安全保证体系和安全应急措施

安全保证体系和安全应急措施

第一小节安全保证体系

一、安全生产目标计划

安全是建筑施工中永恒的主题，我司将把安全放在很重要的位置。

对整个工程的施工过程而言，其排列应为安全一一质量一一进度一一

经济效益，只有在确保工程施工安全的前提下，才有质量、文明施工、

进度、经济效益。没有安全，一切就无从谈起。

本工程我司承诺安全生产目标为：杜绝死亡及重伤事故，年安全

事故频率控制在1.5%。之内。

二、安全生产保证体系

在本工程施工过程中，拟运用科学的管理手段和模式，以安全为

中心，制定以保证安全生产为目的安全生产保证体系。安全生产保证

体系将由安全生产责任制、安全生产制度及安全生产网络管理组成。

1、安全生产责任制

根据本工程的实际情况，公司生产安全部派一专人指导、督促安

全生产工作，并拟指定以项目经理为主，项目技术负责人为辅，各级

工长及班组为主要执行者，保卫、安全员为主要监督者，医务人员为

保障者的安全生产责任制。各自的具体职责如下：

(1)、项目经理：全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，

保证施工现场的安全；

(2)、项目副经理：直接对安全生产负责，督促、安排各项安全

工作，并随时检查;

