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文档简介

中共XX区委办公室班子会议制度为深入贯彻落实全面从严治党要求,严格执行民主集中制,规范区委办公室(以下简称“区委办”)领导班子决策行为,提高决策科学化、民主化、法治化水平,确保区委办各项工作高效有序运转,根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规和上级有关规定,结合区委办工作实际,制定本制度。一、会议定位与核心原则(一)会议定位区委办班子会议是领导班子履行职责、研究决策重大事项的核心议事形式,是贯彻区委部署、统筹办公室工作、加强自身建设的重要载体,主要负责研究决定区委办职责范围内的重大决策、重要人事事项、重大项目安排和大额度资金使用等事项,以及其他需班子集体研究的重要工作。(二)核心原则1.政治引领原则。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的路线方针政策和中央、省委、市委、区委各项决策部署,确保会议决策始终保持正确政治方向。2.民主集中制原则。实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”,班子成员平等议事、民主决策,主要负责同志带头执行民主集中制,充分发扬民主,善于集中正确意见。3.依法合规原则。严格遵循党内法规、国家法律法规和上级制度规定,确保会议议题设置、议事程序、决策过程符合法定权限和程序,实现决策权于法有据、决策行为依法规范。4.务实高效原则。围绕区委中心工作和办公室核心职责确定会议议题,精简会议流程,提高议事效率,确保决策精准对接工作需求,推动各项部署落地见效。5.责任追究原则。班子成员对会议决策共同承担责任,对因决策失误、执行不力造成不良后果的,依据相关规定追究责任;对擅自改变集体决策或不按集体决策执行的,严肃依规处理。二、议事范围(一)重大决策事项1.学习传达党中央、国务院及上级党委、政府重要会议精神、重要文件指示和领导同志重要讲话精神,研究提出贯彻落实的具体措施和工作方案。2.研究制定区委办年度工作计划、工作总结、重要工作部署及阶段性重点任务安排,审议办公室内部管理的重要规章制度的制定、修订和废止。3.研究区委办党的建设工作,包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,以及党风廉政建设和反腐败工作的重大事项。4.研究意识形态工作、保密工作、国家安全工作等领域的重大问题及应对措施,审议相关工作报告和处置方案。5.研究统筹协调全区党委系统办公室业务工作的重大举措,以及服务区委重大会议、重要活动的方案安排。6.其他需集体研究的重大决策事项。(二)重要人事事项1.按照干部管理权限,研究区委办机关及所属单位干部的推荐、提名、任免、调动、考核、奖惩等事项。2.研究区委办后备干部培养、选拔和管理工作,以及优秀年轻干部、专业人才的引进和培养计划。3.研究区级及以上先进集体、先进个人的推荐申报和内部表彰奖励事项,以及违纪违规干部的处理意见。4.其他需集体研究的重要人事事项。(三)重大项目安排1.研究区委办机关及所属单位重大基础设施建设、办公设备系统升级改造等项目的规划、立项和实施。2.研究涉及全区党委系统办公室业务的信息化建设、保密技术防护等重大项目的申报、推进和管理。3.研究金额较大的服务采购项目、合作项目等事项,以及其他需集体研究的重大项目。(四)大额度资金使用1.研究区委办年度部门预算编制、调整及决算相关事项,审议重大财政资金安排方案。2.研究单笔额度在[XX]万元及以上的资金支出,包括办公经费、项目经费、设备采购经费等的使用审批。3.研究国有资产购置、处置、租赁等涉及大额资金流动的事项,以及各类专项资金的分配和使用方案。4.其他需集体研究的大额度资金使用事项。(五)其他重要事项1.研究审议以区委办名义上报或下发的重要文件、请示报告,以及向区委汇报的重大工作情况。2.