02精练册第六课第2课时　基层群众自治制度

高考政治某省市专用必修3

政治与法治

第六课我国的基本政治制度第2课时基层群众自治制度目录第六课我国的基本政治制度第2课时基层群众自治制度五年高考三年模拟1.(2024江苏,6,3某省市将全过程人民民主贯穿于立法全过程,事前广泛动员,深入普及

相关法律;事中搭起平台,让基层意见充分汇集,力求取得不同意见中的“最大公约

数”;事后及时反馈,形成民主决策的全链条、全流程的闭环。由此可某省市

()A.发展基层民主,保障人民依法享有民主决策权

B.创新基层自治组织,全链条开展民主立法活动

C.开展立法协商,拓宽公民有序参与立法的途径

D.完善地方立法制度,建设完备的法律服务体系五年高考C解析由事前、事中、事后的做法某省市将全过程人民民主贯穿于立法全过程,开展立法

协商,拓宽公民有序参与立法的途径,C正确。人民依法享有参与民主决策的权利,但没

有决策权,A错误。我国基层自治组织是村委会和居委会,“创新基层自治组织”不符

合事实,B错误。材料未涉及建设完备的法律服务体系,D不合题意。2.(2024北京,9,3分)一座理想的儿童某省市应该是什么样的?下图展示某省市儿童

某省市的“五个友好”。关于儿童某省市建设,下列观点正确的是

()①针对儿童群体的特殊优待和保护,属于特权,但并未违反平等原则D②开通“通学公交线”体现了“服务友好”,强化某省市的基层自治③儿童参与社会公共事务的讨论,有助于“政策友好”“空间友好”等目标的实现④落实“五个友好”,维护儿童生存、发展、受保护和参与的权利,需要各方形成合力A.①②B.①③C.②④D.③④解析针对儿童群体的特殊优待和保护不是特权,①错误。开通“通学公交线”体现了“服

务友好”,但它和基层自治没有关系,不能某省市的基层自治,②错误。儿童参与社会

公共事务讨论,有助于政策友好、空间友好等目标的实现;落实“五个友好”确实需要

各方形成合力,③④正确切题。3.(2024北京,2,3分)基层是国家治理的末梢,是党和政府联系服务群众的“最后一公

里”。整治形式主义为基层减负,是一项重要政治任务。身边有什么问题线索,对基层

减负有哪些意见建议,都可以到“留言板”说说。下列选项正确的是

()

B①公开征集问题线索和减负建议,坚持了群众观点与群众路线②直面基层工作难点,为基层减负,要以征集的意见建议作为行动出发点③理顺基层事务职责,要坚持问题导向,勇于面对矛盾,善于化解矛盾④形式是事物存在的基础,要坚持内容与形式的统一,以形式减量促服务增量A.①②B.①③

C.②④D.③④解析中国最广大人民的根本利益是党的全部工作的根本出发点和落脚点,“征集的意见建

议”可以作为解决问题的方法,但不是“行动出发点”,②说法错误。任何事物存在的

基础都是内容,而不是形式,④说法错误。设置留言板,倾听人民群众的意见和建议,体

现了坚持群众观点和群众路线,①正确且符合题意。留言板的设置说明理顺基层事务

职责要坚持问题导向,直面矛盾,化解矛盾,③正确且符合题意。4.(2024新课标,16,4某省市以街道社区党组织为核心,按区域联结辖区单位、行业等各

领域党组织、群团组织和各类社会组织,采取派驻文化建设指导员等方式组建联合党委,畅

通各类群体之间的诉求表达和协商渠道,推动区域文化建设工作互联互动。这一做法(

)①意在完善基层群众自治制度,提高党的群众组织力②能够推动实现民主决策,消除不同群体间的利益冲突③有助于发挥基层群众的积极性,增强党的社会号召力④有利于保持党同人民群众的血肉联系,提高基层治理能力A.①②B.①③

