2025年红十字会系统廉洁文化建设工作汇报

2025年红十字会系统廉洁文化建设工作汇报2025年，全国红十字会系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届中央纪委三次全会精神，紧密围绕“人道、博爱、奉献”宗旨，将廉洁文化建设作为深化全面从严治党、提升公信力的重要抓手，以“思想铸魂、制度护航、文化浸润、监督聚力”为主线，推动廉洁文化与业务工作深度融合、同频共振，为红十字事业高质量发展提供了坚强的纪律保障和文化支撑。现将全年工作情况汇报如下：一、工作成效：多维发力构建廉洁文化建设新格局一年来，全系统以“抓重点、强基础、创特色”为路径，推动廉洁文化建设从“有形覆盖”向“有效浸润”转变，形成了“上下联动、内外协同、全员参与”的生动局面。据统计，全国31个省级红十字会、333个地市级红十字会、2843个县级红十字会全部完成廉洁文化建设实施方案制定；开展廉洁主题活动1.2万余场，覆盖干部职工、志愿者、捐赠人等群体超500万人次；梳理廉洁风险点327个，修订完善制度268项；在省级以上媒体刊发廉洁文化专题报道420篇，“廉洁红会”品牌影响力显著提升。从干部职工看，“知廉、守廉、倡廉”意识普遍增强，全年系统内信访举报量同比下降23%，未发生重大违纪违法案件；从服务对象看，通过第三方机构开展的公信力测评显示，群众对红十字会廉洁履职的满意度达92.7%，较上年提升4.2个百分点；从社会影响看，多地将红十字会廉洁文化建设纳入地方廉洁社会共建项目，与工会、共青团等群团组织建立经验共享机制，形成了“群团组织齐发力、廉洁文化共弘扬”的良好态势。二、主要做法：全链条推进廉洁文化走深走实（一）以“思想铸魂”为根本，夯实廉洁文化建设思想根基坚持把学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、廉洁文化建设的重要论述作为首要政治任务，将廉洁教育纳入各级红十字会党组（党委）理论学习中心组学习、干部教育培训、党员主题党日“必修课”。全年组织专题学习2800余场，覆盖党员干部3.6万人次；举办“红会讲堂·廉洁专题”线上培训12期，邀请纪检监察专家、党史学者等授课，参与人数超10万人次。注重用红色基因滋养廉洁品格，全系统联动开展“追寻红色人道足迹”主题教育活动，组织干部职工、志愿者赴瑞金中央红色医院旧址、延安中国红十字会分会纪念馆等23个红色教育基地参观学习，重走红军长征中的“医疗救护线”，感悟“不拿群众一针一线”的纪律传统。例如，江西省红十字会依托本地丰富的红色资源，开发“红色家书里的廉洁密码”“苏区红会人的清廉故事”等特色课程，通过情景再现、互动问答等形式，让历史“活”起来、教育“实”起来。强化典型引领，开展“身边的清廉榜样”选树活动，从救灾一线、志愿服务、人道救助等岗位挖掘先进典型687名。其中，云南省红十字会援滇干部李芳在“8·03”地震救灾中，面对物资分配说情压力，坚持“按流程办、凭清单发”，累计发放物资价值2300万元零差错，其事迹被改编为微视频《红马甲的坚守》，在系统内引发热烈反响。（二）以“制度护航”为关键，筑牢廉洁文化建设刚性约束坚持“文化+制度”双轮驱动，将廉洁要求融入红十字会治理全过程。针对人道资源募集、救灾物资管理、公益项目实施等重点领域，系统梳理《红十字会法》《公益事业捐赠法》等法律法规，修订《红十字会捐赠管理办法》《救灾物资接收发放规程》等制度47项，新增《廉洁从业负面清单》《第三方监督委员会工作规则》等规范21项，形成“1+N”制度体系（1个总体要求，N项业务领域细则）。例如，上海市红十字会建立“捐赠人—红会—受益人”三方确认机制，每笔超50万元的捐赠物资均通过信息化平台同步向捐赠方、受益方推送流转信息，实现“来源可查、去向可追、责任可究”。聚焦“关键少数”和重点岗位，制定《领导干部廉洁履职风险防控手册》，明确党组书记、常务副会长等7类岗位的23项风险点及防控措施；推行“廉政档案+履职清单”管理模式，为1.2万名干部职工建立电子廉政档案，动态更新个人事项报告、信访反映、考核评价等信息；对新任职干部开展“任前谈话+廉政测试+承诺公示”三位一体教育，全年共对326名新任干部进行廉政谈话，测试通过率100%。深化“数字赋能”监督，全国红十字会系统公益事业管理平台全面升级，嵌入廉洁风险预警模块，对物资超期未发放、捐赠信息公示延迟等15类风险自动预警。