项目部安全生产管理制度

广州中煤江南基础工程公司

佛三（挂）2010-010地块项目

嚏全生产管理制度

一、安全管理流程控制

安全管理体系

项目安全方针：

安全第一，预防为主

安保计划：

I安全管理目标

2安全牛.产保证体系

实施过程：

1安全管理组织。2教育和培训3采购

4分包方控制。5施工现场的安全控制

6事故隐患的控制。

安全管理控制流程

二、安全管理制度

1、施工现场“六大纪律”

1、进入施工现场要穿戴整齐，带好防护用品、戴好安全帽、系好安

全带；

2、高空作业不准往下乱抛工具物件；

3、非机操工、电工不准随便动用机械、电器；

4、吊物下面不准友人工作或行走；

5、各种机械设备必须有防护罩及接地或接零装置；

6、施工现场工作不准嬉戏、打闹。

2、安全交底制度

⑴在施工前由总工组织工程部、安全部、物资部、质量部、分包单位

等进行安保计划、方案、专项方案交底，履行签字手续。

⑵项目总工在施工前必须进行分部工程（基础、结构、装饰三个阶段）

安全技术交底，履行签字手续。（分部交底参加人员：生产经理、施

工技术人员、质量员、安全员、工长、施工队队长或专业分包队队长、

班组负责人等）

⑶施工负责人（工长）必须对分项工程、分工种进行书面安全交底，

并履行接收签字手续。（分项工程、分工种交底对象：施工队班组长

及全体施工人员；分项交底在不同时间、地点、环境下必须重新交底,

分工种交底因现场人员流动每月进行一次）

⑷高危作业、特种作业、防火作业必须做到每天、人人交底。交底部

位在施工现场作业区域。

⑸施工队、班组长，必须做到班前安全活动交底记录。（作业环境、

不同的工种应注意的安全事项、安全设施情况、工人的健康思想状况

等）

⑹班组安全技术交底要人人到位，人人有签字。

⑺以上所有交底资料交安全部保存。

3、安全教育制度

安全生产教育是向全体职工灌输安全生产的重要意义和安全技术知

识的一项工作，建立定期的安全教育制度，使职工充分认识到安全事

故的危害性，通过安全生产教育制度使广大职工掌握安全技术知识和

安全操作技能，运用科学知识自觉遵守各项安全管理制度，掌握预防

事故的知识和技能，促进安全生产的顺利进行，对实现安全生产文明

施工又十分重要的意义。

一、三级教育，是指新进工地或变换工种的作业人员必须进行公司、

项目、班组三级安全教育，并填写三级安全教育卡，所有进场工人必

须在其所在公司进行三级安全教育，填写三级教育卡，三级教育卡必

须交安全部备份存档。

二、特种作业人员，电工、电气焊工、架子工、起重机操作工、机动

车辆驾驶员等，除进行三级教育外必须经上级主管部门进行安仝技术

培训，经理论、实践考试合格，由上级部门发给特种作业操作证，方

可持证上岗（操作证交复印件至安全部留底备案）。

三、进场安全教育

1、分包单位工人进场后，由项目部组织对分包工人进行安全生产总

交底，介绍国家安全生产方针、政策和遵守现场劳动纪律、规章制度、

事故案例及项目安全生产管理制度和危险源分布等。

2、所有进场工人必须经入场安全教育，办理所有入场手续后方可在

现场进行施工。

3、进场工人经入场安全教育后，必须经过入场考试，考试合格后方

可允许在现场施工（入场考试卷必须交安全部备案）。

四、班组教育，施工班组必须严格执行至少每周一次的利用上班前进

行的安全教育工作，学习国家和上级有关部门的安全生产规定、制度,

联系实际领会贯彻，学习有关安全生产先进事迹和事故案例，从中吸

取经验教训，举一反三，不断提高安全生产思想意识，做到警钟长鸣。