DC.②④D.③④解析我国的基层群众自治是指人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基

层群众性自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我服务、自我教育、自

我监督的民主制度和治理模式。材料强调的是区域文化建设工作,不涉及完善基层群众自

治制度,①不选。推动区域文化建设工作互联互动有利于推动实现民主决策,但不能消除利

益冲突,②错误。区域文化建设工作有利于加强党群关系,保持党同人民群众的血肉联系,调

动基层群众的积极性,增强党的社会号召力,提高基层治理能力,③④正确。5.(2023广东,8,3分)广东某镇成立客家细妹志愿者服务队,其中近八成队员是中共党

员。在党员骨干带领下,服务队发动各村留守妇女参与各类志愿服务,协助调解家庭矛

盾和邻里纠纷,解决困难群众需求,撑起乡村治理“半边天”。该服务队的成立与运行

()①生动体现了基层共产党员的先锋模范作用②是农村基层群众自治组织创新的有益尝试③为调解民间纠纷、维护文明乡风提供了制度保证④有利于发挥女性优势,为乡村振兴贡献“她”力量A.①②B.①④C.②③D.③④B解析在党员骨干带领下,服务队发动各村留守妇女参与各类志愿服务,协助调解矛盾纠纷,这

体现了基层共产党员的先锋模范作用,有利于发挥女性优势,为乡村振兴贡献“她”力

量,①④符合题意。村委会是农村基层群众性自治组织,客家细妹志愿者服务队并不是

对农村基层群众自治组织的创新,②错误。该服务队的成立与运行有利于调解民间纠

纷、维护文明乡风,但不是制度保证,③错误。6.(2023江苏,3,3分)新业态发展到哪里,党的组织和服务工作就推进到哪里。某地通过

成立行业文化建设联盟为新就业群体提供各种暖心服务,并聘请他们担任红色物业监督

员、社区兼职网格员。新就业群体在感受、承担责任的过程中真正融入了社

区。该地的做法()①发挥了基层党组织的战斗堡垒作用②体现了我国基层群众自治制度的显著特点③推动了共建共治共享社会治理共同体的建设④提升了群众参与民主监督和民主决策的能力A.①③B.①④C.②③D.②④A解析“新业态发展到哪里,党的组织和服务工作就推进到哪里”发挥了基层党组织的战斗

堡垒作用,①正确。文化建设联盟为新就业群体提供暖心服务,并聘请他们担任红色物业监

督员、社区兼职网格员。新就业群体在感受、承担责任的过程中真正融入了社

区,这推动了共建共治共享社会治理共同体的建设,③正确。材料强调的是基层党组织

的作用,不涉及我国基层群众自治制度的显著特点,②排除。材料体现了民主监督和民

主管理,但不涉及民主决策,④排除。7.(2022江苏,2,3分)“不同楼层价格怎么算?”“噪音大不大,会影响采光吗?”……面

对加装电梯的种种质疑,某小区召开多场协调会,充分听取群众意见。这得益于在当地

政府支持下,该小区探索形成了由社区居委会委员、楼长、居民代表等组成的治理共

同体。小区治理共同体()A.彰显了民主集中制的优势,实现了社区居民自我管理B.强化了民主监督,调动了居民参与社区建设的积极性C.拓展了基层民主自治的路径,保障居民直接行使民主权利D.丰富了多元共治形式,实现了政府治理和居民自治的互动C解析在当地政府支持下,该小区形成了治理共同体,便于召开多场协调会,充分听取群众意