研究处理区委交办的重大事项落实情况,以及人大代表建议、政协提案办理中的重要问题。3.研究班子成员分工调整、重要工作协调及跨领域事项的统筹解决办法。4.其他需提交班子会议研究的重要事项。三、会议组织与召开(一)会议召集与主持1.班子会议由区委办主任召集并主持,主任不能参加时,可委托副主任召集并主持。2.会议须有半数以上班子成员到会方可召开,研究干部任免、重大资金使用等重要事项时,须有三分之二以上班子成员到会。3.根据会议议题需要,可邀请区纪委监委派驻纪检监察组负责同志、相关科室负责人或业务骨干列席会议,列席人员有发言权但无表决权。(二)会议周期与计划1.班子会议原则上每月召开1-2次,如遇重大紧急事项或工作需要,可随时召开。2.办公室综合科负责统筹制定会议计划,提前收集各班子成员及相关科室议题建议,报主任审定后确定会议议题和时间。(三)议题提交与审核1.班子成员及各科室需提交会议研究的议题,应提前填写《区委办班子会议议题申报表》,经分管副主任审核后报主任审定。2.提交会议的议题须内容明确、材料齐全,涉及重大决策的应提前开展调研论证、征求意见;涉及多个科室的,应先行协调达成初步意见后再提交会议。3.主任对议题进行审核把关,对不符合要求的议题可退回补充完善,对无需集体研究的事项可直接交办处理。(四)会议通知与材料送达1.会议时间、地点、议题及相关材料,由综合科提前1-2个工作日通知参会人员和列席人员,确保参会人员有充足时间熟悉议题内容。2.议题材料应简明扼要、重点突出,需决策的事项应明确提出初步意见和依据,供班子成员审议参考。四、议事程序与决策(一)议题审议1.会议按审定的议题顺序逐项审议,由议题提交人或相关负责人汇报议题内容、背景依据及初步意见。2.班子成员围绕议题充分发表意见,进行民主讨论;主持人应引导参会人员畅所欲言,对不同意见认真听取、如实记录。3.涉及干部任免等敏感议题,应严格按照干部选拔任用相关规定的程序进行审议,参会人员需严格遵守保密纪律。(二)会议表决1.议题审议完毕后,由主持人集中大家意见,提出表决建议,按民主集中制原则进行表决。2.表决可采用口头、举手、无记名投票或记名投票等方式,赞成票超过应到会班子成员半数为通过;未到会成员的书面意见不计入票数。3.对意见分歧较大的议题,可暂缓表决,待进一步调研协调后再提交会议研究;紧急情况下,主任可临机处置,事后向班子会议说明情况。(三)决策形成与记录1.会议决策结果由主持人当场宣布,综合科负责详细记录会议时间、地点、参会人员、议题、发言要点、表决情况及决策结果,形成《区委办班子会议纪要》。2.会议纪要经综合科整理后,由主持人审核签字,报主任审定印发,作为决策执行的重要依据。五、决策执行与监督(一)分工落实1.会议决策事项实行分工负责制,由主持人明确分管副主任和责任科室,制定落实方案,明确完成时限和工作要求。2.分管副主任负责牵头推进分管领域的决策落实工作,及时协调解决执行过程中出现的问题;责任科室需细化工作措施,确保各项决策落地见效。(二)跟踪督办1.综合科负责建立会议决策事项台账,对落实情况进行跟踪督办,定期向班子会议汇报进展情况,确保“事事有回音、件件有着落”。2.对执行不力、进展缓慢的事项,及时向分管副主任和主任反馈,必要时进行专项督办,督促责任单位加快推进。(三)监督检查1.班子会议决策执行情况接受区委、区纪委监委及派驻纪检监察组的监督,主动报告重大决策落实情况。2.班子成员之间相互监督,对决策执行过程中发现的问题及时沟通,共同推动问题解决;定期在班子会议上通报决策执行成效,开展批评与自我批评。六、纪律要求1.参会人员须严格遵守会议纪律,按时参会,确需请假的须提前向主持人书面请假,未经批准不得缺席。2.严格遵守保密纪律,对会议研究的涉密议题及未公开的决策事项,不得擅自泄露;会议材料按规定归档管理,不得私自外传或复制。3.参会人员应坚持原则、客观公正发表意见,坚决服从集体决策,不得擅自改变会议决定;对决策有不同意见的,可保留或向

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