全国文明城市创建工作实施方案

全国文明城市创建工作实施方案一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以提升市民文明素质和社会文明程度为目标，扎实推进全国文明城市创建工作，努力建设物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展的现代化城市。（二）基本原则。坚持党的领导，强化组织保障；坚持以人为本，注重群众参与；坚持问题导向，狠抓整改落实；坚持系统推进，形成工作合力；坚持常态长效，巩固创建成果。（三）总体目标。通过三年努力，全市城市综合管理水平显著提升，市民文明素质明显提高，城市文化软实力不断增强，形成崇德向善、见贤思齐、诚信互助的社会风尚，建成全国文明城市。（四）主要任务。围绕提升市民文明素质、完善城市公共设施、优化城市环境秩序、繁荣城市文化事业、加强城市社会治理等方面，全面开展创建工作。二、组织领导（一）成立创建工作领导小组。由市委、市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员，全面负责创建工作的组织领导和统筹协调。领导小组下设办公室，负责日常工作。（二）明确部门职责。宣传部门负责创建工作的宣传引导和舆论监督；发改部门负责创建工作的规划和资金保障；住建部门负责城市基础设施建设和管理；城管部门负责城市环境综合整治；公安部门负责城市治安管理；教育部门负责创建工作的教育引导；民政部门负责创建工作的社会动员；财政部门负责创建工作的经费保障；其他部门按照职责分工，各司其职，密切配合。（三）落实属地责任。各区县党委、政府对本辖区创建工作负总责，主要负责人是第一责任人，分管负责人是直接责任人。要制定具体实施方案，细化工作措施，层层压实责任，确保创建工作取得实效。三、任务分解（一）提升市民文明素质。1.加强社会主义核心价值观教育。将社会主义核心价值观融入学校教育、家庭教育、社会教育全过程，开展形式多样的宣传教育活动，引导市民自觉践行社会主义核心价值观。2.开展市民文明礼仪教育。制定市民文明礼仪规范，开展文明礼仪培训，提高市民文明素养。3.推进诚信建设。建立健全社会信用体系，加强诚信宣传教育，引导市民诚实守信。4.加强志愿服务。建立健全志愿服务体系，广泛开展志愿服务活动，培育志愿服务精神。5.开展文明家庭创建。制定文明家庭评选标准，开展文明家庭评选活动，树立家庭文明新风尚。（二）完善城市公共设施。1.加强城市基础设施建设。加大对城市基础设施建设的投入，完善城市道路、桥梁、管网、绿化等设施，提升城市承载能力。2.优化城市公共服务设施布局。合理规划城市公共服务设施，完善教育、医疗、文化、体育等公共服务设施，满足市民基本需求。3.提升城市公共服务设施质量。加强城市公共服务设施管理，提高服务质量，为市民提供优质便捷的服务。（三）优化城市环境秩序。1.加强城市环境卫生管理。完善城市环境卫生管理体系，加强垃圾收集、清运、处理，保持城市环境整洁。2.加强城市市容市貌管理。规范城市广告牌匾设置，加强城市道路、公共设施、建筑物等的维护管理，提升城市形象。3.加强城市交通秩序管理。完善城市交通管理设施，加强交通秩序整治，提高交通运行效率。4.加强城市市场秩序管理。规范市场经营行为，加强市场监管，维护市场秩序。（四）繁荣城市文化事业。1.加强城市文化建设。加大对城市文化建设的投入，完善城市文化设施，丰富城市文化内容。2.开展群众性文化活动。组织形式多样的群众性文化活动，满足市民文化需求。3.加强文化遗产保护。加强文化遗产保护和管理，传承和弘扬中华优秀传统文化。4.发展文化产业。培育和引进文化企业，发展文化产业，提升城市文化软实力。（五）加强城市社会治理。1.完善城市治理体系。建立健全城市治理体系，明确各部门职责，形成工作合力。2.加强社区治理。完善社区治理机制，加强社区服务，提升社区管理水平。3.推进网格化管理。建立健全网格化管理体系，加强网格员队伍建设，提高网格化管理水平。4.加强社会治安防控。完善社会治安防控体系，加强治安巡逻，提高社会治安防控能力。四、保障措施（一）加强组织领导。创建工作领导小组要定期召开会议，研究解决创建工作中的重大问题。各部门要按照职责分工，制定具体实施方案，细化工作措施，确保创建工作取得实效。（二）加大资金投入。市财政要加大对创建工作的投入，确保创建工作所需资金。各部门要积极争取上级资金支持，多渠道筹措创建工作资金。（三）强化督查考核。建立健全创建工作督查考核体系，定期对各部门创建工作进行督查考核，对工作不力的部门进行通报批评，对工作突出的部门进行表彰奖励。（四）加强宣传引导。充分利用各种媒体，广泛宣传创建工作的重要意义，宣传创建工作的进展和成效，引导市民积极参与创建工作。（五）强化社会监督。建立健全社会监督机制，畅通群众监督渠道，及时受理群众投诉，对群众反映的问题要认真调查处理，切实维护群众利益。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。各部门要充分认识创建工作的重要意义，切实加强组织领导，制定具体实施方案，细化工作措施，确保创建工作取得实效。（二）明确责任，狠抓落实。各部门要按照职责分工，明确责任，狠抓落实，确保各项任务落到实处。（三）加强协作，形成合力。各部门要加强协作，形成合力，共同推进创建工作。（四）强化督查，严格考核。建立健全创建工作督查考核体系，定期对各部门创建工作进行督查考核，对工作不力的部门进行通报批评，对工作突出的部