大气重度污染应急预案(3篇)

第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国大气污染防治法》3.《大气污染防治行动计划》4.《重污染天气应急预案编制指南》5.地方政府相关法律法规和政策二、适用范围本预案适用于本行政区域内发生的大气重度污染事件，包括但不限于工业排放、机动车尾气、燃煤、扬尘等污染源导致的空气质量恶化。三、组织体系1.应急指挥部成立大气重度污染应急指挥部，负责组织、协调、指挥和监督大气重度污染事件的应急处置工作。应急指挥部组成人员如下：（1）指挥长：由政府主要领导担任。（2）副指挥长：由政府相关部门负责人担任。（3）成员：由环保、气象、公安、交通、卫生、住建、教育、工信、商务等部门负责人担任。2.应急指挥部办公室设立应急指挥部办公室，负责应急指挥部的日常工作，具体职责如下：（1）收集、整理、分析大气污染相关信息。（2）制定、修订、完善应急预案。（3）组织应急演练。（4）协调各部门开展应急处置工作。（5）向上级报告应急处置情况。3.应急指挥部成员单位各部门按照职责分工，负责本部门职责范围内的应急处置工作。四、预警与响应1.预警（1）预警级别：根据空气质量指数（AQI）和污染源排放情况，将预警分为四个级别：Ⅰ级（红色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅲ级（黄色）、Ⅳ级（蓝色）。（2）预警发布：由气象、环保等部门根据监测数据，及时发布预警信息。2.响应（1）Ⅰ级响应：当AQI达到500及以上时，启动Ⅰ级响应。（2）Ⅱ级响应：当AQI在300-499之间时，启动Ⅱ级响应。（3）Ⅲ级响应：当AQI在200-299之间时，启动Ⅲ级响应。（4）Ⅳ级响应：当AQI在100-199之间时，启动Ⅳ级响应。3.响应措施（1）Ⅰ级响应措施：1）立即启动应急指挥部，全面开展应急处置工作。2）暂停所有户外作业，限制机动车上路行驶。3）加强空气质量监测，及时发布空气质量信息。4）加强医疗救治，确保患者得到及时救治。5）加强环境监测，确保污染源得到有效控制。6）加强宣传引导，提高公众环保意识。（2）Ⅱ级响应措施：1）启动应急指挥部，全面开展应急处置工作。2）暂停部分户外作业，限制机动车上路行驶。3）加强空气质量监测，及时发布空气质量信息。4）加强医疗救治，确保患者得到及时救治。5）加强环境监测，确保污染源得到有效控制。6）加强宣传引导，提高公众环保意识。（3）Ⅲ级响应措施：1）启动应急指挥部，全面开展应急处置工作。2）暂停部分户外作业，限制机动车上路行驶。3）加强空气质量监测，及时发布空气质量信息。4）加强医疗救治，确保患者得到及时救治。5）加强环境监测，确保污染源得到有效控制。6）加强宣传引导，提高公众环保意识。（4）Ⅳ级响应措施：1）启动应急指挥部，全面开展应急处置工作。2）加强空气质量监测，及时发布空气质量信息。3）加强医疗救治，确保患者得到及时救治。4）加强环境监测，确保污染源得到有效控制。5）加强宣传引导，提高公众环保意识。五、应急处置1.环境监测（1）加强空气质量监测，实时掌握污染源排放情况。（2）对重点污染源进行监测，确保污染源得到有效控制。2.污染源控制（1）对工业污染源进行限产、停产、限排等措施。（2）对机动车尾气排放进行管控，限制高排放车辆上路行驶。（3）加强燃煤、扬尘等污染源控制。3.医疗救治（1）加强医疗救治力量，确保患者得到及时救治。（2）开展健康教育，提高公众自我防护意识。4.交通管制（1）暂停所有户外作业，限制机动车上路行驶。（2）加强公共交通保障，确保市民出行需求。5.信息公开（1）及时发布空气质量信息，提高公众环保意识。（2）公布应急处置进展情况，回应社会关切。六、后期处置1.事件调查对大气重度污染事件进行调查，查明原因，追究相关责任。2.环境修复对受污染区域进行环境修复，恢复生态环境。3.政策法规完善根据事件调查结果，完善相关法律法规和政策，加强环境监管。七、应急保障1.人员保障（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力。（2）开展应急培训，提高应急人员业务水平。2.资金保障（1）设立大气重度污染应急专项资金，确保应急处置工作顺利开展。（2）鼓励社会力量参与应急处置，共同应对大气重度污染事件。3.物资保障（1）储备应急物资，确保应急处置工作需要。（2）加强应急物资管理，确保物资供应。