见。这彰显了协商民主的优势,体现了社区居民自我管理,但未体现民主集中制的优势,

A排除。基层民主自治中的民主监督主要指居委会和村委会要公开与基层群众利益密

切相关和需要让基层群众知晓的事项,要让基层群众通过居民会议或村民会议等方式

对其实际管理工作进行民主评议。材料未涉及民主监督,B不选。小区治理共同体在

一定程度上拓展了基层民主自治的路径,材料中居委会委员、楼长、居民代表等组成

的治理共同体充分听取群众意见能保障居民直接行使民主权利,C符合题意。小区治

理共同体由社区居委会委员、楼长、居民代表等组成,属于多元共治,但材料未反映政

府治理和居民自治的互动,D不符合题意。8.(2020江苏,13,2分)某村实施议事会制度,“社员代表大会议大事,议事团议难事,楼道

议事会议琐事,媒体平台议丑事”,一一化解各项难题。优良家风、守法新风、最美民

风成为村庄亮丽的风景线。材料表明,议事会制度()①推动了构建自治法治德治相结合的乡村治理体系②创新了村务公开形式,有效扩大了村民民主权利③选出了本村当家人,牢牢夯实了村民自治的基础④促进了村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道A.①②B.①④C.②③D.③④B解析实施议事会制度,优良家风、守法新风、最美民风的建设推动了构建自治法治德

治相结合的乡村治理体系,也促进了村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道,①④符

合题意。公民的民主权利是法定的,并不能随意扩大,况且材料反映的是村民自主议事,

并未涉及村务公开形式,②排除。自己选举当家人是村民自治的基础,也是村民参与民

主管理的主要途径,但材料未涉及,③排除。9.[2024湖南,17(2),8分]阅读材料,完成下列要求。材料

近年来,湖南以乡村治理为载体,大力推进“和美湘村”建设。某地推行“文化建设引领、互助五兴”农村基层治理模式,组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组,实现“家家党员联,户户见党员”,清除基层治理盲区;立足民族融合聚居的实际,充分尊重各民族风俗习惯,完善民族自治共治,促进民族团结、乡村发展;通过集体议事、共建共治等方式,实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变;积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程,培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷,加强法治宣传工作。2023年,该地有两某省市级“和美湘村”示范村。结合材料,运用政治与法治知识,阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。(8分)参考答案①加强文化建设引领,加强农村基层党组织建设,发挥党员先锋模范作用,以文化建设推进基层治

理;②立足实际,开展特色民族乡村治理,铸牢中华民族共同体意识;③创新工作思路,激

发/发挥村民的主人翁意识(或发挥村民主体作用),调动村民参与基层治理的积极性,让

基层民主焕发更旺盛活力;④以法治为导向,加强法治宣传和教育,提升基层治理的法治

化水平(或用法治思维推动乡村治理)。解析解答本题,应在理顺材料四层信息(三个分号一个句号)——四大举措的基础上,推断出

它们分别对乡村治理的示范价值。材料中的做法示范价值“文化建设引领、互助五兴”“家家党员联,户户见党

员”文化建设引领,基层党组织、党员的作用立足民族融合聚居的实际,充分尊重各民族风俗习

惯,完善民族自治共治处理民族关系的方针;铸牢中华民族共同体意识通过集体议事、共建共治等方式,实现治理工作思

路由“农民依靠”向“依靠农民”转变创新治理工作思路,充分发扬民主,坚持民主决策培养“法律明白人”,加强法治宣传工作坚持自治与法治相结合综合性:构建多元化乡村治理体系,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一1.(2024扬州考前调研测试,某省市积极探索“五社联动”治理新模式,通过搭建社区与

社会组织、社会工愿者、社区慈善资源协商平台,有效整合人力、物

力、资金、场地、信息等资源,让社区治理从独角戏变成大合唱,最大限度地满足社区

居民的需求。这一探索

()A.有利于优化基层自治组织的形式B.体现集中力量办大事的制度优势C.通过多元群体互动形成治理合力D.通过资源能力互补实现各取所需三年模拟C解析通过搭建社区与社会组织、社会工愿者、社区慈善资源协商平台,让社

区治理最大限度满足社区居民需求,说明这一探索通过多元群体互动形成治理合力,C

符合题意。基层自治组织形式(村委会和居委会)是由法律规定的,“五社联动”治理

新模式并没有优化基层自治组织形式,A错误。材料强调治理新模式最大限度满足居

民需求,未体现集中力量办大事的制度优势,也未体现通过资源能力互补实现各取所需,

排除B、D。2.(2024苏锡常镇学情调研一,4,改编)某地由政府物管办、社区、小区业委会、业主代

表、物业公司五方协同打造“期望信托”模式,引入第三方承接“期望信托”,通过征

集意见、定向整改、过程管理、动态公示等环节,强化对物业服务工作的监督管理,切

实解决居民遇到的问题,形成了物管新生态。“期望信托”模式的价值在于()①创新治理模式,发挥人民民主优势②完善治理结构,丰富基层民主实践③践行协商民主,拓宽参政议政渠道④改善领导机制,优化政府职能履行A.①②B.①④