五、安全生产，安全教育必须齐抓共管，运用多种教育形式，提高职

工的安全意识，实现安全生产、文明施工。

4、分包的安全管理制度

⑴分包单位必须服从总承包单位的安全管理，总承包企业对分包单位

行使安全检查、监督权力。

⑵分包单位及其作业人员在施工过程中，必须坚持安全第一、预防为

主的方针，建立健仝安全生产责任制度和各级安全管理机构。

⑶分包单位应遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业的安全规

章、规程，不得违章指挥或违章作业。

⑷按照合同约定，分包单位必须严格执行有关安全管理的条款规定并

承担相应的法律责任。必须无条件的按照总包对安全生产的要求进行

施工作业，保证施工安全。

⑸分包单位必须配置专职安全管理人员进行安全生产及消防管理，在

施工过程中，分包单位必须向总包单位承担安全责任，共同做好安全

工作。共同依法接受建设行政主管部门和劳动行政主管部门对安全生

产的指导和监督。

⑹总承包企业对分包单位实行安全生产考核制度，考核结果作为对分

包单位的综合评定指标之一。

⑦分包单位必须按期把所要求的安全资料报总包单位。

5、安全自查、监督、许可证制度

⑴工程部工长在分管的各施工区、分包队、班组应建立健全以岗位责

任制为核心的各项安全生产制度，对施工现场做好自查、互检、专检

工作。

⑵工长、分包队长、班组长在每天作业前，必须根据当天的作业内容、

环境进行具有针对性的安全检查、自查、专项检查。工长并填写施工

作业面作业许可证。发现安全隐患立即进行整改。一定在确保安全的

情况下施工作业。

⑶每天自查程序：班长向分包队长报告自查安全情况；队长向工程部

工长汇报自查情况；工长根据自查及报告情况填写施工作业面许可证

并报安全部，安全部对各单体进行全面检查、复查。

⑷对自查不能整改的项目报项目部、安全部，由项目组织各部门进行

协商，制定出安全整改方案后，下发工程部进行整改，工程部在规定

的时间内进行整改完成。

⑸工程部工长负责分管施工区域的安全生产，监督好分包队、班组的

安全生产过程控制；分包单位负责人必须管理、监督好班组的安全生

产过程控制；班组长负责管理监督好工人的安全生产过程控制。

⑹安全自查、监督管理制度必须层层落实，责任到人。

⑺施工前工长和施工队必须自查、检查本工程所有区域，如有不安全

因素及时上报和处理。

6、安全值班制度

⑴安全值班人要认真执行值班职责，发挥安全监督检查作用，并作好

安全值班情况记录。

⑵配合安全部门对施工现场的安全生产、文明施工进行检查，并提出

合理建议，严禁违章指挥，违章作业。

⑶安全值班人员要配戴袖章标记，安全总值班配戴袖章。

⑷安全值班可根据施工现场情况，对安全生产、文明施工管理不合格

的施工队提出警告并责令整改。

⑸夜间值班的人员要认真对施工现场进行全面检查，做好值班的详细

记录。（记录好工种、人数、内容、安全设施、照明、工人下班时间

等情况）

⑹在项n安全生产会议上汇报安全值班情况，提出整改措施和建议。

7、班组上岗（安全活动）制度

⑴班组每口开展不少于15分钟的上岗安全活动，活动由班组长组织，

班长不在时由副班长负责或由班长委托专人代组织，项目管理人员对

班组上岗安全活动的情况负指导、督促责任。

⑵班组上岗安全活动的内容和出席情况应明确班内专人逐口记录，备

查。

⑶班组上岗安全活动要求的基本内容：“三必须、二反对”。

①必须进行集体上岗安全交底，交底要做到有针对性，要从“五看”