4.技术保障（1）加强大气污染监测技术、污染源控制技术等研究。（2）引进先进技术，提高应急处置能力。八、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由应急指挥部办公室负责解释。3.各级政府、各部门要高度重视大气重度污染事件的应急处置工作，确保人民群众生命财产安全。4.本预案可根据实际情况进行修订和完善。第2篇一、编制目的为有效应对大气重度污染事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，提高环境保护应急管理水平，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于本行政区域内发生的大气重度污染事件，包括但不限于以下情况：1.突发性大气重度污染事件；2.持续性大气重度污染事件；3.区域性大气重度污染事件。三、组织指挥体系（一）成立大气重度污染应急指挥部1.指挥部组成：由政府主要领导担任总指挥，分管环保、气象、卫生、公安、交通、住建、教育、工信等部门负责人担任副总指挥，相关部门负责人为成员。2.指挥部职责：负责大气重度污染事件的应急处置、组织协调、指挥调度、信息发布等工作。（二）设立应急工作组1.领导小组：由应急指挥部总指挥担任组长，副总指挥担任副组长，相关部门负责人为成员。2.工作组职责：负责应急指挥部决策的具体实施，包括信息收集、分析、处理、报告；应急物资调配；现场处置；环境监测；卫生防疫；社会稳定等工作。四、预警与报告（一）预警1.气象部门负责对大气污染进行监测，当空气质量指数达到重度污染标准时，及时向应急指挥部报告，启动预警程序。2.应急指挥部接到预警报告后，立即向政府主要领导报告，并启动本预案。（二）报告1.突发事件发生后，事发地政府、企业及相关部门应在第一时间向应急指挥部报告。2.应急指挥部接到报告后，立即核实情况，并向政府主要领导报告。3.应急指挥部根据事件严重程度，启动相应级别的应急响应。五、应急响应（一）预警级别1.一级响应：发生严重大气重度污染事件，可能对人民群众生命财产安全和环境造成严重危害。2.二级响应：发生较大大气重度污染事件，可能对人民群众生命财产安全和环境造成一定危害。3.三级响应：发生一般大气重度污染事件，可能对人民群众生命财产安全和环境造成轻微危害。（二）响应措施1.一级响应（1）启动应急预案，进入应急状态。（2）关闭污染源，切断污染途径。（3）加强环境监测，及时发布预警信息。（4）开展应急处置，确保人民群众生命财产安全。（5）加强社会舆论引导，稳定社会情绪。2.二级响应（1）启动应急预案，进入应急状态。（2）采取限产、限排、限行等措施，减轻污染负荷。（3）加强环境监测，及时发布预警信息。（4）开展应急处置，确保人民群众生命财产安全。（5）加强社会舆论引导，稳定社会情绪。3.三级响应（1）启动应急预案，进入应急状态。（2）采取限产、限排、限行等措施，减轻污染负荷。（3）加强环境监测，及时发布预警信息。（4）开展应急处置，确保人民群众生命财产安全。（5）加强社会舆论引导，稳定社会情绪。六、应急处置（一）现场处置1.组织力量对污染源进行排查，切断污染途径。2.加强环境监测，实时掌握污染状况。3.开展应急减排，降低污染负荷。4.加强交通管理，确保应急物资运输畅通。5.加强卫生防疫，保障人民群众身体健康。（二）环境监测1.环保部门负责对污染源和受污染区域进行环境监测，实时掌握污染状况。2.及时发布预警信息，提醒公众做好防护措施。3.对应急减排措施效果进行监测，确保达到预期目标。七、信息发布与舆论引导（一）信息发布1.应急指挥部负责发布大气重度污染事件相关信息。2.信息发布要及时、准确、权威。3.信息发布渠道包括：新闻媒体、政府网站、手机短信、户外电子屏幕等。（二）舆论引导1.加强与新闻媒体的沟通协调，引导舆论关注大气重度污染事件。2.及时回应社会关切，消除公众恐慌情绪。3.采取多种形式，开展科普宣传，提高公众环保意识。八、应急保障（一）物资保障1.应急指挥部负责组织调配应急物资，确保应急处置工作顺利进行。2.企业、单位及个人应储备必要的应急物资，如口罩、防护服等。（二）人力资源保障1.组织应急队伍，开展应急演练，提高应急处置能力。2.吸纳志愿者参与应急处置工作。3.加强应急队伍建设，提高应急队伍综合素质。九、后期处置（一）调查评估1.事件结束后，应急指挥部组织相关部门开展调查评估，查明事件原因，提出整改措施。