（3）、项目技术负责人：制定项目安全技术措施和分项安全方案,

督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题；

（4）、安全负责人：督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配

合有关部门排除施工不安全因素，安排项目内安全活动及安全教

育.的开展；监督劳防用品的发放和使用；

（5）、设备负责人：保证所使用的各类机械的安全使用，监督机

械操作人员保证遵章操作，并对用电机械安全检查；

（6）、劳资负责人：保证进场施工人员的安全技术素质，控制加

班加点，保证劳逸结合；

（7）、消防负责人：保证防火设备的齐全、合格，消灭火灾隐患，

对每天动火区域记录在册，开具动火证，组织建立现场消防队和日常

消防工作；

（8）、施工工长：负责上级安排的安全工作的实施，进行施工前

安全交底工作，监督并参与班组的安全学习；

（9）、医务人员：及时诊治各种疾病，保证施工人员的身体健康，

对突发性安全事故，采取一定的应急措施；

（1（））、其它部门：财务部门保证用于安全生产上的经费；后勤、

行政部门保证工人的基本生活条件，保证工人健康；材料部门应采购

合格的用于安全生产及劳防的产品和材料。

三、安全生产制度

本工程必须坚决贯彻执行建设部JGJ59-2011《建设施工安全检查

标准》及各种规范、规定，严格执行公司制定的各种安全生产规章制

度，根据国家规定制定各种专门的安全措施，同时应该根据当地要求。

按公司规定执行安全生产检查、考核奖惩制度，项目部管理人员

由项目经理根据各管理人员所分管的专业、区域、安全生产效果按月

考核；工人班组在签订分部、分项工程施工承包合同时贯彻落实奖惩

制度，完工时由安全员签字兑现，同时严格执行公司的安全生产管理

制度及其奖惩制度。

四、安全生产管理体系

施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体

系的一个组成部分，包括为制定、实施、审核和保持“安全第一，预

防为主”的方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、

程序、过程和资源。

项目工程部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，并建立

以安全科为首的、工人班组长、施工员、基层工会小组，青年安全监

督岗的安全保证体系，形成“专管成线，群管成网”的安全管理网络

保证体系。定期对职工进行安全生产的安全常识教育，牢固树立法制

观念，建立“安全第一，安全责任重于泰山”的思想意识，对施工现

场的所有人员进行安全技术培训。

第二小节确保安全的措施

一、主要安全保证措施

(1)安全责任：

车及施工支架安全；支架前后方设置限宽护栏，并设置警示灯、慢行

标识牌等，昼夜派人指挥交通。

二、确保安全生产的具体措施及技术要求

安全技术措施作为安全生产施工的基本保障，必须全力实行。在

本工程中安全技术措施将贯穿施工全过程。

1、基坑、基槽工程施工中的安全措施

基坑、基槽施工中，对土方开挖、运输、模板、钢筋、混凝土等

各项作业，都应该有必要的安全技术要求，并认真制订安全技术生产

计划并加以执行，此处仅就基坑施工时可能造成危险因素提出一些具

体的措施：

(1)、基坑开挖之前在坑壁外设置挡水拦，防止地面水留入基坑。

可采用砖砌的矮墙做挡板。

(2)、基坑开挖后在四周设置防护栏杆，采用中48钢管设置1.2

米高防护栏杆，内部挂设绿色安全网，防护栏杆设置横杆，立杆间距

不超过2m,钢管上黄黑相间的警示标识。在基坑内设置上下坡道，

坡道架子用e48钢管搭设，坡道用50厚木板铺设，上钉防滑条，间

距不超过300mmo

(3)、洞口防护：边长25-50cm的洞口，用坚实的木板盖，盖板

应能防止挪动、移动，并用标识；边长为5O-15Ocm的洞口，四周设

防护栏杆，具体做法同临时防护；边长大于150cm的洞口除了符合

上述要求外还应铺设安全网。

(4)、土方开挖时必须严格按照程序进行，每层挖土前认真检查

坑壁和支撑的可靠性，并在整个施工过程中进行监测和检查。

（5）、基坑和上部有立体作业时，按交叉作业处理，中间设防护

棚，禁止无防护棚时在一个垂直面内作业。

（6）、基坑作业必须准备抢救时的材料、积聚和人员，在整个施

工过程中要有人值班以防万一。一旦基坑进水或塌方时，要有应急的

物质准备。

1）、临边防护

a、施工中凡在无外脚手架的楼层、屋面层和在无高护脚手的楼

梯口施工都是临边作业，应遵照临边作业的安全规定进行施工。

b、临边必须搭设高护栏杆、临时护栏需张挂安全网，需通行人

流、货流处应设置安全门货活动防护栏杆。

c、防护栏杆由上下两道扶手及栏杆柱组成，上扶手离地1.2米，

下扶手离地0.4—0.6米，一般扶手长度不超过2米设一立柱。扶手及

立柱用小48钢管搭设，要与结构有可靠的连接，并经计算确定。

d、临时扶栏应在防护栏杆上从上到下用安仝立网封闭，在底面

以上不小于180mm范围设挡脚笆，要求其孔眼不大于2.5cm,以防

止杂物坠落。

e＞安全网有平网、立网和斜撑网，使用时应符合建筑施工安全

网的搭设规定。

2）、洞口防护

a、洞口，凡未安装栏杆的洞口，必须采用钢管扣件架设双层栏

杆防护。

b、在临边、洞口附近不准堆放杂物，其临时运转必须有专人监

护。

e、无隔离措施不得在同一垂直面内上下交叉作业，拆卸脚手架

等难以避免的交叉作业，要临时划出禁界，由专人监护。

3、夏、雨季施工阶段的防护措施

(1)、加强机械检查、安全用电，防止漏电、触电事故。

(2)、下雨、尽量不安排在外架上作业，如因工程需要必须施工，

则应采取防滑措施，并系好安全带.