着手：看“天”（天气）、看“地”（环境）、看“人”（思想

情绪）、看“物”（机械设备）、看“对象”（任务）。

②必须要求个人上岗安全自查：查安全意识、查自身安全防范、查

接受任务相应的安全用具是否完好、齐全。

③必须开展操作岗位安全设施检查。每日上岗操作前要求每位成员

对本岗位的安全设施作例行性常规检查，发现问题及时提出，采

取必要措施后方能开始工作。

④反对带有不安全因素上岗，如不戴好安全帽、没扣好帽带、高

空作业不戴安全带等。

⑤反对不做安全检查就操作。

⑷在项目开展创文明班组活动时，将班组的上岗安全活动作为项目考

评的先决条件。

⑸分包单位必须每周对各班组的班前安全活动记录进行汇总并报至

项目安全部存档

8、安全检查制度

⑴每周（定期）由项目部项目生产经理、安全部组织（项目各部门主

管、分包单位、电工）对施工现场、生产车间、办公区、职工宿舍进

行一次安全检查，检查内容为：

①施工现场安全文明施工情况；

②施工（生产）现场工人劳动条件、施工环境和安全设施；

③重要部位和危险作业安全措施落实情况；

④施工机具、设备的完好情况及有关操作规程执行情况；

⑤现场交叉施工安全情况；

⑥仓库物资保管是否符合安全要求，生产用电是否安全可靠，重

要部位是否符合防火、防爆要求。

⑵各施工单位（班组）应每日进行一次安全自查，着重检查施工现场,

发现隐患及时组织人力消除，并组织人员到现场清理，确保文明施工。

⑶项目专职安全员应每天对施工现场进行巡视检查，重点检查施工现

场事故隐患，施工人员是否遵章守纪及安全设施情况。

⑷分包安全员对所属区域进行日检查，及时消除隐患，每天施工结束

后，必须督促施工班组对现场进行清理，认真做到工完场清。

⑸项目组织的安全检查，对发现的事故隐患，由项目安全部门下发“安

全隐患通知单”或“安全检查记录表”，由项目领导签字，发到被查

各（区域工程工长）单位，限期落实整改，被查单位将整改情况以书

面形式反馈到项目安全部门，安全部负责在限定的时间内进行复查。

⑹安全检查发现的问题，由安全部负责登记入册，并发由工程部（工

长）按照“三定”（定人、定时、定措施），及时清除安全隐患。

⑺项目部对安全检查情况召开安全生产会议，总结和推广安全生产中

的先进经验，奖优罚劣，保障安全生产，并进行月安全考评。（考评

结果与经济挂钩）

⑻安全检查以建设部JGJ59—2011《建筑施工安全检查标准》中的检

查表格为标准。

⑼项目每月组织一次安全、文明施工、环境大检查。

9、停工整改制度

⑴在现场发生或发现重大危险，不允许继续作业时，安全部有权发出

停工令，停工令一般情况下应通过项目经理签发，若情况紧急，安全

部可直接发出停工令，后向项目经理报告。

⑵安全部对各施工区（因安全设施不到位）下发的停工令。工程部收

到停工令后必须无条件的立即停工。并对现场的危险源进行整改，整

改完毕后报安全部验收，验收合格安全部开出复工令方可施工作业。

⑶安全部发出的安全隐患整改单，工程部必须按照“三定”的原则，

在规定的时间内进行整改完毕。安全部进行复查，合格后方可施工作

业。对不符合整改要求的项目进行重新整改，并给予处罚。

⑷安全部在巡视过程中发现的一•般危险源，以口头和书面形式通知工

程部，并立即进行整改。

⑸任何单位、部门、个人在接到停工令、安全隐患整改单，必须无条

件的严格执行。

10、特种作业人员持证上岗制度

⑴分包单位的特种作业人员（电工、焊工、大型机械司机、指挥、装

拆人员等）在进场时必须将有效特种作业人员证件（原件）交项目安

全部审查（复印件备案），未经审查备案严禁在施工现场从事特种作

业；现场施工中，特种作业人员必须持有效证件上岗操作，上岗前必

须根据工程情况进行一次全面的技术交底。

⑵特种作业人员必须经有关部门进行培训，成绩合格者才能上岗操

作。

⑶从事高空作业要定期体检，经医生诊断，凡患有高血压、心脏病、

贫血病、癫疯病以及其它不适应高空作业的人员，不得从事高处作业。

⑷特种作业人员除遵守本工种操作规程外，还必须认真接受安全技术

交底。