AC.②③D.③④解析政府物管办、社区等五方协同打造“期望信托”模式,体现了创新治理模式,发挥人民

民主优势;该模式引入第三方承接“期望信托”,通过征集意见、定向整改、过程管

理、动态公示等环节,强化对物业服务工作的监督管理,有利于完善治理结构,丰富基层

民主实践,①②正确。参政议政是政协的职能,“期望信托”模式不能拓宽参政议政渠

道,③排除。材料未体现改善领导机制,④与题意不符。3.(2025届苏州开学阳光调研,6)集宿区作为企业职工、外来务工人员及新业态、新就

业群体集中居住的区域,具有流动性大、聚集性强等特点。苏州某社区把文化建设工作融

入集宿区治理,整合社区、镇级部门、企业、商户等力量,建立齐抓共管、多元共治的

工作格局。这种管理架构与模式

()A.发挥社区党组织战斗堡垒作用,提升了基层政权的多元共治能力B.创新了社区自治组织自我管理、自我教育、自我服务的组织方式C.增强了党同人民群众之间的血肉联系,提高基层治理能力和水平D.调动了基层群众参与社会治理的积极性,增强了党的社会号召力C解析把文化建设工作融入集宿区治理,整合多方力量齐抓共管、多元共治,这增强了党同人民群

众之间的血肉联系,有利于提高基层治理能力和水平,C正确。基层政权是指基层的人

大及其常委会和人民政府,材料强调提升基层治理能力,而非基层政权治理能力,排

除A。材料中的这种管理架构与模式并未创新社区自治组织自我管理、自我教育、自

我服务的组织方式,B不选。材料未体现基层群众参与社会治理,D不合题意。4.(2025届淮安期中调研,6)江苏坚持和发展新时代“枫桥经验”,当前某省市县乡三级

的社会治理平台已全面建成。在“网格吹哨、社区把关、街道派单、部门接单”机

制下,由基层治理平台紧紧串联在一起,形成排查发现、任务分办、协同处置、结果反

馈的闭环处置模式。这一模式

()①完善群众自治组织形式,推动基层治理现代化②创新基层治理路径,提高解决矛盾纠纷的效率③通过制度化规范化的安排,发挥协商民主优势④立足群众根本利益,实现了多元主体良性互动A.①③B.①④

DC.②③D.②④解析坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面建某省市县乡三级的社会治理平台,有利于推

动基层治理现代化;但基层群众自治组织形式(村委会、居委会)是由法律规定的,闭环

处置模式并不能完善基层群众自治组织形式,①排除。在“网格吹哨、社区把关、街

道派单、部门接单”机制下,由基层治理平台紧紧串联在一起,形成闭环处置模式,这说

明该模式从人民群众根本利益出发,创新了基层治理路径,实现了多元主体(社区、街

道、部门等)良性互动,提高了解决矛盾纠纷的效率,②④正确。材料不涉及协商民主

及其优势,③不合题意。5.(2025届镇江期初质量监测,6)晚上回家半天找不到车位,早上出门挪车得好半天……

为此,某社区通过由居民代表组成的社区“自管会”解决了小区无序停车的问题,

又在街道支持下与圈合作实施了“潮汐车位项目”,有效缓解了停车难题。该

社区的做法()A.实现了自治法治德治的结合,保证居民直接行使民主权利B.拓展了基层民主自治的实践形式,提高了基层治理效能C.调动了多元主体参与共治,完善了基层行政管理体制D.推动了居民有序参与民主决策,有利于激发基层治理活力B解析该社区通过社区“自管会”解决无序停车问题,又在街道支持下与圈合作缓解