2.对相关责任人依法依规追究责任。（二）环境恢复1.加强受污染区域的环境治理，尽快恢复环境质量。2.开展生态修复，恢复生态功能。十、附则（一）本预案由应急指挥部负责解释。（二）本预案自发布之日起实施。（三）各相关部门应根据本预案制定本部门应急预案，并做好应急预案的培训和演练工作。（四）本预案如有与国家法律法规相抵触之处，以国家法律法规为准。本预案共分为十部分，涵盖了大气重度污染事件应急预案的各个方面，包括编制目的、适用范围、组织指挥体系、预警与报告、应急响应、应急处置、信息发布与舆论引导、应急保障、后期处置和附则等内容。通过本预案的实施，旨在提高我国大气重度污染事件的应急处置能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。第3篇一、总则1.1编制目的为有效应对大气重度污染事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《大气污染防治行动计划》等法律法规和上级有关文件。1.3适用范围本预案适用于本地区发生的大气重度污染事件，包括但不限于PM2.5、PM10、二氧化硫、氮氧化物等污染物浓度超过国家或地方环境质量标准的情况。1.4工作原则（1）以人为本，预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责，条块结合，属地管理；（3）快速反应，协同应对，科学处置，确保实效。二、组织指挥体系及职责2.1组织指挥体系成立大气重度污染事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责大气重度污染事件的应急指挥、协调和决策。2.2指挥部组成指挥长：由政府主要领导担任。副指挥长：由政府分管领导、环保、公安、卫生、交通、气象、工信等部门负责人担任。成员：由环保、公安、卫生、交通、气象、工信、教育、民政、商务、住建、农业、水利、林业、城管、消防等部门负责人担任。2.3职责（1）指挥部职责：1.组织、协调、指挥大气重度污染事件的应急处置工作；2.制定和调整应急处置方案；3.协调各部门、各单位之间的工作；4.向上级报告事件进展情况；5.根据需要，宣布启动和终止应急响应。（2）成员单位职责：1.环保部门：负责大气污染监测、预警、信息发布、应急物资储备、污染源控制等工作；2.公安部门：负责维护社会治安，确保应急车辆、人员通行；3.卫生部门：负责医疗救治、健康监测、卫生防疫等工作；4.交通部门：负责交通管制、应急物资运输等工作；5.气象部门：负责提供气象预报、预警信息；6.工信部门：负责工业企业停产、限产、限排等工作；7.教育部门：负责学校停课、应急疏散等工作；8.民政部门：负责受灾群众安置、生活救助等工作；9.商务部门：负责市场供应、物资储备等工作；10.住建部门：负责建筑工地停工、扬尘治理等工作；11.农业部门：负责农业生产指导、农业面源污染治理等工作；12.水利部门：负责水利工程调度、水质监测等工作；13.林业部门：负责森林防火、植被恢复等工作；14.城管部门：负责城市环境整治、垃圾清运等工作；15.消防部门：负责火灾扑救、应急救援等工作。三、监测预警3.1监测（1）加强大气污染监测，实时掌握污染状况；（2）对重点污染源进行监测，掌握污染物排放情况；（3）对环境空气质量进行监测，发布预警信息。3.2预警（1）根据监测结果，及时发布预警信息；（2）根据预警级别，启动相应应急响应。四、应急响应4.1响应级别根据大气重度污染事件的严重程度和影响范围，应急响应分为四个级别：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。4.2响应措施（1）Ⅰ级响应：1.启动应急指挥部，全面指挥应急处置工作；2.立即停产、限产、限排，减少污染物排放；3.加强环境监测，实时掌握污染状况；4.实行交通管制，限制车辆通行；5.加强医疗救治，确保患者得到及时救治；6.开展卫生防疫，防止疫情蔓延；7.加强社会治安，维护社会稳定。（2）Ⅱ级响应：1.启动应急指挥部，全面指挥应急处置工作；2.加强环境监测，实时掌握污染状况；3.实行交通管制，限制车辆通行；4.加强医疗救治，确保患者得到及时救治；5.开展卫生防疫，防止疫情蔓延；6.加强社会治安，维护社会稳定。（3）Ⅲ级响应：1.启动应急指挥部，全面指挥应急处置工作；2.加强环境监测，实时掌握污染状况；3.加