⑸特种作业人员严禁违章操作、违返劳动纪律，违者加重处罚。

11、登高作业“十不准”制度

⑴患有心脏病、高血压、头晕、贫血病、癫疯病、高度近视等不适合

高处作业的人员，不准登高作业。

⑵登高架设工（含架子工、吊装起重工）等须经培训合格持证上岗，

否则不准登高作业。

⑶大雾、大雪、大雨、雷雨或六级以上大风等恶劣天气，不准登高作

业。

⑷从事悬空作业或高空危险地方操作，未配戴安全带和安全帽者不准

登高作业。

⑸夜间施工，现场没有足够的照明，不准登高作业。

⑹上岗前饮泗、有病、精神不振、服了安眠药镇定剂等药物，不准登

高作业。

⑺脚手架、操作平台、梯步及斜道、跳板跑道笔设施，未经安全检查

验收或检查中发现不符合安全要求，未整改前不准在该处登高作业。

⑻“四口”、“五临边”场所没有设置符合安全要求的防护栏杆或安

全网盖等防护设施装置，不准登高作业。

⑼陡坡屋面或高处容易滑倒造成坠落的场所，无可靠的安全防护设

施，不准在该处登高作业。

(10)2米以上高处运料、支模、扎筋、浇灌碎等作业处所，无架板或操

作平台以及在石棉瓦(板)屋面、无踏脚架板者，不准在该高处作业。

12、施工用电安全管理规范

⑴认真执行建设部颁发的《JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术

规定》新标准，保障施工临时用电安全。

⑵施工现场的临时用电，中性点直接接地的380/220V三相五线制的

低压电力系统，必须按规定实行TN-S接零保护系统及按规定使用漏

电保护器，严格执行“三级配电二级保护”。

⑶按规定做好用电管理，外电线路防护和配电线路、照明、配电箱、

开关箱等的配备工作。

⑷严格执行施工安全用电“十不准”规定。

⑸严格电源管理，禁止使用不合格的保险装置，电气设备和电线不准

超过安全负荷，符合“一机一箱一漏一闸”的规定。

⑹支线架设电箱引入引出线上进下出不混乱，支线绝缘好，无老化、

破损和漏电。

⑺现场照明的照明导线应用绝缘子固定，照明灯具的金属外壳必须接

地或接零，导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。

⑻变配电间必须符合“四防一通”的要求，应配有安全防护用品和相

应的消防器材，并有各类警告标牌，室内应保持清洁无杂物。

(9)现场所有一级、二级电箱全部上锁，一级箱由项目电工控制，二

级箱由分包单位电工控制(负责三级箱的接入、拆除)，严禁非电工

人员接线，除电工接线外，其他时间电箱门必须锁闭。

13、安全用电“十不准”规定

⑴不准无证安装、拆除、检修电气设备。

⑵施工用的电气线路、电器装置、电气保护装置安装完成后，不经验

收合格不准投入使用。

⑶电器设备与电线材质低劣及无产品检验合格证的不准购买、入库和

发出使用。

⑷发现使用中的电气线路、电气装置老化、破损、绝缘不良、型号、

规格不符、防护设备不完善，不能确保安全时，不准继续使用。

⑸机械设备及使用I、H类电动工具、照明线路，未安装符合要求漏

电保护器，不准投入使用。

⑹各种电气导线不准在地面拖拉及无保护设施或将导线拉接在脚手

架上、树木上或金属物体上，不准将衣服、毛巾等搭挂在电线上。

⑺不准将电线头直接插入插座眼内或搭挂在闸刀上部的铜片或铜排

上。

⑻不准在熔断器上使用其它金属丝（如铜丝、铝丝、铁丝）代替保险

熔丝。

（注：60安以上（含60安）的保险盒内可以使用铜熔丝；30安以下

（含30安）的保险盒内禁止使用铜熔丝，可使用铅熔丝，熔丝必须

与保险盒的容量一样，不得超出保险盒的容量）

⑼在特殊情况下，未经技术负责人批准，未使用确保安全的绝缘防护

用品（用具）和无监护人在场，不准带电作业。

⑩配电箱、开关箱内不准放置杂物，亦不准在配电箱周围一米的范围

内堆放工具及其它材料。

14、大、中、小型设备进场验收检查制度

⑴大中小型设备必须有机械名牌、型号、机械生产合格证、检验证、

说明书等证明资料。

⑵大中小型设备进场前必须有单位证明机械的状态，是否符合安全使