(3)、砌筑、装修时，如遇雨天，在上班时应做好防雨措施。

4、施工机具安全防护

现场所有机械设备必须按照施工平面布置图进行布置和停放，机

械设备的设置和使用必须严格遵守《施工现场机械设备安全管理规

定》，现场机械有明显的安全标志和安全技术操作指示牌，具体要做

到：

(1)、各种机械设备安装完毕必须组织专门验收，合格拄牌后方

能使用，设备操作人员必须遵守各种操作规程和有关规定，严禁无证

操作。

(2)、挖掘机设备使用前必须检查、试运行正常，不准超负荷使

用。

(3)、加强设备维修保养工作，保证设备正常运转发现问题作好

记录及时处理。

(4)、严禁违章指挥。

（5）、对新技术、新材料、新工艺、新设备的使用，在制定操作

规程的同时，必须制定安全操作规程。

（6）、对特殊工序，必须编制作业方案，提出确保安全措施。

5、消防保卫管理

（1）、认真执行国家及市有关防火规定，落实公司“施工现场临

时设施防火制度”。

（2）、用火作业前，有关人员必须向防火负责人报告，召集保卫

部门、技术部门和其它部门，认真研究具体防火安全措施，并认真贯

彻执行，执行时，注意了解新的火险情况，及时认真整改火险，保证

安全。

（3）、焊割金属作业前，必须清除周围及垂直方向的可燃物质,

防止焊渣落在可燃物质上着火燃烧。有气体的氧气瓶、乙快应有明显

标志，放置距离应符合要求，要有防震、防爆、防晒措施。

（4）、现场料场、库房的布局应合理规范，易燃易爆物品、有毒

物品均应设专库保管，严格执行领用、回收制度；

（5）、施工现场必须配齐消防器材，设置畅通消防车道，并按标

准设置足够的消防水源，配电房和危险区域要有相应数量的干粉灭火

机，危险区域要有警示标志。

（6）、现场建立门卫、巡逻护场制度，并实行凭证出入制度；

（7）、各分部各项工程，各分管辖地实行“谁主管、谁负责”的

原则：

6、施工用电管理

（1）、严格执行建设部JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规

范》现场使用的动力线、照明线路的架设要符合线路架设要求，在基

础施工前，形成“三相五线制”供电线路，三级配电二级保护，并编

制专门的临时用电方案，确保用电安全。

（2）、电器设备和线路绝缘必须良好，维修电工要经常检查，防

止漏电伤人；使用电钻等手持电动工具应戴上绝缘手套。

（3）、电工检修电气设备时线路先断电源，保证安全，非电工严

禁操作；夜间施工必须有电工值班，照明要满足施工要求。

（4）、严禁动照混用，必须“一机一闸、一漏一箱”，并按规范

规定搭配保险丝。

（5）、施工用电的设备、电缆线、导线、漏电保护器等应有产品

质量合格证。漏电保护器要经常检查，发现问题立即调换，熔丝要相

匹配。

第三小节预防监控措施和应急预案

一、现场危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的

部位

A：坍塌事故（基坑作业、模板安装拆除作业）

B：倾覆事故（脚手架搭拆、塔吊装拆作业）

C：物体打击事故

D：机械伤害

E：触电事故

F：环境污染事件

G：高空坠落事故

H：火灾

I：施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道

J：食物中毒、传染疾病

二、应急准备和响应组织准备

1、目的：

为了保护本企业从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全,

保证本企业在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最

大限度地降低生产安全事故给本企业及本企业员工所造成的损失，成

立公司生产安全事故应急救援小组。

2、适用范围：

适用于所在公司内部实行生产经营活动的部门及个人。

3、生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场

救援救护的基本技能，施工现场生产安仝应急救援小组必须配备相应

的急救器材和设备。小组每年进行1・2次应急救援演习和对急救器材

设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。

4、生产安全事故应急救援程序：

公司及工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流

值班。

如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：

现场第一发现人一一现场值班人员一一现场应急救援小组组长

公司值班人员一一公司生产安全事故应急救援小组一一向上级

部门报告。

生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序:

