2025年四川省公务员申论真题及答案

2025年四川省公务员申论练习题及答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！给定资料资料1成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略五年来，川渝两地协同推进制造业“建圈强链”行动，聚焦电子信息、装备制造、先进材料、能源化工等优势产业，累计打通23条产业链关键断点，培育国家级先进制造业集群8个，2024年两地战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重达32.7%，较2020年提升11.2个百分点。四川省C市作为成渝地区双城经济圈重要节点城市，2021年起率先探索“链主企业+公共平台+中介机构+产投基金+领军人才”的五维产业生态培育模式。当地新能源汽车链主企业极星汽车2024年本地配套率达68%，较两年前提升27个百分点，带动上下游127家配套企业落户，形成“整车+三电+智能网联”的完整产业链条。C市经信局负责人表示：“过去我们招商是捡进篮子都是菜，现在是围绕产业链图谱精准招商，每引进一家企业都要补短板、强弱项，避免同质化竞争，实现产业生态的自我循环和迭代升级。”2024年川渝联合发布的《制造业协同发展白皮书》显示，两地已实现378项工业领域资质互认、129个政务服务事项“跨省通办”，跨区域产业纠纷调解成功率达94.3%，全年跨区域产业协作项目投资额突破4200亿元。资料2“以前跑一个项目施工许可证，要到市区政务大厅交5套材料，前后等20多天，现在镇里的便民服务中心就能办，材料只交1套，3天就拿证。”四川省D县某农业开发企业负责人李军说起政务服务的变化赞不绝口。D县作为四川省县域营商环境改革试点县，2023年起推进“政务服务下沉+镇村帮办代办”改革，将178项县级审批权限下放到乡镇（街道）便民服务中心，配备2167名村级帮办代办员，实现群众办事“小事不出村、大事不出镇”。2024年该县政务服务群众满意度达98.7%，较改革前提升8.2个百分点。与此同时，四川省在全省范围内推行“免申即享”政策兑现机制，梳理惠企政策12大类476项，企业无需提交申请，由政府部门通过大数据比对主动匹配政策资格，2024年全年累计向18.7万户企业兑现惠企资金234.6亿元，平均兑现时间从原来的27天压缩到3天。四川省政务服务和公共资源交易中心数据显示，2024年全省企业开办时间平均压缩至0.5个工作日，工程建设项目审批平均用时压缩至38个工作日，较国家要求时限少42个工作日。不过基层调研也发现部分问题：部分偏远地区镇村便民服务中心设备老化，帮办代办员年龄偏大、对数字化业务不熟悉；少数地方存在政策兑现“选择性匹配”现象，部分中小微企业因数据采集不全未能纳入政策覆盖范围。资料3四川省雅安市宝兴县蜂桶寨乡是大熊猫国家公园核心区，当地过去居民收入主要依靠砍伐林木、种植高耗水作物，生态保护和群众增收矛盾突出。2021年起，当地探索“生态价值转化+共同富裕”路径，依托大熊猫IP打造自然教育基地，开发熊猫民宿、生态研学、森林康养等业态，2024年接待游客12.7万人次，实现旅游收入1.8亿元。当地还推出“生态公益岗位”，聘请126名当地居民担任生态护林员、巡护员，人均年增收2.4万元。2024年四川省首个“生态产品价值实现（GEP）核算平台”在成都上线，全年累计完成127个生态产品项目交易，交易额达78.9亿元。全省已培育省级“生态产品价值实现试点县”23个，形成了“森林碳汇交易”“生态资源入股”“绿色品牌溢价”等8类可复制推广的模式。阿坝州理县通过将集体林地、草场等生态资源折股量化到村集体和村民，引入社会资本开发滑雪、温泉等旅游项目，2024年当地村民人均从生态产业中获得收入1.6万元，占人均可支配收入的42%。四川省生态环境厅2024年数据显示，全省森林覆盖率达41.2%，国考断面水质优良比例达99.2%，空气质量优良天数比率达89.8%，生态环境质量持续改善的同时，全省生态产业增加值占GDP比重达18.3%，较2020年提升6.7个百分点，实现了“生态美”与“百姓富”的有机统一。资料42024年12月，四川省召开“新时代治蜀兴川基层治理创新经验交流会”，会上推广了一批基层治理的典型做法。