用要求，保证正常运行，禁止带病、不符合安全要求的机械设备进入

施工现场。

⑶大中小型机械进场时必须经项目主管设备的管理员对设备进行检

查验收，检查标准按不同设备的检查记录表进行检验。安全部监督验

收。对符合安全要求的设备才允许进入施工现场。

⑷大中小型设备操作人员必须经培训持证上卤。

⑸大中小型设备必须有交接班记录、维修、保养记录。

⑹大中型设备必须按“三定”的要求，定机、定人、定期维修保养。

⑺大中小型设备的使用合格证书、说明书、维修保养记录、特种人员

的操作证报安全部存档。

⑻租用机械设备必须有租赁合同，安全协议。

⑼在机械使用过程中，机械管理员、安全部每天对机械进行检查、监

督，要求机械操作人员持证上岗，杜绝违章操作、违章指挥、非操作

人员禁止操作。

15、起重吊装管理制度

⑴起重吊装前必须制定吊装方案，并进行安全交底。

⑵起重工和信号人员必须经过体验和专门培训、考核、发给合格证方

可上岗操作。起重吊装中要坚决执行“十不吊”

①吊物重量超过机械性能允许范围不准吊。

②信号不清不准吊；

③吊物下方有人不准吊；

④吊物上站人不准吊；

⑤埋在地下物不准吊：

⑥斜拉斜牵不准吊；

⑦散物捆扎不牢不准吊；

⑧零杂物无容器不准吊；

⑨吊物重量不明，吊索具不符合规定不准吊；

⑩六级大风和大雪天等恶劣气候不准吊。

⑶吊索具应配套检查，符合规定耍求在吊装中应正确使用，经常检查,

用毕妥善保管。

⑷高塔顶升，或降塔，班前必须进行安全交底，指定专人指挥，并要

有一名领导在现场值班。

⑸塔吊等机械析运输、拆、装应用方案，有安全交度，有检查、有专

人指挥。

⑹吊装物件时，应按设计规定的吊点进行吊装，对无设计规定的，先

要进行试吊，高度不得超过二十至三十公分，确无问题时.，再行起吊。

16、分包单位电气设备进场与使用制度

⑴分包单位的电箱进场前必须经设备管理部门检验，符合要求

（GJG46-2005规范要求）才允许进入施工现场。

⑵电箱必须有生产厂家的生产合格证，检验证明，漏电开关的产品合

格证。禁止不符合安全要求的电箱进入施工现场。

⑶进场的电箱必须达到JGJ46—2005规范标准。

⑷进现场所有的移动式开关箱必须按要求动力箱与照明箱分开设置，

不得有动力照明箱合用。

⑸分包单位用电必须经总包同意后方可接线使用。

（6）分包单位的电箱必须保证安全使用，定期维护保修。

⑺分包单位禁止使用破损、老化、接头过多（不得超过二个接头）的

电缆线。现场禁止使用拖线板（家用拖线板）、护套线、单根铜芯线

等。

⑻分包单位的电焊机必须有二次保护装置，接地、进出线盒完好，必

须使用电焊机专用把线，不得用钢筋、铝芯电缆、铜芯线代用。

17、分包人员进场程序制度。

⑴分包进场前必须签定施工合同、安全协议、进场程序表。

⑵分包单位进场必须经项目进行进场前安全总交底。

⑶总交底完毕后经安全部门进行入场教育，报交三级教育资料。

⑷分包单位每位工人必须上交身份证复印件、工种操作证、特种作业

证件报安全部备案。

⑸入场人员身份确认后办理胸卡（出入证），领取床位卡。

⑹到物资部领起劳保用品。

⑺到工程部进行分部、工种安全技术交底。

⑻以上程序完毕后方可进入现场施工作业。

（见进场安全流程表）

分包进场流程示意图：

人事部：签

定合同

安全协议

J[

安全部：安全教育

办理三级教育卡、安

全考试、交身份证复

印件、操作证、特种

作业证

18、施工现场“十不准”

⑴不戴安全帽不准进入施工现场；

⑵不系安全带不得登高作业；

⑶穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋或赤膊不准进入施工现场；

⑷生产不准嬉笑打闹；

⑸吊臂下不准站人；

⑹高层平台接料口无安全防护措施不准接料；

⑺井字架、吊篮不准载人；

⑻酒后不准上班操作；

⑼机械设备不经过检查不准开启；

⑩施工现场不准吸烟。

19、施工现场二十条要求

⑴严禁上下交叉作业；

⑵严禁乘吊篮和直接爬脚手架上下班；

⑶电箱电源未切断上锁不得进行机械清理、保养、修理工作;