现场发现人：向现场值班人员报告

现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。

组织车辆保证道路畅通，送往最佳医院。

公司值班人员：了解事故及伤亡人员情况

公司生产安全应急救援小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取

的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，

预防事故发生措施的落实。并上报上级部门

5、应急救援小组职责：

⑴组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安

全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。

⑵进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具

备安仝生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安仝生产

教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。

⑶制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，

确定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、

验收、监控和危险预测。

三、施工现场的应急处理设备和设施管理

（一）应急电话

1.应急电话的安装要求

工地应安装电话，无条件安装电话的工地应配置移动电话。电话

可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴119电话的安

全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打

报警求救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁应

张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电

话，以便在节假日、夜间等情况下使用，房间无人上锁，有紧急情况

无法开锁时，可击碎窗玻璃，便可以向有关部门、单位、人员拨打电

话报警求救。

2.应急电话的正确使用

为合理安排施工，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电

话，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利

于生产又有利于工程的质量和安全。工伤事故现场重病人枪救应拨打

120救护电话，请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打119火警电

话，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话

110,向公安部门报警。煤气管道设备急修，自来水报修、供电报修，

以及向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过应急电话达到方便快

捷的目的。在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯

工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。

3.电话报救须知

火警：119医疗急救：120匪警：110

拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：

(1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施，以便

让救护人员事先做好急救的准备。

（1）讲清楚伤者（事故）发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路

口、附近有什么特征。

（3）说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话或传呼机或传呼电话

号码以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时通过电话通

讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，

如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救护

车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到

达后，能及时进行抢救。

（二）急救箱

1.急救箱的配备

急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要,

并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。

（1）器械敷料类

消毒注射器（或一次性针筒）、静脉辅液器、心内注射针头两个、

血压计、听诊器、体温计、气管切开用具（包括大、小银制气管套管）

张口器及舌钳、针灸针、止血带、止血钳、（大、小）剪刀、手术刀、

氧气瓶（便携式）及流量计、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、

三角巾、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒（电池）、保险刀、绷带、

镶子、病史记录、处方。

（2）药物

肾上腺素、异丙基肾上素、阿托品、毒毛旋花子背水、慢心律、

异搏定、硝酸甘油、亚硝酸戊烷、西地兰、氨茶碱、洛贝林同苏灵咖

啡因、尼可刹米、安定、异戊巴比妥钠、苯妥英钠、碳酸氢钠、乳酸

钠、10%葡萄糖酸钙、维生素、止血敏、安洛血、10%葡萄糖、25%

葡萄糖、生理盐水、氨水、乙酸、酒精、碘酒、o.1%新吉尔灭酊、

高铳酸钾等。

2.急救箱使用注意事项

(1)有专人保管，但不要上锁。

(2)定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时

补充。

(3)放置在合适的位置，使现场人员都知道。

(三)其他应急设备和设施

由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采

光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作

灯、电筒、油灯等设备。

由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的

警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。

有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担

架等专用应急设备和设施工具。

四、潜在危险源的应急准备和响应(事故)事件

A：坍塌事故应急准备与响应预案

一、应急准备

1、组织机构及职责

(1)项目部坍塌事故应急准备和响应领导小组

组长：项目经理

组员：生产负责人安全员各专业工长技术员质检员值勤人员

(2)坍塌事故应急处置领导小组负责对项目突发坍塌事故的应急

处理。

2、培训和演练

(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按坍塌事

故“应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合

完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，

