双重预防机制建设运行工作指引

双重预防机制建设运行工作指引一、总体要求（一）目标明确。以防范化解重大安全风险为核心，推动双重预防机制建设运行标准化、规范化、信息化，确保企业安全生产形势持续稳定。通过建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，实现隐患排查治理的闭环管理，降低事故发生概率。（二）原则清晰。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，遵循“全员参与、分级负责、动态管理、持续改进”原则，确保双重预防机制有效运行。（三）责任落实。明确各级各部门安全责任，建立责任清单，强化责任追究，确保双重预防机制建设运行责任到人、措施到位。（四）方法科学。采用系统化、科学化方法，运用信息化手段，提升双重预防机制建设运行的精准性和实效性。（五）协同推进。加强各部门之间、企业与监管部门之间的协同配合，形成工作合力，共同推进双重预防机制建设运行。（六）动态调整。根据法律法规、标准规范、生产工艺、设备设施等变化情况，及时调整完善双重预防机制，确保其适用性和有效性。二、组织保障（一）领导机构。成立双重预防机制建设运行领导小组，由企业主要负责人担任组长，分管安全负责人担任副组长，相关部门负责人为成员，全面负责双重预防机制建设运行工作。（二）工作机制。建立定期会议制度，研究解决双重预防机制建设运行中的重大问题，协调推进各项工作。（三）工作专班。成立双重预防机制建设运行工作专班，负责具体工作的组织实施、监督检查和考核评估。（四）部门职责。明确各部门在双重预防机制建设运行中的职责分工，形成工作合力。（五）人员配备。配备专职或兼职安全管理人员，负责双重预防机制建设运行的具体工作。（六）经费保障。将双重预防机制建设运行所需经费纳入企业年度预算，确保工作顺利开展。三、风险分级管控（一）风险辨识。组织相关部门和人员，按照“横向到边、纵向到底”原则，全面辨识企业各区域、各环节、各岗位存在的安全风险。（二）风险评估。采用定量或定性方法，对辨识出的安全风险进行评估，确定风险等级。（三）风险清单。建立企业安全风险清单，明确风险名称、风险描述、风险等级、责任部门、管控措施等信息。（四）管控措施。针对不同等级的风险，制定相应的管控措施，明确管控目标、责任部门、完成时限等。（五）风险告知。将企业安全风险清单及管控措施向员工进行告知，确保员工了解本岗位存在的风险及管控措施。（六）风险更新。根据法律法规、标准规范、生产工艺、设备设施等变化情况，及时更新企业安全风险清单及管控措施。四、隐患排查治理（一）排查范围。明确隐患排查的范围，包括企业各区域、各环节、各岗位。（二）排查方式。采用定期检查、专项检查、日常巡查等方式，开展隐患排查工作。（三）隐患登记。对排查出的隐患，进行登记造册，建立隐患台账。（四）隐患分级。根据隐患的严重程度，对隐患进行分级，明确不同等级隐患的处理要求。（五）治理措施。针对不同等级的隐患，制定相应的治理措施，明确治理目标、责任部门、完成时限等。（六）治理资金。将隐患治理所需资金纳入企业年度预算，确保隐患治理工作顺利开展。（七）治理验收。对治理完成的隐患，进行验收，确保隐患治理效果。（八）隐患销号。对验收合格的隐患，进行销号，防止隐患反弹。（九）统计分析。定期对企业隐患排查治理情况进行统计分析，总结经验，改进工作。（十）持续改进。根据隐患排查治理情况，不断完善双重预防机制，提升企业安全生产管理水平。五、信息化建设（一）系统建设。建立双重预防机制信息化管理平台，实现风险分级管控和隐患排查治理的数字化管理。（二）数据采集。通过信息化手段，采集企业安全风险和隐患排查治理相关数据。（三）数据分析。对采集到的数据进行分析，为风险分级管控和隐患排查治理提供决策支持。（四）信息共享。实现企业内部各部门之间、企业与监管部门之间的信息共享。（五）系统维护。定期对信息化管理平台进行维护，确保系统稳定运行。六、考核评估（一）考核指标。制定双重预防机制建设运行考核指标体系，明确考核内容、考核标准、考核方法等。（二）考核周期。每年开展一次双重预防机制建设运行考核，考核结果作为企业安全生产考核的重要依据。（三）考核结果。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，考核结果与企业安全生产绩效挂钩。（四）奖惩措施。对考核优秀的部门和个人，给予表彰奖励；对考核不合格的部门和个人，进行通报批评，并责令限期整改。（五）持续改进。根据考核评估结果，不断完善双重预防机制，提升企业安全生产管理水平。七、附则（一）本指引适用于企业双重预防机制建设运行工作。（二）企业应根据本指引，结