⑷机械设备必须在有完好的传动防护装置后方可运行；

⑸非相关工作人员严禁进入拆模、拆架和吊装区域，拆模、拆架必须

有专人看护和围护；

⑹对施工区域的安全围扩I、防护工作和照明工作未做好，或未进行班

前安全技术交底的，职工有权拒绝施工；

⑺主体工程施工的吊架、挂架、提升架上不得堆放任何材料、物件；

⑻有支撑的物料平台，挑脚手架必须按规定设置钢丝绳保险，拉结上

下两处钢丝绳线夹，每处不得少于3个且必须拧紧，严禁使用花篮螺

丝和钢筋拉结；

⑼吊运物体时，信号工必须在场指挥，捆绑必须牢固、合理，长短物

料不得混吊，严禁超载；

⑩起重臂下不得停留，塔吊顶升或拆除时，非相关工作人员不得在塔

吊区域内停留或行走；

(ID易燃易爆物品不得与普通物品混放，必须设专库存放；

⑫气焊操作时，气瓶与明火必须相距10米以上，氧气瓶与乙燃瓶必

须相距10米以上；

⑬气割或电焊操作时.，必须将割除物及时冷却向收，以免发生火灾；

(14)六级以上大风严禁吊运任何物体；

(15)基坑施工时，边坡上方必须有专人巡视；

⑯吊运铁件、埋件、扣件、卡子、顶托、底座时必须采用笼装；

(17)必须对周围环境、安全防护设施熟悉后方可作业，严禁独跳和空头

跳施工；

(18)各种机械设备必须达到三级保护。

20、安全事故处理制度

1)事故报告

1.1发生轻伤事故后，应由负伤者或者事故现场有关人员联系分包单

位负责人将事故发生的时间、地点、经过、原因等立即报告工长，由

工长报告项目负责人和安全部门。

1.2发生重伤事故后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或逐

级报告项目负责人。项目负责人接到事故报告后，立即起动应急预案

并组织抢救。在抢救的同时并报告项目主管领导及部门。

1.3发生死亡事故后，事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告企

业负责人，并保护好现场。企业负责人接到报告后，应当立即报告企

业主管部门和地方劳动部门、公安部门、安监部门。最迟不超过24

小时内写出事故报告。

1.4事故报告应当包括以下内容：

①事故发生的时间、地点、单位；

②事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计：

③事故发生原因的初步判断；

④事故发生后采取的措施及事故控制情况；

⑤事故报告单位；

2)事故调查

2.1轻伤、重伤事故，由项目负责人或指定人员组织生产、技术、安

全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查。

2.2伤亡事故，由企业主管部门会同企业所在地的劳动部门、公安部

门、安监部门、工会组织事故调查组，进行调查。

2.3调查组，应当根据所发生事故的具体情况，由事故发生单位的归

口管理部门、公安部门、监察部门、劳动部门笔单位派员组成，并应

当邀请人民检察机关和工会派员参加。

2.4事故调查组有权向发生事故的单位、有关人员了解有关情况和索

取有关资料•，任何单位和个人不得拒绝。

3）事故调查处理

3.1按“事故原因分析不清不放过，事故责任者和职工群众没有受到

教育不放过，没有防范措施不放过，责任者没受到处理不放过”，即

“四不放过”的原则进行事故调查处理。

3.2事故的情况查清以后，如果各方面对于事故的分析和事故责任人

的处理不能取得一致的意见的时候，劳动部门有权提出结论性意见；

如果仍有不同意见，应报上级劳动部门处理。但不能超过事故处理工

作的时限。

3.3事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的

单位及主管部门负责处理“

3.4伤亡事故处理工作应当在九十天内结案，特殊情况不得超过一百

八十天。

21、安全奖罚制度

为进一步加强安全生产管理，改善施工作业环境，最大限度地减

少工伤事故的发生，真正做到安全工作与经济利益挂钩，根据局对《施

工现场安全生产奖惩办法》结合项目的实际情况，制定并修正本规定。

一、奖励