停车难题,这一做法拓展了基层民主自治的实践形式,提高了基层治理效能,B符合题

意。材料强调群众自治,未体现法治、德治;且“保证”居民直接行使民主权利说法绝

对,排除A。该社区的做法调动了多元主体参与共治,但不是在完善行政管理体制,排除

C。该社区的做法推动了居民有序参与民主管理,未涉及民主决策,D不合题意。6.(2025届江苏部分学校阶段性调研二,5,改编)某物业企业党支部立足商户占比高、人

员结构复杂、利益诉求多元的社区实际,坚持以社区党委为“轴心”,链接社区红色阵

地资源、商家联盟资源、服务管理资源,搭建合作共赢平台。定期开展民情社情分析

研判,采用“线上线下提、网格党支部汇、共同协商议、协同联动办、全程跟踪督、

办理结果示、党员群众评”七步工作法,有效破解治理堵点、痛点。该做法

(

)A.擦亮“红色物业”文化建设品牌,将文化建设引领优势转化为基层治理效能B.扩大了社区的社会服务职能,推动了物业服务与社会治理融合发展C.强化了基层主体的治理责任,是开展基层民主实践活动的重要探索AD.完善了协同治理的工作方式,汇集社区发展资源赋能基层政府建设解析材料阐述某物业企业党支部坚持以社区党委为“轴心”,链接多个资源,搭建合作共赢

平台,并采用七步工作法有效破解治理堵点、痛点。这体现了擦亮“红色物业”文化建设

品牌,将文化建设引领优势转化为基层治理效能,A正确。社会服务职能的主体是政府,而非

社区,且“扩大社会服务职能”的说法错误,B排除。材料强调文化建设引领基层治理,未直

接强调强化基层主体的治理责任,C排除。完善协同治理工作方式、汇集社区发展资

源强调的是提升基层治理能力,而非赋能基层政府建设,D错误。7.(2023南京期初,5,改编)近年来,某地坚持把文化建设引领作为推进乡村振兴的“第一引

擎”,积极探索“党组织+合作社+农户”新模式,推动支部建在产业链上、党员聚在产

业链上、群众富在产业链上,实现基层文化建设、群众自主管理与产业振兴有效融合、互

促共进,跑出了乡村振兴的“加速度”。这种“新模式”有利于()①推进落实文化建设工作,积极引领发展②探索协同共治体系,聚合各方力量③完善基层政权设置,做到权责明确④夯实民主监督基础,推进群众自治A.①②B.①④C.②③D.③④A解析该地坚持把文化建设引领作为推进乡村振兴的“第一引擎”,积极探索“党组织+合作社+

农户”新模式,这种“新模式”有利于推进落实文化建设工作,积极引领发展,探索协同共治

体系,聚合各方力量,①②正确。基层文化建设涉及基层党组织,群众自主管理涉及基层自治

组织,二者都不属于基层政权,③不合题意。材料未涉及民主监督,④不合题意。8.(2024南京、盐城一模,5)随着村里的车辆越来越多,村道拥挤、停车位不足、车辆乱

停乱放现象日渐严重。某村村委会在该地人民法庭驻村法官的指导下,依法修订停车

管理规范,经过村民民议、民定等程序,该规范正式生效并被纳入村规民约之中。停车

规范后,释放出的效能令人惊喜。这体现了该村

()A.通过建强自治组织,充分发挥自治强基作用B.有序开展立法协商,拓宽村民民主参与的途径C.用法治思维优化村规民约,合理配置村民的权力和责任,实现多元共治D.村委会组织村民直接行使民主权利,管理本村的公共事务和公益事业D解析材料未体现建强自治组织,A排除。村委会没有立法权,该村经过村民民议等程序依法

修订的是停车管理规范而非法律,也没有拓宽村民民主参与的途径,B错误。该村用法

治思维优化村规民约,合理配置村民的权利和责任,实现多元共治,C错误。该村村委会

依法修订停车管理规范经过了村民民议、民定等程序,这体现了该村村委会组织村民

直接行使民主权利,管理本村的公共事务和公益事业,D正确。该地将全区划分为若干个网格