民事诉讼证据收集操作实务规程

民事诉讼证据收集操作实务规程一、总则（一）目的依据。为规范民事诉讼证据收集工作，确保证据收集的合法性、客观性、关联性，根据《中华人民共和国民事诉讼法》《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》等法律法规，制定本规程。（二）适用范围。本规程适用于人民法院在民事诉讼过程中，由审判人员、书记员、司法警察、鉴定人、翻译人员等参与的证据收集活动。（三）基本原则。证据收集应当遵循合法自愿、客观真实、及时有效、全面收集、重点突出的原则。二、组织与职责（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导负直接责任，具体工作人员承担具体实施责任。审判委员会对重大、疑难、复杂的证据收集工作进行指导和监督。（二）部门分工。立案庭负责受理证据收集申请的初步审查；审判业务部门负责具体案件的证据收集工作；执行局负责执行阶段的证据收集；司法技术部门负责鉴定、勘验等工作；研究室负责对证据收集工作进行指导和监督。（三）人员配置。每个案件应当指定1名审判人员负责证据收集工作的组织、指挥和监督，必要时可以指定书记员或司法警察协助。涉及专门性问题，应当委托鉴定人、翻译人员等专业人士参与。三、证据收集准备（一）立案审查。立案庭在收到当事人提交的证据收集申请时，应当审查申请是否符合法定条件，材料是否齐全，并出具书面审查意见。（二）制定方案。审判人员应当在审理过程中，根据案件情况制定证据收集方案，明确收集目的、范围、方式、时间、人员等要素。（三）告知义务。审判人员应当向当事人告知其举证责任，以及需要收集的证据种类和收集方法。当事人申请法院收集证据的，应当说明理由和依据。四、证据收集方式（一）当事人举证。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人提供的证据应当真实、合法、与案件事实相关。（二）法院依申请收集。当事人申请法院收集证据的，法院可以根据案件情况决定是否准许。法院决定收集证据的，应当制定具体方案并组织实施。（三）法院依职权收集。对当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为需要自行收集的其他证据，人民法院可以依职权收集。（四）委托收集。法院可以委托鉴定人、翻译人员、勘验人员等专业人士收集证据。委托收集应当出具书面委托函，并明确委托事项、要求和期限。（五）勘验收集。对物证、现场等进行勘验，应当制定勘验方案，组织勘验人员实施。勘验过程中应当制作勘验笔录，并对勘验结果进行拍照、录像等固定。（六）鉴定收集。对专门性问题需要鉴定的，应当委托具有相应资质的鉴定机构进行鉴定。鉴定过程中应当制作鉴定委托书、鉴定意见书等材料。（七）调查取证。通过询问、询问证人、询问当事人等方式收集证据，应当制作询问笔录，并由被询问人签名或捺印。五、证据收集程序（一）启动程序。证据收集工作由审判人员启动，经分管领导批准后实施。重大、疑难、复杂的案件，应当报审判委员会讨论决定。（二）实施程序。证据收集工作应当按照制定方案组织实施，确保收集工作有序进行。收集过程中应当做好记录，并妥善保管收集的证据。（三）终结程序。证据收集工作完成后，应当制作证据收集报告，并由相关人员签字确认。证据收集报告应当附有收集过程记录、证据材料清单等附件。六、证据收集标准（一）合法性标准。证据收集应当符合法律规定，不得侵犯当事人合法权益。收集程序、方式、手段等应当合法。（二）客观性标准。证据收集应当客观真实，不得伪造、篡改、隐匿证据。收集的证据应当能够反映案件事实真相。（三）关联性标准。证据收集应当与案件事实相关，能够证明当事人主张或反驳主张的事实。无关证据不得收集。（四）及时性标准。证据收集应当及时进行，避免因时间过长导致证据灭失或失去证明价值。紧急情况下应当优先收集。（五）全面性标准。证据收集应当全面，既要收集对当事人有利的证据，也要收集对当事人不利的证据。不得偏袒任何一方。七、证据收集监督（一）内部监督。审判委员会对证据收集工作进行定期和不定期检查，发现问题及时纠正。上级法院对下级法院的证据收集工作进行监督指导。（二）外部监督。当事人对证据收集工作有权提出异议，法院应当及时处理并作出答复。检察机关对证据收集工作进行法律监督。（三）责任追究。对违反证据收集规定的行为，应当追究相关人员的责任。构成犯罪的，依法移送司法机关处理。八、附则（一）解释权。本规程由人民法院审判委员会负责解释。（二）施行日期。本规程自发布之日起施行。此前有关规定与本规程不一致的，以本规程为准。（三）配套措施。人民法院应当建立健全证据收集工作制度，完善证据收集流程，加强证据收集人员培训，提高证据收集工作水平。（四）信息化建设。人民法院应当推进证据收集信息化建设，建立电子证据收集平台，实现证据收集、保存、管理、运用一体化。（五）跨区域协作。对涉及跨区域证据收集的案件，有关法院应当加强协作配合，建立联动机制，确保证据收集工作顺利进行。（六）保密要求。对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据，应当严格保密。收集、保存、使用过程中应当采取必要措施，防止泄密。（七）考核评估。人民