1、对于达到局有关安全生产奖励条件的单位或个人，按文件规定给

予奖励和表彰。

2、达到下列条件之一的个人，报请局批准给予奖励和表彰。

①贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规，有显著成绩的；

②在改善劳动条件,防止安全事故发生有显著成绩的；

③在排除事故隐患或在事故灾害抢救中，使人民生命和国家财产免受

或少受损失的；

④在安全生产中，坚持原则，敢说敢管，敢于抵制违章指挥，敢于制

止违章作业的人员；

⑤为确保安全生产，积极进行技术改革，发明创造，提合理化建议等,

做出突出贡献的人员；

⑥努力钻研业务，积极推广先进经验和应用先进科学技术进行安全生

产有突出成绩的；

⑦坚持安全生产，并带动大家遵守安全技术操作规程成绩显著的；

⑧对于在安全生产竞赛活动中，开展“安全月和安全生产周”活动中

的优胜部门或个人，给予表彰和奖励；

3、对于符合下列条件的施工队、专业队、可由项目经理部给予表彰

和奖励。

①贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规，有显著成绩的；

②完成或超额完成年计划的各项经济技术指标的；

③全年无死亡，无重伤事故的；

④全年无机械事故的；

⑤全年负伤频率低于项目下达的指标的；

⑥安全管理、安全规定、安全技术落实得好的专业队，安全生产与文

明施工取得显著成绩的；

二、处罚

1、在施工生产中，要遵守安全规章制度和安全技术操作规程，严禁违

章指挥、对违章作业，违反劳动纪律，经教育不改者，给予50—100

元的罚款，项目及分包管理人员加倍处罚，对已造成事故的要从严处

罚，并赔偿经济损失。

2、特殊作业人员，必须持证上岗操作，凡未持证上岗者一律按违章

作业罚款50元/人。无证人员擅自从事特种作业，每发现一次处罚

100元/人，若因此造成事故的，予以开除出场并承担事故的全部损

失。

4、设备、设施的各种安全装置，要齐仝、可靠，定期检查维修，经

验收合格后方可使用，无验收而使用者，每件次罚责任人（施工队、

班组或其它人）300元。不得擅自拆除、挪动外架、支撑及安全防护

设施上的任何配件，违章罚款200元/人-次以上。

5、凡进入施工现场必须戴好安全帽，不戴安全帽每人每次罚款50元,

戴有安全帽未扣安全帽带者每人每次罚款30元。

6、进入施工现场和仓库严禁吸烟，工人在施工现场和仓库吸烟，每

人每次罚款50元。在易燃易爆处电、气焊，必须严格按章操作，氧

气、乙快距离必须大于10米，并且要有可靠的隔离措施，违章施工

的每次罚款100元，造成后果的予以开除出场，并赔偿事故的所有损

失。

7、在施工作业区内随地大、小便，乱涂乱画者每发现一次罚款50元。

8、严禁酒后上班，如发现后立即责令停止作业，并罚100元。

9、施工现场内严禁家属、小孩居住，一经发现，须立即离开工地，

如坚决不走或无理取闹者，对所在分包单位处以罚款每天200元。生

活区入住家属、小孩必须向项目部申请，如未经申请擅自带家属、小

孩入住的，对所在分包单位处以罚款每人每天200元。

10、高空作业和规定工种作业，不系安全带罚款100元/人•次，系

安全带必须扣在牢固稳定的位置，否则处罚100元，造成事故予以开

除出场并负担事故的全部损失；在高空作业中，严禁嬉戏、吵闹，发

现在高空作业中嬉戏吵闹的处罚100元，吵架的罚200元以上，严重

者开除出场，造成后果的，追究法律责任并赔偿事故的全部损失。施

工现场严禁穿高跟鞋、硬底鞋、裤头、背心、赤膊赤脚，发现一次罚

100元。

1k在高空场所施工人员不得将钢管、扣件、短材料、钢筋头、水泥

块及其它物体掉落在下层，违者罚款200元，若由此造成事故的，责

任人赔偿全部经济损失，或直接交公安部门处理。

12、动火作业时不办动火证，防火措施未落实，罚动火人员100元/

次；随意挪动、喷放、损坏消防器材（灭火器）者罚款100元/次，

严重者移交公安部门处理。如发生一次火灾罚款1000元。在进行电

气焊切割时.，作业人员必须及时将切割物清除，以防切割物引燃周围

其他物品。发现对切割物不随时清除的，每次罚作业人员100元，若