必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记

录应予以保持。

(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

3、应急物资的准备、维护、保养

(1)应急物资的准各：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。

(2)各种应急物资要配备齐仝了并加强日常管理。

4、预防措施

1)深基础开挖前先采取井点降水，将水位降至开挖最深度以一下,

防止开挖时出水塌方。

2)材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备

护坡(打桩护坡法)，为防止基础出水，准备2台抽水泵，随时应急。

3)深基础开挖，另一种措施是准备整体喷浆护坡，开挖时现场设

专人负责按比例放坡，分层开挖,开挖到底后，由专业队做喷浆护坡，

确保边坡整体稳固。

五、应急响应

1、防坍塌事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组

长，生产负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发

生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助

副项目经理做相关辅助工作。

2、发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发

生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话

“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知副项目经理组

织紧急应变小组进行现场抢救。

土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应

首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩

大，让外包队负责人士随时监护，边坡状况，及时清理边坡上堆放的

材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时,

对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防

止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分

工，各负其责，重伤人员山水、电工协助送外抢救工作门卫在大门口

迎接米救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人

员和财产损失。

3、如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工组

织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒

塌，现场清理由外包队管理者组织有关职工协助清理材料，如有人员

被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最

大限度的减小事故损失。

4、事故后处理工作

1）查明事故原因及责任人。

2）以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤

（死亡：人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

4）组织所有人员进行事故教育。

5）向所有人员进行事故教育。

6）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

第四小节文明施工措施

一、管理目标

坚持文明施工，促进现场管理和施工作业标准化、规范化的落实,

使职工养成良好的作风和职业道德，杜绝野蛮施工现象。做到施工平

面布置合理，施工组织有条不紊，施工操作标准、规范，施工环境、

施工作业安全可靠，现场材料管理标准有序，内业资料齐全。

按照我单位在类似工程施工中的成功经验进行文明施工管理，实

现全面创优。

二、场地管理

合理使用场地，保证现场道路、水、电和排水系统畅通运输道路

的布置，尽量利用既有道路和永久路基，与现场的加工点、仓库、材

料堆放位置结合布置，并与场外道路连接；临时设施的布置，避免二

次搭建，现场办公室要靠近施工地点，作到“三通一平”，电线不漏

电，管线不侵限；与居民区及道路较近的施工现场，须进行围挡封闭。

三、施工组织

有项目概况标牌，并注明工程名称、施工单位、项目负责人、技

术负责人、安全员、质检员、工程数量、工期要求、配合比、质量要

求等；人机料物合理组合；有详细的施工方案，做好技术、安全、质

量交底；做到工完料净。

四、施工操作

工地有施工负责人，技术人员现场指导；各工班负责人必须现场

搞好交接；有冬雨季施工措施；碎施工必须有配合比通知单；有合格

的计量工具，并按规定正确使用；严格按技术交底、施工图纸和施工

规范施工。施工时避免损坏地上和地下管线。

五、安全警识

危险处所设置醒目标志、围栏；施工戴安仝帽，不穿凉鞋、拖鞋

施工；现场有安全员，并佩带袖标；脚手架安全可靠，高空作业挂安

全网、系安全带；每天有专人检查脚手架、千斤绳的可靠状况；现场

有安全警示牌，工地要有看护人员。

六、现场材料

存料场的库房要规划布置合理，场地夯实，有防污染、防潮湿措

施；材料堆放整齐；收料认真，精打细算，定额发料、不浪费；水泥

分批号堆放，坚持先进先用，防湿、防潮；钢、木、模板堆放一头齐、

一条线；危险品、易燃易爆品必须分开存放，专人负责管理。

七、机械设备

停放场地平整坚实、不积水；机械设备性能良好，无跑冒滴漏现

象；灭火器材、避雷装置齐全；机械设备有专人管理、操作。

八、资料

各种资料要齐全、及时、完备、准确，按时呈报完成实物工作量

及进度，并且数字准确，能够提供工程质量、材料消耗、经济效益的

台帐。

九、宣传教育

施工现场设五牌一图，有宣传标语，有竞赛评比栏，有双增双节

活动记录，有宣传教育记录，与村相邻处设彩钢板围挡。

十、文明施工具体措施

1、遵守市环卫对内容、场容管理的有关规定，实行围挡封闭施

工，加强现场用水、排污的管理。工地主要出入口必须设置“六牌二

图”，其参建人员一律似证上岗。

2、严格按施工现场的动态平面规划，布置各种临时设施，机械

设备和材料准场。施工前，应修好现场的临时道路，并砌筑砖排水沟。

生活污水，施工废水应先引入沉淀池，经处理后才能排入市政污水井

内。

3、工地进出路口应设置冲洗车辆的临时场地和高压水枪，防目

施工运输车辆带泥上路，影响市政道路的清洁和环境卫生。

4、施工物料器具应根据不同特点和性质、规范布置方式并按要

求码放整齐，限宽限高，上架入箱，规格分类，挂牌标识。

5、施工期间各工种、各专业班组，应各自做到工完料尽，及时

清理，保证场内道路畅通，无积余污水。

6、组织场容清洁队，专门负责生产区、生活区的清洁卫生工作。

生活、生产的垃圾应及时运出场外，保持良好的现场环境。

7、加强劳动保护，合理安排作息时间，配备施工补充预备力量，

保证职工有充分的休息时间。

第五小节环境保护措施

一、环境保护目标

1、环境保护目标

本工程的环境保护目标是：“两不破坏”一不破坏景观、不破坏

生态；“三不污染”一不造成水质污染、不造成空气污染、不造成噪

音污染。

按照我单位在已通过认证的环境管理体系进行本工程的环境保

护工作，确保环境保护目标的实现。

二、管理措施

（1）环保管理机构：

建立有关环保管理机构，定期进行环保检查，及时处理违章事宜,

并与当地的环保部门建立工作联系，接受社会及有关部门的监督。

（2）环保责任制:

