防火防爆双重预防管理办法

防火防爆双重预防管理办法一、总则（一）目的依据。为预防火灾爆炸事故发生，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等法律法规制定本办法。本办法适用于本单位所有生产经营活动及场所，强调源头预防与过程管控相结合，构建双重预防管理体系。（二）适用范围。本办法覆盖本单位所有部门、车间、仓库、实验室等区域，包括但不限于易燃易爆物品储存、使用、运输等环节，以及电气设备运行、动火作业等高风险活动。（三）基本原则。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，遵循风险评估前置、隐患排查常态化、责任落实具体化原则，建立系统化、标准化、规范化的双重预防管理机制。二、组织机构与职责（一）领导小组职责。成立防火防爆双重预防管理工作领导小组，由单位主要负责人担任组长，分管负责人担任副组长，成员包括各部门负责人及安全管理人员。领导小组负责制定管理政策，审批重大风险管控方案，监督考核工作成效。（二）安委会职能。安全生产委员会负责日常管理，制定年度工作计划，组织风险评估与隐患排查，协调解决重大问题，定期向领导小组报告工作情况。（三）部门责任。各部门负责人是本部门双重预防管理第一责任人，必须建立部门级风险清单、隐患台账，落实整改措施，确保本部门无重大隐患。（四）岗位责任。每名员工必须熟知本岗位风险因素，掌握应急处置措施，发现隐患及时报告，参与风险辨识与管控。三、风险分级管控（一）风险辨识。各部门每月开展风险辨识，重点排查电气火灾、爆炸性环境、易燃易爆物品管理、动火作业等风险点。使用风险矩阵法（LEC法）评估风险等级，分为重大风险、较大风险、一般风险三个等级。（二）管控措施。重大风险必须停产停业整改，制定专项管控方案；较大风险实行重点监控，设置警示标识；一般风险落实日常检查，纳入定期巡检范围。（三）动态调整。每季度复核风险清单，根据工艺变化、设备更新等情况及时调整管控措施，确保风险等级与管控措施匹配。四、隐患排查治理（一）排查制度。建立“日检查、周巡检、月排查”三级排查制度。班组每日检查设备状态，班组主管每周巡查，部门负责人每月组织全面排查。（二）隐患分类。隐患分为重大隐患、一般隐患，重大隐患必须7日内制定整改方案，15日内完成整改；一般隐患3日内完成整改。（三）闭环管理。隐患整改必须经过验收合格，形成“登记-整改-验收-销号”闭环，建立隐患台账，实行动态管理。五、应急处置能力建设（一）预案编制。针对重大风险制定专项应急预案，明确处置流程、人员职责、物资保障，每半年组织演练。（二）应急培训。新员工必须接受应急培训，每年组织应急演练，确保全员掌握应急处置技能。（三）物资配备。配备足够数量的灭火器、消防栓、防爆工具等应急物资，定期检查维护，确保完好有效。六、监督考核与奖惩（一）考核标准。将双重预防管理工作纳入年度绩效考核，考核结果与部门评优、个人奖惩挂钩。（二）奖惩措施。对在风险管控、隐患排查中表现突出的部门和个人给予奖励；对违反规定的部门和个人依法依规处罚。（三）责任追究。发生火灾爆炸事故的，严肃追究相关责任人责任，形成倒查机制，完善管理漏洞。七、宣传教育与持续改进（一）宣传制度。每月开展安全宣传，利用宣传栏、电子屏、班前会等形式普及防火防爆知识。（二）培训计划。每年组织全员安全培训，重点培训风险辨识、隐患排查、应急处置等内容。（三）改进机制。建立持续改进机制，定期评估管理效果，根据评估结果优化管理措施，提升管理水平。八、附则（一）解释权。本办法由安全生产委员会负责解