引发火灾事故的，由作业人员赔偿事故的全部损失并处罚1000元。

13、要严格使用“安全四宝”（安全帽、安全带、安全网、触电保护

器），按规定做好“四口五临边”（四口：楼梯口、电梯井口、预留洞

口、通道口，五临边：基坑周边、建筑物楼层外侧边、屋面外侧边、

阳台外侧边、外挑接料平台外侧边）的防护措施，发现隐患立即整改,

有一个部位不符合要求的，罚操作者50元。

14、所有机械必须定机定人，持证上岗，非定机人员不许操作，发现

一次罚款100元。定机人员如果随便交他人操作，属不负责任，重罚

300元，造成事故予以开除出场并负担事故的全部损失。机械设备停

滞或进行清理、保养时，操作人员必须将电源切断并锁好电箱，如果

操作人员违章作业，每次罚款100元，如果因此发生事故，操作人员

负全部责任。

15、在施工现场的架空线路和电器照明设施要按临电规范或临电方案

设置，对不按规定架设和使用电气设备，罚款200元以上。电器设备

未保护接零，每发现一处罚款50元。电工在施工中不按操作规程操

作，给予罚款100元，所拉电线中发现裸漏线时，罚款200元，由此

引起事故的，拉线电工负主要责任，罚款500元以上。

16、安全生产检查中，对发现的不安全隐患，要及时下发整改通知书；

限期整改，整改中要定人、定时、定措施，对分包单位（施工队）或承

包队未按期进行安全隐患整改的，给予罚款300-5000元。

17、严禁在外架上堆放钢筋、木料、钢管、扣件、红砖等材料，违者

每次罚款100元，造成物体坠落者除罚款500元以外，还要负责赔偿

全部经济损失。

18、不按操作规程、不听领导指挥者、严重违章引起安全事故的，对

责任人罚款1000元以上，责任人自身受伤害的，自行承担全部责任

与损失。违章指挥、违章作业的，每次处罚责任人100元。

19、安全防护设施不按规定搭设或偷工减料，罚款500元以上，并责

令返工。

20、宿舍内乱拉乱接电器的，每次给予罚款10。元，并没收相关违禁

电器，由此造成事故均由其个人负责。

21、在施工现场，打架斗殴,将给予20000元/次罚款，并赔偿打架造

成的经济损失及清理出场。

22、凡要求分包单位、施工队（班组）上报的安全资料，未按期上报

者，每超期一天罚款100元。

23、新工人未经入场教育、三级教育或考核不合格就安排上班的处以

每人每次100元罚款。

24、在安全例会、安全检查中，各施工队应到人员未到者，每次罚款

300元。

25、在施工现场不走安全通道，随意翻越栏杆者，每次罚款100元。

26、在施工现场、生活区、办公区损坏公共设施、设备等，除照价赔

偿外，每次罚款100—500元。

27、起重作业不遵守“十不吊”原则者，每次每项罚款100—500元。

28、电焊作业不遵守“十不烧”原则者，每次每项罚款100—200元。

29、材料堆放不符合标准要求的每次罚款100—500元。

30、不得私自攀爬或翻越围墙，违反者每人每次罚款200元。

31、所有分包单位（包括专业分包、指定分包）必须服从总包安全员

的安全管理工作，安全员有权对安装等其他专业队伍人员依照公司制

度进行处罚。

32、凡发生轻伤，重伤（死亡）事故，都要按“四不放过”的原则进

行处罚，对事故责任者除给予行政处分，追究法律责任外，在经济上

给予罚款：工地上出现10000—30000元的责任工伤事故，根据所负

事故责任大小，分别给予主要负责人、肇事者罚款300元、2000元;

如出现30000—80000元的责任工伤事故，分别给予主要负责人、肇

事者罚款500元、3000元；如出现80000元以上责任工伤事故及死

亡事故；分别给予主要负责人、肇事者罚款1000元、5000元。

33、严禁使用石棉瓦在施工现场搭设任何临建。一经发现，违章指挥

者罚款500元，违章作、业者罚款200元。

34、打桩后桩孔必须及时进行封堵或设立警示标志，每发现一个未经

处理的桩孔罚款100元。

35、在地方管理部门及局上级部门检查中，发出停工、整改或受到批

评的每次罚款500-5000元，若被上级部门处以罚款，则所有罚款金

额由责任单位自行承担。

36、本规定中