成都市锦江区推行“院落自治+物业联盟+街道执法”三方联动机制，针对老旧小区改造、物业纠纷、环境整治等群众急难愁盼问题，建立“群众点单、社区派单、部门接单、群众评单”的闭环响应机制，2024年累计解决群众诉求3.2万件，诉求响应率达100%，办结满意度达97.3%。德阳市罗江区针对农村“空心化”、留守老人儿童关爱不足问题，开发“罗江智慧治理平台”，整合民政、公安、医保等12个部门数据，为1.2万名留守老人、3400名留守儿童建立动态关爱档案，一旦出现老人连续3天未出门、儿童未到校等异常情况，平台自动向村两委、网格员推送预警信息，2024年累计处置各类风险预警1726次，解决群众实际困难8900余件。四川省民政厅数据显示，2024年全省共配备社区网格员12.7万名，实现城乡社区网格全覆盖，全年通过网格化服务管理收集群众诉求127万件，办结率达98.6%。不过会议也指出，部分地方存在基层治理“重痕不重绩”问题，网格员承担的行政性事务多达40余项，没有足够时间下沉服务群众；少数地方智慧治理平台存在数据壁垒，不同部门系统无法互联互通，反而增加了基层重复录入数据的负担。资料5习近平总书记2024年考察四川时强调，四川要立足自身资源禀赋和产业基础，在推进新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设中主动作为，走出一条高质量发展的新路子，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。四川省第十二次党代会以来，省委明确提出“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”的工作总思路，以高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，加快建设现代化四川。2024年四川省经济总量突破6.8万亿元，同比增长6.7%，增速高于全国平均水平1.5个百分点；城镇新增就业112万人，城乡居民人均可支配收入分别增长5.2%、7.6%，农村居民收入增速连续12年快于城镇居民。省委主要负责人在2025年新年贺词中指出：“四川的高质量发展，不是简单追求GDP增速的发展，而是产业有竞争力、群众得实惠、生态可持续、治理有温度的发展，是经得起历史和人民检验的发展。”作答要求1.根据给定资料1，概括四川省推进制造业协同发展的主要做法。要求：全面、准确、有条理，不超过200字。（15分）2.根据给定资料2，针对D县政务服务改革中存在的问题，提出解决建议。要求：问题明确，建议可行，针对性强，不超过300字。（20分）3.假设你是四川省生态环境厅的工作人员，请根据给定资料3，起草一份《关于四川省生态产品价值实现典型经验的通报》，供全省各地参考学习。要求：格式规范，内容具体，条理清晰，不超过500字。（25分）4.请结合给定所有资料，以“高质量发展的四川实践”为主题，写一篇议论文。要求：观点明确，论据充分，论证合理，语言流畅，字数800-1000字。（40分）参考答案及解析第一题参考答案1.融入国家战略：依托成渝地区双城经济圈建设，协同川渝两地开展制造业“建圈强链”行动，聚焦优势产业打通产业链断点，培育先进制造业集群。2.创新培育模式：探索“链主企业+公共平台+中介机构+产投基金+领军人才”五维生态模式，围绕产业链图谱精准招商，提升本地配套率，完善产业链条。3.优化协同机制：推动工业资质互认、政务服务跨省通办，建立跨区域产业纠纷调解机制，扩大跨区域产业协作项目投资规模。评分标准要点全面（12分）：共3个核心要点，每个要点4分，漏一个扣4分。要点含义表述相近即可得分。条理清晰（2分）：分点列项，逻辑通顺，得2分，否则酌情扣分。字数符合要求（1分）：不超过200字，超字数扣1分。要点说明：本题为归纳概括题，所有要点均来自资料1，需区分“做法”与“成效”，避免将战略性新兴产业增加值等成效作为做法作答。第二题参考答案存在的问题：1.硬件短板：偏远地区镇村便民服务中心设备老化，支撑数字化业务能力不足。2.人员不足：帮办代办员年龄偏大，数字化业务能力欠缺，服务能力与改革要求不匹配。3.