重大隐患排查整治专项实施方案

重大隐患排查整治专项实施方案一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，强化底线思维，树牢安全发展理念，以防范化解重大安全风险为主线，全面排查整治各类重大隐患，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。（二）工作目标。通过开展重大隐患排查整治专项行动，进一步健全安全生产责任体系，完善隐患排查治理机制，提升风险管控能力，有效防范和遏制各类重大事故发生，确保本地区、本行业领域安全生产形势持续稳定向好。（三）基本原则。坚持问题导向，聚焦重点领域；坚持全面排查，不留死角；坚持标本兼治，重在治本；坚持严格执法，严肃问责；坚持群防群治，社会共治。二、组织领导（一）成立领导小组。成立重大隐患排查整治专项工作领导小组，由主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，相关部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在安全生产委员会办公室，负责统筹协调、督促指导、信息报送等工作。（二）明确职责分工。领导小组负责研究部署专项行动，协调解决重大问题。办公室负责制定具体实施方案，组织开展督导检查，汇总分析工作情况。各成员单位按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行监管职责，制定本行业领域专项实施方案，组织开展排查整治工作。（三）强化督导检查。领导小组办公室建立督导检查机制，采取“四不两直”方式，对各地、各部门开展专项行动情况进行督导检查，及时发现问题，督促整改落实。对工作不力、进展缓慢、隐患严重的，进行通报批评，并约谈相关负责同志。三、排查整治范围（一）重点行业领域。本次专项行动重点排查整治煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输、燃气、消防、渔业船舶、特种设备、电力、冶金、尾矿库、人员密集场所等高危行业领域。（二）重点企业单位。重点排查整治安全生产责任制不落实、隐患排查治理不到位、安全设施设备不符合标准、从业人员安全素质不高等企业单位。（三）重点区域部位。重点排查整治生产经营场所的动火作业、有限空间作业、高处作业、临时用电等危险作业区域，以及重点设备设施、关键环节部位。四、排查整治内容（一）安全生产责任制落实情况。1.是否建立健全安全生产责任制，明确各层级、各岗位的安全职责。2.是否定期开展安全生产责任制宣传教育，确保所有从业人员知晓自身安全职责。3.是否建立安全生产责任考核机制，并将考核结果与绩效、奖惩挂钩。（二）隐患排查治理情况。1.是否建立隐患排查治理制度，明确隐患排查的频次、内容、方法等。2.是否如实记录隐患排查治理情况，建立隐患排查治理台账。3.是否对排查出的隐患进行分类分级，制定整改措施，落实整改责任人、整改时限和整改资金。（三）安全设施设备运行情况。1.是否按照国家标准、行业标准配置安全设施设备，并定期进行检查、维护、保养。2.是否对安全设施设备进行检测检验，确保其安全性能符合要求。3.是否建立安全设施设备档案，并如实记录检测检验情况。（四）从业人员安全教育培训情况。1.是否对从业人员进行安全教育培训，并如实记录培训情况。2.是否对特种作业人员进行专门的安全教育培训，并考核合格后方可上岗。3.是否定期组织应急演练，提高从业人员应急处置能力。（五）危险作业管理情况。1.是否严格执行危险作业审批制度，对危险作业进行风险评估，并制定安全措施。2.是否对危险作业现场进行安全监督，确保安全措施落实到位。3.是否对危险作业人员进行安全教育培训，提高其安全意识和操作技能。五、工作步骤（一）动员部署阶段。各地、各部门要制定具体实施方案，明确工作目标、任务分工、时间安排和工作要求，并召开动员部署会议，对专项行动进行安排部署。（二）全面排查阶段。各地、各部门要按照本方案要求，组织力量对辖区内、本行业领域的企业单位进行全面排查，重点排查整治本方案明确的重点行业领域、重点企业单位和重点区域部位。（三）整治提升阶段。对排查出的隐患，要立即采取措施进行整改，并建立整改台账，实行销号管理。对重大隐患，要制定专项治理方案，落实整改责任人、整改时限和整改资金，确保按期整改到位。（四）总结评估阶段。专项行动结束后，各地、各部门要对专项行动进行全面总结，评估工作成效，分析存在问题，并提出改进措施。六、保障措施（一）加强组织领导。各地、各部门要高度重视此次专项行动，将其作为当前安全生产工作的重中之重，切实加强组织领导，明确责任分工，细化工作措施，确保专项行动取得实效。（二）加大资金投入。各地、各部门要加大对安全生产工作的资金投入，确保隐患排查整治、安全设施设备更新改造、安全教育培训等工作的顺利开展。（三）强化宣传引导。各地、各部门要充分利用各种媒体，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，营造浓厚的安全生产氛围。要加强对企业单位的宣传引导，督促企业单位落实安全生产主体责任。（四）严格责任追究。对在专项行动中