例如，广东省红十字会通过平台监测发现某县级红会存在3批救灾物资发放台账不完整问题，立即督促整改，避免了潜在的管理漏洞。（三）以“文化浸润”为特色，厚植廉洁文化建设社会土壤打造“廉洁红会”文化品牌，结合“5·8世界红十字日”“12·5国际志愿者日”等节点，开展“廉洁文化月”“公益廉洁行”等主题活动。例如，江苏省红十字会联合省文联举办“丹青绘清廉·人道传正气”书画展，征集作品876幅，其中《博爱润心》《清风护航》等作品将廉洁元素与红十字标志、救护培训、造血干细胞捐献等场景有机融合，吸引10余万人次观展；浙江省红十字会推出“廉洁微课堂”系列短视频，以“小红说廉”为主角，用方言讲述“救灾物资分配中的纪律要求”“捐赠协议签订的注意事项”等内容，在抖音、微信等平台播放量超2000万次。推进廉洁文化阵地建设，全国建成红十字廉洁文化示范基地56个，其中北京、湖北、四川等地依托红十字会旧址、博爱公园等场所，打造“清廉步道”“廉洁文化墙”等特色阵地。例如，成都市红十字会在天府广场博爱公园设置“廉洁文化长廊”，通过图文展板、互动触屏等形式，展示红十字历史上的清廉人物、现代公益领域的廉洁案例，成为市民“散步学廉”的网红打卡点。深化家庭助廉，开展“树清廉家风·建幸福红会”活动，组织干部职工家属参观红会机关、参与公益活动，签订《家庭助廉承诺书》1.8万份；举办“我的家人与红会”故事分享会，邀请家属讲述干部职工在疫情防控、抗震救灾中严守纪律、拒收礼品等经历，以“小家”带“大家”。例如，山东省红十字会某干部家属在分享会上提到：“他参与疫情防控物资调拨时，有企业想通过我送购物卡，被他坚决拒绝，还耐心解释‘程序规范是对捐赠人最好的负责’，我从最初的不理解到现在的骄傲。”此类真实故事引发强烈共鸣。（四）以“监督聚力”为保障，强化廉洁文化建设实效检验构建“内部监督+外部监督”协同机制，全系统31个省级红十字会全部成立第三方监督委员会，聘请人大代表、政协委员、捐赠人代表等298名监督员，全年参与项目抽查、财务审计等监督活动1200余次，提出意见建议437条，采纳率91%。例如，福建省红十字会第三方监督委员会对“9·17”台风救灾物资发放开展全程监督，发现并推动解决9个操作不规范问题，相关经验被中国红十字会总会推广。开展“廉洁文化建设质效”专项评估，制定包含3大类15项指标的评价体系，通过问卷调查、实地走访、案例分析等方式，对各级红会工作成效进行量化打分。评估结果显示，92%的单位得分在80分以上，15个省级红会被评为“优秀”。针对评估中发现的“基层红会廉洁文化活动形式单一”“志愿者廉洁教育覆盖不足”等问题，制定整改清单，明确责任人和完成时限，目前已整改完成率87%。注重“以案促改”深化教育，选取近年来全国红十字系统发生的5起轻微违纪案例（如物资发放台账不规范、捐赠票据管理不严等），编制《廉洁风险警示录》，通过案情通报、原因剖析、整改建议“三段式”呈现，组织全系统开展“一案一讨论”活动，推动“查处一案、警示一片、治理一域”。例如，某地红会工作人员因未及时公示捐赠信息被提醒谈话，相关案例在系统内通报后，各地立即开展捐赠信息公示“回头看”，整改问题123个，信息公示及时率从89%提升至98%。三、存在问题与下一步计划尽管今年廉洁文化建设取得积极成效，但对照上级要求和群众期待，仍存在一些不足：一是基层红十字会特别是县级红会，因人员力量薄弱、专业能力有限，廉洁文化活动的创新性和实效性有待提升；二是廉洁文化与业务融合的深度不够，在志愿服务、器官捐献等领域的廉洁引导还需加强；三是新媒体时代廉洁文化传播的精准度不足，针对青年群体、捐赠企业的个性化内容供给较少。2026年，全系统将重点抓好以下工作：一是深化“思想引领”，推动廉洁教育常态化。制定《红十字会廉洁教育五年规划》，将廉洁课程纳入各级红会干部培训必修内容；开发“红十字廉洁文化”数字资源库，整合微视频、VR展馆、在线测试等资源，实现“随时学、随地学”。二是强化“融合赋能”，促进廉洁文化与业务同频。在救灾、救助、救护“三救”和造血干细胞捐献、遗体器官捐献、无偿献血“三献”等核心业务中，嵌入“廉洁风险提示卡”，明确每个环节的纪律要求；在志愿者培训中增加“廉洁服务”专题，培育“廉洁志愿者”队伍。三是优化“传播矩阵”，提升廉洁文化感染力。针对青年群体，制作“红十字廉洁故事”动漫短片；针对捐赠企业，推出“廉洁合作”指南手册；依托红十字会官网、微信公众号、视频号等平台，打造“廉洁红会”新媒体品牌，年发布原创内容不少于20