项H部与所属各施工队签定环保承诺书，明确各队伍在施工过程

中的环境保护责任，建立健全环境保护奖惩制度，奖罚分明，把环境

保护工作同施工方的经济利益直接挂钩。

（3）环保检查制度：

在各施工过程中控制各环境因素，在关键施工工序，把环境保护

同施工质量检查挂钩，采取环境保护工作一票否决制度，环保不合格,

不整改，不准验收交下一道工序。

（4）环保教育：

将公司的环境管理方针、环境管理体系的有关要求、环境知识,

通过各种形式传达到每一个员工，增强员工环俣意识，使保护环境成

为参建职工的自觉行为。

（5）项目管理人员的管理职责和权限

项目经理：

1、明确项目的环境目标并分解落实。

2、根据项目管理人员的配备情况，明确相关人员的环境职责的

权限。

3、组织施工现场环境管理的策划，编制环境方案。审批项目受

控文件清单。

4、审批项目记录管理清单。

5、建立适当的信息交流渠道，对环境管理体系的有效性进行内

部沟通和外部交流（开生产例会、走出去、请进来）。

6、组织项目管理人员学习标准，规范和环境管理体系文件及其

他有关知识，满足各项管理工作的需要。

7、组织搞好施工现场管理，满足环境法律、法规的要求与项目

环境管理策划的安排。

8、审批项目编制的环境不符合处置方案，督促项目技术负责人

组织环境不符合的处置。

9、组织环境信息分析，审批项目制定的纠正和预防措施。

项目总工：

1、组织实施项目环境管理方案。

2、负责项目工程技术文件的控制，包括：图纸、图纸会审记录、

设计变更、技术交底、作业指导书、标准、规范、规程、图集等控制。

3、全面负责工程程序控制。

4、组织实施项目的环境监测和测量。

5、分管项目监视和测量装置的控制。

6、编制环境不合格处置方案并组织实施。

7、根据环境信息的分析情况，制定项目的纠正和预防措施。

8、环境管理方案规定的其他职责。

项目环境管理员：

1、负责施工现场的环境管理与监督，实施环境监测和测量。

2、负责监督环境不符合的置，对不能立即整改的事项下达通知

单，并负责处置后的环境验收与评定。

3、按分工做好相关记录的控制。

4、行施现场环境奖惩权。

5、环境管理方案规定的其他职责。

项目施工员（工长）：

I、参与施工现场环境方案的编制，负责本专业相关内容的落实。

2、按分工做好相关记录的控制。

3、按分工实施施工现场的监测和测量。

4、负责本专业环境不符合的处置。

5、参与环境信息分析，协助技术负责人制定和实施纠正和预防

措施。

6、环境管理方案规定的其他职责。

项目安全员：

1、组织项目的安全生产教育，落实安全管理制度。

2、按分工做好相关记录的控制。

3、环境管理方案规定的其他职责。

项目材料员和保管员（现场材料员）：

1、负责工程项目易燃、易爆、化学品、油品等物资的控制。

2、监督检查工程分包商自行采购物资的控制。

3、按分工做好相关记录的控制。

4、环境管理方案规定的其他职责。

项目计量员：

1、负责现场监视和测量设备的控制，包括建立设备台帐、按规

定周期送检、做好鉴定记录和标识、搞好设备的使用管理等。

2、实施项目环境监测和测量。

3、按分工做好相关记录的控制。

4、环境管理方案规定的其他职责。

项目资料员：

1、实施项目的文件控制，负责项目所有文件的报批，收发、标

识、记录、更改等。

2、收集整理工程竣工技术资料和其他记录资料。

3、协助技术负责人的工作，参加施工过程的技术管理。

4、环境管理方案规定的其他职责。

三、技术措施

（1）水土保持：

施工期间始终保持工地的良好排水状态，修建有足够泄水断面的

临时排水泄道，并与永久性排水设施相连接，不形成淤积和冲刷。施

工道路顶面表面筑成2%的横坡，以利于排水。

（2）防水污染：

施工期的水污染主要来自施工人员的生活污水和生产废水两部

分。

生活污水的主要污染物都是易生物降解的有机物，选择较易操作

控制的以生物接触氧化为主体的处理工艺。

生产废水经过滤网过滤，通过污水管输入泡中沉淀，并做除油处

理。

（3）防大气污染：

进入工区的机动车辆消音排烟净化系统一定要完好。施工工区内

和工地上的道路每天要不定时打扫，适时进行洒水，特殊范围内的工

作人员要戴防尘面罩，控制烟尘与粉尘污染。运输车辆配备两边和尾

部挡板，对易飞扬的物料用篷布履盖严，且装料适中，不得超限。

(4)防噪音污染：

机械运输车辆途经居住场所时应减速慢行，不鸣汽喇叭；适当控

制机械动力布置密度，条件允许拉开一定空间、减少噪音叠加；设备

振动声音较大的，要加设消音罩或消声管，最大可能减少噪声的影响;

