劳动用工不规范突出问题专项整治汇报

劳动用工不规范突出问题专项整治汇报为全面规范劳动用工管理，维护劳动者合法权益，构建和谐劳动关系，我市于2023年5月至8月开展劳动用工不规范突出问题专项整治行动。本次整治聚焦劳动合同签订、工资支付、社会保险缴纳、工时制度执行、特殊群体权益保障等五大领域，覆盖全市12个区县，重点排查建筑、制造业、餐饮服务、快递物流等用工密集型行业，涉及企业1.2万家，职工28.6万人。现将整治工作具体情况汇报如下：一、组织部署与推进机制市委、市政府高度重视专项整治，成立由分管副市长任组长，人社、工会、工商联、法院、公安、市场监管等11个部门为成员的专项整治领导小组，制定《XX市劳动用工不规范问题专项整治行动方案》，明确“排查—整改—巩固”三阶段任务，建立“周调度、月通报、重点问题挂牌督办”工作机制。市人社局牵头组建5个专项督查组，联合工会组织成立20支企业用工指导服务队，通过“部门联动+网格管理+企业自查”模式，实现市、县、乡三级全覆盖推进。整治期间召开专题会议6次，印发工作提示函15份，编发简报9期，确保责任压实到岗、任务落实到人。二、排查内容与问题发现（一）企业自查与部门抽查结合。全市企业100%开展自查，提交劳动合同台账、工资发放记录、社保缴纳清单等材料3.6万份；部门抽查重点覆盖30人以上企业2100家，通过查阅资料、现场询问、职工座谈（随机抽取10-15名职工）等方式，发现问题企业876家，问题线索1238条。（二）突出问题分类梳理。一是劳动合同管理不规范。89家企业（主要为餐饮、快递行业）存在未与临时工、小时工签订书面劳动合同问题，涉及职工1200余人；32家企业劳动合同内容缺项（如未约定工作地点、劳动报酬），45家企业未将劳动合同文本交付职工。二是工资支付违规。126家企业存在拖欠工资行为（建筑行业占比65%），涉及金额2800万元，涉及职工4300人；57家企业未按规定支付加班费（制造业占比70%），涉及金额450万元；18家企业低于当地最低工资标准发放工资（主要为餐饮服务业），涉及职工260人。三是社会保险未应缴尽缴。152家企业未为试用期职工缴纳社保（制造业占比50%），涉及职工1800人；76家企业未按实际工资基数缴纳社保（建筑业占比40%），少缴金额620万元；23家企业以“补贴”代替社保缴纳（小微企业为主），涉及职工300人。四是工时制度执行不严。113家制造业企业月均加班超过36小时（部分企业达60小时），其中42家未依法支付加班费；28家企业未按规定审批综合工时制，擅自延长工作时间。五是特殊群体权益受损。17家企业未落实女职工产假待遇（少发产假工资或未缴纳生育津贴），涉及金额120万元；9家企业未安排孕期女职工从事禁忌劳动或调整工作强度；5家企业存在克扣哺乳期女职工哺乳时间问题。三、整改措施与成效（一）分类处置问题企业。对自查阶段主动整改的512家企业，通过指导服务帮助完善制度；对抽查发现的364家问题企业，下达《劳动保障监察限期整改指令书》298份，立案查处66家，其中移送公安机关涉嫌拒不支付劳动报酬案件3起（涉及金额180万元），法院强制执行欠薪案件12件（执行到位金额320万元）。（二）重点领域攻坚突破。针对建筑行业欠薪问题，推动32个在建项目落实“农民工工资专用账户”“总包代发”制度，清欠历史遗留欠薪1200万元；针对制造业超时加班问题，约谈企业负责人58人次，督促调整排班计划，补发加班费380万元；针对社保补缴问题，联合税务部门建立“一企一策”补缴方案，已补缴社保费890万元，42家企业调整缴费基数。（三）长效机制建设。一是完善信用监管，将66家严重违法企业纳入劳动保障守法诚信“黑名单”，限制其参与政府项目招投标；二是强化部门协同，建立人社、法院、工会“裁审衔接”机制，快速处理劳资纠纷，整治期间调解成功案件1560件，调解成功率92%；三是加强企业指导，编制《企业用工合规指引》，开展“送法进企业”活动120场，培训企业HR、负责人1.8万人次；四是畅通维权渠道，开通“12333”专项投诉热线，设立24小时线上举报平台，受理投诉举报560件，办结率100%。四、整治成果截至8月底，全市劳动合同签订率从整治前的85%提升至98%，企业劳动合同规范率达95%；工资拖欠问题动态清零，整治期间新发生欠薪案件同比下降60%；社保参保率从88%提升至95%，试用期参保覆盖率达100%；超时加班企业数量减少82%，加