隐患排查整治、应急能力提升、安全文化建设等重点专项活动。各级各部门、各工贸企业要紧扣“人人讲安全、个个会应急”主题，立足工贸行业特点，聚焦高危环节和重点任务，强化工作举措，确保各项活动扎实开展、取得实效，真正达到“以月促年、以活动促提升”的目的。一是深化宣传教育，筑牢工贸行业全员安全思想防线。要把宣传教育贯穿安全生产月活动全过程，结合工贸行业特点，深入开展安全宣传“五进”（进企业、进车间、进班组、进岗位、进宿舍）活动，针对企业管理人员、安全管理人员、一线操作工人、特种作业人员等不同群体，开展针对性强、形式多样的宣传教育活动。要组织开展习近平总书记关于安全生产重要论述专题学习和宣讲，邀请工贸行业安全专家解读《安全生产法》《工贸企业重大事故隐患判定标准》《粉尘防爆安全规程》《有限空间作业安全规程》等法律法规和行业规范，组织各工贸企业观看工贸行业典型事故警示教育片，重点剖析有限空间中毒窒息、粉尘爆炸、熔融金属泄漏等典型案例，以案说法、以案促改，强化全员安全意识，深刻汲取事故教训，坚决杜绝同类事故发生。要充分利用各类媒体平台，推送工贸行业安全知识、应急技巧、执法动态和隐患曝光信息，在企业车间、作业现场、宿舍区悬挂主题横幅、张贴宣传海报，设置安全生产宣传栏，重点张贴《工贸企业重大事故隐患判定标准》宣传挂图和高危作业安全警示标识。6月16日全国安全宣传咨询日当天，要集中开展宣传咨询活动，设置宣传展板、发放工贸行业安全手册、高危作业安全指南、应急处置手册等宣传资料，开展应急技能演示（有限空间救援、心肺复苏、火灾处置、粉尘防爆应急等），邀请专家现场答疑，同步开展线上“云咨询”直播，扩大宣传覆盖面。要组织开展工贸行业安全知识竞赛、安全演讲比赛、“安全家书”征集等活动，推动安全知识入脑入心，提升从业人员安全素养和应急处置能力；组织工贸企业“第一责任人”开展安全倡议直播，公开承诺落实主体责任、防控重大隐患，接受社会监督；举办工贸企业“第一责任人”安全生产法律法规知识竞赛，以赛促学，推动其依法履责。二是聚焦隐患清零，坚决防范化解工贸行业重大安全风险。要以安全生产月活动为契机，深入开展工贸行业拉网式、全覆盖隐患排查整治，重点聚焦有限空间作业、粉尘防爆、熔融金属作业、危险化学品使用、特种设备运行、电气安全、消防安全等高危环节和重点领域，严格对照《工贸企业重大事故隐患判定标准》64项重大隐患情形，全面排查各类安全隐患，做到底数清、情况明、整改实。各工贸企业要履行主体责任，组织开展自主隐患排查，建立隐患排查治理台账，明确隐患等级、整改责任人、整改措施和整改期限，实行“清单化管理、闭环式整改”，确保重大隐患整改率100%、一般隐患整改率不低于98%，剩余未整改隐患纳入“红黄牌”挂牌督办，坚决杜绝隐患“带病运行”。要重点整治有限空间作业未审批、气体检测不到位、盲目施救，粉尘堆积未及时清理、防爆设施缺失，熔融金属吊运防护不足、作业不规范，特种作业人员无证上岗，危险化学品储存使用不规范，电气线路老化、消防通道堵塞等突出隐患。各级监管部门要推行“执法+专家”模式，邀请工贸行业安全专家参与隐患排查和执法检查，精准识别重大隐患，现场指导企业整改；加大执法检查力度，开展“雷霆清零”专项执法行动，对红色等级工贸企业100%检查、橙色等级工贸企业50%抽查，严厉查处“三违”行为和违法违规行为，对隐患整改不到位、拒不整改的企业，依法采取停工停产、行政处罚等措施，并公开曝光典型案例，形成震慑。要畅通隐患举报渠道，公布举报电话、举报邮箱和举报奖励办法，鼓励从业人员和社会公众举报工贸企业安全隐患，重点举报重大事故隐患，对举报属实的给予500元至5000元的奖励，形成全民监督、共同参与的隐患排查整治格局；开设“隐患曝光台”，定期曝光典型隐患和整改不力案例，推动企业主动整改隐患。三是强化应急演练，提升工贸行业突发情况处置能力。要结合工贸行业风险特点，组织开展实战化应急演练，推行“盲演”“红蓝对抗”模式，不预演、不彩排、不提前通知，重点围绕有限空间中毒窒息、粉尘爆炸、熔融金属泄漏、火灾、触电、机械伤害等常见事故场景，开展专项应急演练，检验“135”应急处置原则（1分钟初期处置、3分钟增援到位、5分钟专业力量到场）落实情况。各级监管部门要组织开展1次辖区级工贸行业综合应急演练，联动消防、医疗等部门，完善应急联动处置流程，重点演练有限空间救援、粉尘爆炸处置等复杂场景，提升政企协同应急处置能力；各工贸企业要结合自身生产特点，开展至少1次专项应急演练，有限空间作业企业重点开展有限空间中毒窒息应急演练（突出“不盲目施救”原则），粉尘作业企业重点开展粉尘爆炸应急演练，冶金有色企业重点开展熔融金属泄漏应急演练，机械制造企业重点开展机械伤害、触电应急演练，演练过程可融入“手指口述”操作确认环节，强化从业人员应急处置能力。演练结束后，要及时召开总结评估会议，分析存在的问题，优化应急预案，完善应急处置措施，补充应急物资（如有限空间救援装备、粉尘防爆设备、急救药品、灭火器、应急照明设备、熔融金属防护装备等），确保应急物资充足、完好可用；要加强应急救援队伍培训和技能比武，重点培训有限空间救援、粉尘爆炸处置、心肺复苏等技能，提升应急救援人员专业能力，强化应急队伍备战状态。