政策覆盖不全：部分中小微企业数据采集不全，存在政策兑现“选择性匹配”现象，惠企政策未实现应享尽享。解决建议：1.完善硬件配套：加大财政转移支付力度，为偏远地区便民服务中心更新数字化设备，打通政务服务网络“最后一公里”。2.提升人员能力：定期开展帮办代办员数字化业务培训，吸纳返乡大学生、年轻村干部进入代办队伍，建立考核激励机制。3.优化数据匹配：打通市场监管、税务、社保等部门数据壁垒，完善中小微企业数据台账，建立政策兑现公示和异议反馈机制，确保政策公平覆盖。评分标准问题准确（8分）：共3个问题，每个2-3分，问题表述需贴合资料，不得主观臆造。建议可行（10分）：建议需对应问题，具备可操作性，每个问题对应建议3-4分，脱离实际的空泛建议不得分。条理清晰（1分）：问题与建议分块表述，逻辑通顺得1分。字数符合要求（1分）：不超过300字，超字数扣1分。第三题参考答案各市（州）生态环境局、各县（市、区）人民政府：为践行“绿水青山就是金山银山”理念，探索生态价值转化路径，我省近年来推进生态产品价值实现试点工作，形成一批可复制推广的典型经验，现通报如下：一、依托生态资源发展特色业态。引导生态功能区立足自然禀赋和特色IP，发展自然教育、生态研学、森林康养等绿色产业，拓宽群众增收渠道。二、创新生态资源权益交易机制。上线生态产品价值（GEP）核算平台，开展森林碳汇、生态资源指标等交易，推动生态资源市场化变现。三、推行生态资源入股分红模式。将集体林地、草场等生态资源折股量化到村集体和村民，引入社会资本开发生态产业，让群众共享生态收益。四、设置生态公益岗位。优先吸纳当地居民参与生态护林、巡护等工作，实现生态保护与群众就业增收双赢。各地要结合本地实际学习借鉴上述经验，加快探索符合本地特点的生态价值转化路径，推动生态优势转化为发展优势。四川省生态环境厅2025年X月X日评分标准格式规范（5分）：标题、主送机关、正文、发文机关、发文日期齐全得5分，缺一项扣1分。内容全面（17分）：共4个典型经验要点，每个要点4-5分，要点需覆盖资料3的核心模式，表述准确得满分。语言正式（2分）：符合通报的公文语体，表述简洁规范得2分，口语化表述酌情扣分。字数符合要求（1分）：不超过500字，超字数扣1分。第四题参考范文习近平总书记考察四川时的重要指示，为四川高质量发展指明了前进方向。近年来，四川锚定“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”的工作总思路，以产业协同筑牢发展根基，以服务协同释放市场活力，以生态协同厚植发展底色，以治理协同夯实民生根基，走出了一条兼具四川特色、符合时代要求的高质量发展之路。产业协同是高质量发展的核心支撑。作为西部工业大省，四川没有走“粗放扩张、同质竞争”的老路，而是牢牢把握成渝地区双城经济圈建设的国家战略机遇，以“建圈强链”为抓手，重构制造业发展生态。从五维产业培育模式吸引上下游企业集群落户，到川渝协同打通产业链断点、培育国家级先进制造业集群，正是通过精准补链强链、深化区域协同，四川的战略性新兴产业占比持续提升，产业竞争力不断增强，为高质量发展注入了源源不断的内生动力。实践证明，只有立足自身产业基础，走特色化、集群化、协同化的产业发展道路，才能构建起支撑高质量发展的现代化产业体系。服务协同是高质量发展的重要保障。营商环境是生产力，更是竞争力。四川近年来大刀阔斧推进政务服务改革，从权限下沉实现“小事不出村、大事不出镇”，到“免申即享”让惠企政策直达市场主体，一系列改革举措大幅降低了制度性交易成本，极大激发了市场主体活力。即使改革中存在硬件短板、能力不足等问题，只要始终坚持问题导向，聚焦市场主体和群众的急难愁盼，不断打通堵点、补上断点，就能打造出更有温度、更有效率的营商环境，为高质量发展保驾护航。生态协同是高质量发展的鲜明底色。四川是长江黄河上游重要生态屏障，生态是四川最宝贵的资源禀赋。从宝兴县依托大熊猫IP发展生态产业实现“生态美、百姓富”，到理县通过生态资源入股让群众共享生态收益，再到GEP核算平台推动生态产品市场化交易，四川的实践证明，生态保护与经济发展不是对立关系，而是相辅相成的共生关系。只要找准生态价值转化的路径，就能把生态优势转化为发展优势，实现经济效益、生态效益、社会效益的有机统一，让高质量发展的绿色底色更加厚