采取综合治理措施，合理安排施工计划，规定噪声大、冲击性强并伴

有强烈振动的活动安排在白天进行；做好现场施工人员的卫生防护工

作，如配戴耳塞等。

(5)文物保护：

文物作为人类历史文明的载体是全民族的宝贵财富。施工过程中

若发现文物，我们将按《中华人民共和国文物保护法》的规定进行妥

善保护。

施工前联系当地文物保护部门，并向当地居民了解调查当地的文

物分布情况，及吊采取保护措施。

施工过程中一旦发现地下文物时，立即停止施工，通知监理工程

师和业主及有关文物保护部门，并采取保护措施，避免文物被人为破

坏。

四、施工废水处理及排放

1、在搅拌机、砂浆机的地面要挖排水沟和沉砂池。

2、清洗碎搅拌机，砂浆机和碎泵的废水须有组织排水，经沉砂

池过滤后方能排入城市管网。

3、大门入口处设置沉砂池及洗车槽，用以冲洗开出工地的车辆。

4、排出的废水经过沉淀处理，变成清水流入地下管道。

第六小节职工健康管理措施

一、HSE体系总则

为了保障职工及其他人员的健康，保护人啼及财产设施的安全,

保护环境不受污染和破坏，本工程项目部建立HSE（健康、安全、环

保）管理体系，在工程项目的全过程作业中实施。

1、HSE承诺

为了在本工程项目的施工作业全过程中有效地实施健康、安全和

环境保护，并做到不断进步，保证所有项目人员在一个健康安全的环

境中工作，保证工程项目的财产设施不受损坏，区域环境得到保护,

使该工程项目高效、优质地完成并交付使用。公司承诺，在该工程上

投入必须的HSE费用，强化项目的HSE管理体系并使其有效运行,

确保实现HSE目标。

2、HSE方针

本项目的HSE方针是：安全第一，预防为主，落实职责，强化

管理，保护环境，综合治理，科学管理，以人为本，全员参与，不留

死角，强化意识，持续进步。

3、HSE目标

本项目的HSE目标是：保障项目啼工的健康安全，不发生安全

事故，保护财产设施不受损失，不发生损坏事故，保护自然环境，不

发生污染事故，保证区域居民不受干扰，不发生扰民事故，使业主和

社会满意，提高公司信誉。

二、职工健康管理措施

健康是人的基本权利，健康是人的第一财富，保证员工的身体健

康是企业经营管理的理验之一。

(1)卫生与生活设施

①项目部应建立急救室，配备合格的医生和必要的设备、药品。

②现场设吸烟室。

③设置足够数量的餐厅或饮食设施。

④职工食堂要保持清洁卫生，食堂工作人员要定期体检。

⑤职工应有良好的住宿条件，冬季应有取暖、防寒设施，职工宿

舍应保持清洁、卫生、干燥。

⑥职工住地应设置足够数量的、带冲洗设施的厕所。

⑦职工住地应设置足够数量的洗漱和沐浴设施，冬季应提供热水

淋浴。

(2)个人防护装备

①应为职工提供必要的、维护良好的或新的个人防护装备。

②进入施工现场的人员应按要求正确穿戴和使和安全帽、劳保鞋、

安全带、防护口罩等个人防护装备。

③所有个人防护装备应定期维护并保持良好状态。

④用坏或损坏的个人防护装备应按程序及时送回维修、鉴定处理

和换新。

⑤当作业人员可能置身于下列危险环境时，应佩戴护眼器具；

a、化学或金属飞溅物；b、粉尘；c、光辐射；（焊接弧光或激光）。

⑥下列危险环境必须戴手套：

a、灼烤；b、切割；c、污染/病毒；d、焊接；e、振动。⑦下

列危险环境必须使用口罩防毒面具等呼吸器具；

a、有毒有害粉尘；b、有害气体；c、缺氧。

⑧其它未尽事宜按《企业职工个人劳动防护用品管理及配备规定》

执行。

（3）工作现场的医疗设施

①根据现场工作环境和周围的医疗条件，应急现场及工作人员可

能会发生的突发病，现场应设立医务室（急救室）。

①配备现场应急医疗设备和常用药品。

三、现场安全管理措施

任何时候都要把确保人民生命财产安全放在第一位。

（1）保安程序

①杜绝非授权人员（第三方人员）进入施工现场。

②所有到工程现场的参观者必须遵守安保程序，未经业主许可，

严禁拍照。

③进出控制

1）工地出入口须有保安人员进行24小时出入控制；

2）员工进出工地时应向门卫出示出入卡，门卫有权检查员工的

物品；

3）经批准的参观者应在大门登记其姓名、参观原因、被方问人

的姓名和使用的参观卡；

4）运送设备、工具材料和其它物品进出的车辆应在门口停车接

受检查（检查出入手续及与共运送物资料的相符性）。

④保卫责任

1）负责出入办公室、仓库、施工区人员的身份登记与检查，未

经许可的人员不得入内；

2）坚持巡查，防止发生设备、材料丢失或被盗，对来往的车辆、

设备和材料进行检查；

3）助预防违章事件的发生；

4）填写登记表。

⑤具有下列行为特征的项FI部施工人员或分包商的任何人啼将

被无条件的从施工现场清除：1）在工作现场打架斗殴的：2）偷窃；

3）重案罪犯；4）非经授权汇漏业主秘密信息或在工作现场滥用这

类信息的；5）对现场安仝可能造成严重危害的。

（2）工作许可制度

工作许可制度可使危险作业在多方控制下安全地进行，可减少和

预防事故的发生。以下工作须办理工作许可：

1）有限空间（封闭空间）作业；2）带电作业；3）限制区内

车辆、设备出入；4）辐射（射线）作业。

（3）用电安全

①架空线路，必须采用绝缘铜线或绝缘铝线架空在电杆上，并有

绝缘子，严禁架设在树木或脚手架上。

②低压架空线路采用绝缘导线时，其架空高度不得2.5m,跨越

道路时离地面高度不低于6m。

③施工现场严禁使用裸体导线。

④现场用电必须实行“一机一闸一保”制，严禁一个开关控制两

台以上用电设备。

⑤电气设备检修时，应先切断电源，并挂上“有人作业，严禁合

闸”的警示牌，非电工不得从事电气作业。

⑥现场用110V以上照明电路必须绝缘良好，布置整齐。照明灯

具的高度，室内不低于2.5m,室外不低于3m。

⑦电气设备及线路着火时应立即切断电源并用CCL4、干粉、干