四是压实安全责任，推动工贸行业安全生产各项工作落地落实。要进一步健全工贸行业安全生产责任体系，压实各级监管部门监管责任、各工贸企业主体责任和全员岗位责任。各级监管部门要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行监管职责，加强对分管领域工贸企业安全生产工作的督促检查和指导，重点加强对高危环节和小型工贸企业的监管，消除监管盲区。各工贸企业要切实履行安全生产主体责任，完善全员安全生产责任制，健全安全管理制度和操作规程，加强设备设施维护保养，强化从业人员安全培训，确保安全投入到位、安全管理到位、应急保障到位；企业“第一责任人”要亲自部署、亲自过问、亲自督办安全生产工作，分管负责人要具体抓好落实，把安全责任分解到每个岗位、每个环节、每个人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要强化责任追究，将安全生产月活动开展情况纳入年度安全生产考核，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人给予通报批评和问责；对活动期间发生生产安全事故的工贸企业，按照相关规定从严从重处理，追究相关责任人的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。五是推进安全文化建设，营造工贸行业浓厚安全氛围。要以安全生产月活动为载体，深入推进工贸行业安全文化建设，开展“安全生产示范工贸企业”“安全示范车间”“安全示范班组”“安全示范岗位”创建活动，评选一批安全管理规范、安全业绩突出的单位和岗位，挂牌表彰，发挥示范引领作用，推动工贸企业安全管理水平持续提升。要组织开展“一封安全家书”“安全寄语”等征集活动，面向工贸企业从业人员及其家属，征集平安信、安全嘱托信等，评选优秀家书，汇编成册并进行展示，筑牢安全生产家庭防线；要加强企业安全文化阵地建设，在生产车间、作业现场设置安全文化墙、安全警示标识，开展岗位安全技能比武、安全知识抢答等活动，推动安全文化融入岗位、融入日常，营造“人人关注安全、人人参与安全、人人监督安全”的良好氛围。四、强化保障措施，确保工贸行业安全生产月活动取得实效开展好2026年工贸行业安全生产月活动，关键在责任落实，关键在举措到位。各级各部门、各工贸企业要加强组织领导，强化保障措施，确保各项活动有序推进、取得实效，真正把安全生产月活动转化为推动工贸行业安全生产工作的强大动力。一是加强组织领导。各级各部门、各工贸企业要成立安全生产月活动领导小组，明确责任分工，制定具体实施细则，统筹推进各项活动开展。主要负责人要亲自部署、亲自督办，分管负责人要具体抓、抓具体，确保各项工作任务落到实处。各级监管部门要加强统筹协调，密切配合、协同发力，形成工作合力，推动安全生产月活动全面开展；各工贸企业要主动作为，结合自身实际，制定针对性的活动方案，确保活动有序开展、取得实效。二是强化人员保障。要抽调政治素质高、业务能力强、责任心强的人员组成工作专班，具体负责安全生产月活动的组织实施、督促检查和资料收集等工作；同步组建重大隐患排查专班和应急处置专班，重点负责工贸行业重大隐患排查和突发事故应急处置。要加强对工作专班人员、基层监管人员和企业安全管理人员的培训，重点培训《工贸企业重大事故隐患判定标准》、重大隐患识别和应急处置技能，提高其组织协调能力和业务水平，确保各项活动有序推进。要充分调动应急救援队伍、志愿者的积极性，参与安全宣传、隐患排查、应急演练等活动，充实工作力量。三是落实经费保障。要设立安全生产月活动专项经费，用于宣传物资采购、教育培训、应急演练、执法检查、表彰奖励、专家聘请等方面，确保经费及时足额到位，专款专用。各级监管部门、各工贸企业要合理安排经费，优先保障应急经费和执法装备、应急救援装备、重大隐患排查设备采购经费；要严格经费管理，加强经费使用监督检查，杜绝截留、挪用、挤占经费的行为，确保经费使用效益。四是注重工作实效。要坚持实事求是，坚决反对形式主义、官僚主义，不搞走过场、搞形式，确保活动取得实实在在的效果。要结合工贸行业实际、企业生产特点，创新活动形式和内容，增强活动的针对性和实效性，聚焦重大隐患排查整治、应急能力提升等重点任务，切实解决工贸行业安全生产工作中的实际问题。要加强督促检查，各级监管部门要定期对各工贸企业活动开展情况进行督查，对活动开展不力、敷衍塞责的企业，及时通报批评、督促整改；对存在重大隐患拒不整改的，依法从严查处。五是加强信息报送。各级各部门、各工贸企业要指定专人负责信息报送工作，及时上报活动进展、工作亮点、存在问题和相关数据，确保信息报送及时、准确、全面。要严格按照要求，每周五下班前上报本周活动开展情况，6月30日前上报活动总结