砂等灭火器材灭火，不得用水和泡沫灭火器灭火。

⑧发生人员角电时就迅速切断电源并抢救。

(4)高处作业

①从事高处作业的人员，必须经过体检。

②安全带的使用应按“高挂低用”原则。

③高处作业时必须使用救生绳和安全带，必要时应设置安全网。

④高处作业时，安全帽必须系好带子，防止意外脱落。

⑤在排放有毒、有害气体及粉尘超标的场所及其下风侧，严禁高

处作业。

⑥高处作业应使用合格的脚手架、梯子、安全网、安全带等。作

业前应认真检查所有的安全设施是否坚固、牢靠。

⑦高处作业人员应使用工具袋，小型金属材料应事先放入工具袋

内，较大的工具应用绳子拴在固定构件上，所有工具、材料不得上下

投掷。

（5）事故预防的标志、符号和标记

①事故预防标志接用途分为危险标志、注意标志和安全须知标志。

②标志牌的设计和颜色；

1）危险标志牌的标准颜色为红字、黑边、白底、颜色不透明的

发光色；

2）注意标志牌的标准颜色为黄字、黑边、黄底、颜色为不透明

的发光色。

3）安全须知标志牌的标准颜色为白字、绿边、白底、颜色为不

透明的发光色；

4）方向标志牌的标准颜色为黑色方向箭头、黑边、白底、颜色

为不透明的发光色。

③标志牌上的标志应易读、简明，标志应具有足够的信息并易于

理解。

④各种安全颜色的意义和使用

1）红色是防火设备和装置的基本色，易燃液体容器屏障、临时

障碍物、危险标志等亦用红色；

2）黄黑色是规定注意和说明有形伤害时使用的基本色；

3）桔黄色是用于指定机械或带电设务危险零件的基本色；

4）绿白色是规定“安全”和急救设备位置上使用的基本色。

（6）火险控制

①施工现场动火点应在易燃、易爆物品10m以外，并设置经确

诊的有效隔火设施。在易燃、易爆的生产设备、管道上动火时，应有

经相关部门批准的安全措施和应急预案。

②进入易燃、易爆区，机动车辆应加装灭火罩和阴火器，人员严

禁携带打火机、火柴、手机必须关机。

③施工现场消防道路应保持畅通。

④施工完毕，应仔细检查现场，熄灭火种，切断电源方可离开。

⑤施工现场临时设施应备有专用消防桶、积水池、砂箱等，并不

得任意挪用。

⑥施工人员必须经过火灾、灭火器使用、急救疏散的培训。

（7）焊接与气害J安全

①气瓶的存放和运输

1）除使用时外，任何时候压缩气必须加盖阀帽保护阀门。

2）气瓶的存放

a、露天存放必须遮阴；

b、室内存放时，应保护良好，环境应干燥，通风良好，距离易

燃材料至少6m。气瓶不能存放在走廊或人行道上，防止碰撞；

c、所有存入气瓶处应竖立醒目的警告牌：“危险”、“禁止吸烟”、

或“15m内禁止明火”；

d、空瓶与满瓶要分开、禁止混合堆放；

e、漏气的气瓶应立即移至远离火源处放空或返回供货商。

3）气瓶的运输

a、禁止在地面滚动气瓶；

b、无论空瓶还是满瓶运输中心须关紧阀门，盖好阀门保护帽；

c、气瓶应相互固定，防止翻倒或相互碰撞；

d、用吊车或起重机吊气瓶时，应将气瓶置于吊篮、吊网或起重

箱内，严禁直接用吊索提升。②气焊和气割安全操作

1）何时候压缩气瓶必须保持竖立状态，防止倾倒和撞击

2）禁止使用没有调节阀的气瓶。安装调节阀前要迅速开、闭一

次阀，以吹除阀门上可能有的粉尘或脏物。安装好调节阀后任何时候

应缓慢开户阀门，以防止气流顶坏调节阀门或仪表。放气时不可直接

对着火源。

3）气瓶的开启必须使用专用的扳手，禁止使用普通扳手，也不

可用锤子或其它工具敲击。

4）输气胶管应按要求使用，接头应牢固。使用时不得用力猛拉

胶管。胶管应悬拄或置于通道的一侧盘好。磨损、损坏或泄漏的胶管

应立即更换或修复。

5）气焊和气割前应清除作业区的区燃、可燃材料或用不燃材料

覆盖，并设置有效的隔火设施。

6）焊炬和割炬应定期拆卸清理，保证畅通无阻。

③电焊安全操作

焊接作业容易引起的主要危害是：灼伤、电光眼、电击、矽肺病

和火灾。

1）正确佩戴个人防护装备（PPH）2）有效通风3）防止触电

a、每台焊机必须有接地保护和独立的开关。

B、所有焊接设备必须进行经常性的故障检查，发现问题应及时

维修，不得带病作业。施焊时，焊件必须与盛有易燃物的管道、容器

隔离经缘，并应有安全距离和有效的隔火设施。

C、所有电缆应经常检查绝缘情况，防止漏电。焊把线和接地线

应有足够的截面积，以保证强度和电流密度。距焊把3m以内不得有

电缆接头或经修复过的绝缘破损。焊把线应挂在高处或通道的一侧,

横过道路时应采取保护措施，不得乱拉扯。

D、使用全绝缘焊把。禁止把焊把夹在腋下。在潮湿环境焊接时

必须为焊工设置干燥平台或绝缘供站立。禁止用冷水冷却焊把。

四、环境保护措施

1、噪声控制

①施工噪声超过60分贝（db）的工作，尽可能在22时至次日6时

进行。

②采取用音板屏蔽有噪声的设备、为产生噪音的排放系统安装消

音器等措施在噪音源处降低噪音。

③经常检测各作业场所的噪音强度并作好记录，以确定是否应采

取措施。

④采取各种措施把因施工产生的噪音降低，尽可能减少对施工人

员、作业人员的影响。2、粉尘控制

①施工现场的道路在干燥多风季节应采取限速、洒水除尘措施。

②导致粉尘的施工场地应用帆布或类似物封闭，适当通风并挂警

示牌。

③使用含有纤维、粉尘的绝热材料或制品时，应符合下列规定：

a、高空输送散状材料时应用袋、筐或箱装运，不应采用绳索捆

吊。

b、在脚手架操作时，应采取措施避免粉尘飞扬。

3、污染控制

①任何油料溢漏必须进行清理并作好记录。

②污水废液的处理与排放按业主的规定或按GB8978-96《污水综

合排放标准》。

③危害材料、物质使用或存放区域以及有危险善存在的区域应进

行确认采用封装物或屏障适当隔离，并设置警示。

④工地使用或存放化学品和其它危害物质的安全数据表应提前

提交给HSE管理委员会。

4、废料的收集与处理

①定期将