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2025年四川省绵阳市政府采购评审专家考试练习题库及参考答案一、单项选择题(共20题,每题1分,每题的备选项中只有1个最符合题意)1.根据《政府采购法实施条例》,政府采购评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见()。A.有效但需重新评审B.无效,采购活动终止C.无效,采购人或采购代理机构应重新组织评审D.有效,由财政部门责令改正答案:C解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。评审专家与供应商存在利害关系未回避的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动;有违法所得的,没收违法所得;给他人造成损失的,依法承担民事责任。其评审意见无效,采购人或者采购代理机构应当重新组织评审。2.某政府采购项目采用竞争性磋商方式采购,磋商文件规定提交首次响应文件截止时间为2024年12月10日,若采购人需对磋商文件进行澄清,最晚应在()前以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商。A.2024年12月3日B.2024年12月5日C.2024年12月7日D.2024年12月8日答案:B解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十条规定,提交首次响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前,以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商;不足5日的,采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。3.政府采购评审中,出现评审委员会认定供应商的报价明显低于其他供应商报价,有可能影响产品质量或不能诚信履约的,应当要求该供应商()。A.书面说明并提供相关证明材料B.重新报价C.退出评审D.由采购人决定是否继续评审答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。4.政府采购项目中,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,应当()。A.继续评审并在报告中注明B.停止评审并向财政部门报告C.停止评审并书面通知采购人或采购代理机构D.自行修改采购文件后继续评审答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十条规定,评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面告知采购人或者采购代理机构。5.某货物类政府采购项目预算金额为800万元,采用公开招标方式采购,评审委员会成员人数应为()。A.3人B.5人C.7人D.9人答案:B解析:《政府采购法》第三十九条规定,竞争性谈判小组、询价小组成员的人数应当为3人以上单数。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第四十七条规定,评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。货物类项目预算金额800万元属于公开招标范围,评标委员会成员应为5人以上单数,通常5人符合要求。6.政府采购评审专家在评审活动中,以下行为合法的是()。A.与其他评审专家讨论评审意见B.在评审报告上签署不同意见并说明理由C.接受供应商提供的咨询服务D.向外界透露供应商的技术方案答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十九条规定,评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家与其他评审专家的评审意见不一致的,应当以书面形式说明理由。评审专家不得记录、复制或带走任何评审资料,不得向外界透露评审情况。7.某政府采购项目因重大变故采购任务取消,采购人应在()个工作日内通知所有参加采购活动的供应商,并将项目实施情况报告本级财政部门。A.1B.2C.3D.5答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十九条规定,采购人应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内,发出中标、成交通知书,并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果,招标文件、竞争性谈判文件、询价通知书随中标、成交结果同时公告。因重大变故采购任务取消的,采购人应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告,并以书面形式通知已经获取采购文件的潜在供应商;已经确定中标或者成交供应商的,应当及时撤销中标、成交结果,并终止采购活动。其中,“及时”通常理解为2个工作日内。8.政府采购质疑的提出主体是()。A.潜在供应商B.已获取采购文件的供应商C.参与采购活动的供应商D.任何利害关系人答案:C解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十一条规定,提出质疑的供应商(以下简称质疑供应商)应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。9.评审专家在评审过程中,发现采购文件中技术参数指向特定供应商,应当()。A.按照文件要求继续评审B.建议采购人或采购代理机构修改文件C.直接废标D.向财政部门举报答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十条规定,评审专家在评审过程中发现采购文件存在倾向性、歧视性条款,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面告知采购人或者采购代理机构。因此,发现技术参数指向特定供应商(属于倾向性条款),应建议修改文件。10.政府采购项目采用最低评标价法时,评标结果排列顺序是()。A.按投标报价由低到高B.按投标报价由高到低C.按技术得分由高到低D.按综合得分由高到低答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十四条规定,最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。11.评审专家因不可抗力不能参加评审的,应当()。A.提前1个工作日书面告知采购人或采购代理机构B.提前2个工作日书面告知采购人或采购代理机构C.及时电话告知并事后补交书面说明D.无需告知,直接缺席答案:B解析:《四川省政府采购评审专家管理实施办法》(川财采〔2020〕58号)第十四条规定,评审专家确因不可抗力等特殊情况不能参加评审的,应当提前2个工作日以书面形式告知采购人或者采购代理机构;情况特别紧急的,应当及时电话告知并在事后2个工作日内补交书面说明。12.政府采购项目中,评审专家的劳务报酬支付主体是()。A.财政部门B.采购人C.采购代理机构D.中标供应商答案:B或C解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十四条规定,评审专家劳务报酬标准由省级以上人民政府财政部门会同有关部门制定。评审专家劳务报酬由采购人支付;采购代理机构受采购人委托组织评审的,劳务报酬由采购代理机构支付。13.某项目评审中,评审委员会发现招标文件将“节能产品认证”作为资格条件,但该产品不属于政府强制采购节能产品清单范围,此行为()。A.合法,采购人可自主设定资格条件B.不合法,属于以不合理条件限制供应商C.合法,只要不指向特定供应商D.不合法,应改为加分项答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。将非强制采购的节能认证作为资格条件,属于设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格条件,构成差别待遇。14.政府采购项目终止评审的情形不包括()。A.因重大变故采购任务取消B.采购文件存在重大歧义无法继续评审C.所有投标文件均不满足实质性要求D.评审专家与供应商存在利害关系未回避答案:D解析:终止评审通常指评审过程中因客观原因无法继续,如采购任务取消、文件缺陷等。评审专家未回避属于违规行为,应重新组织评审,而非终止评审。15.评审专家在评审中发现供应商提供的检测报告为虚假材料,应当()。A.视为无效投标并记录在案B.要求供应商当场澄清C.与其他专家协商后处理D.直接废标答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十三条规定,投标人存在提供虚假材料谋取中标、成交情形的,中标、成交无效,由财政部门处采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。评审专家发现虚假材料,应认定其投标无效,并在评审报告中注明。16.政府采购项目采用竞争性谈判方式,谈判小组由()组成。A.采购人代表1人,评审专家2人B.采购人代表2人,评审专家3人C.采购人代表1人,评审专家3人D.采购人代表3人,评审专家2人答案:C解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第七条规定,竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的2/3。因此,3人小组中采购人代表1人,评审专家2人(但需单数且专家不少于2/3);5人小组中采购人代表1人,专家4人。通常3人小组符合要求,即1+2(但专家需占2/3以上,3人小组专家应至少2人,采购人代表1人)。17.评审专家的回避情形不包括()。A.评审专家是供应商的控股股东B.评审专家的配偶在供应商担任监事C.评审专家曾在3年前为供应商提供过咨询服务D.评审专家的子女是供应商的实际控制人答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十六条规定,评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前3年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。选项C中“3年前”超过3年期限,不属于回避情形。18.政府采购项目中,中标通知书发出后,采购人无正当理由不与中标供应商签订合同的,应()。A.双倍返还投标保证金B.赔偿供应商损失C.由财政部门处采购金额5‰-10‰罚款D.以上都是答案:D解析:《政府采购法实施条例》第七十二条规定,采购人、采购代理机构有下列情形之一的,由财政部门责令限期改正,给予警告,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分,并予以通报:(一)未依照政府采购法和本条例规定的方式实施采购;(二)未依法在指定的媒体上发布政府采购项目信息;(三)未按照规定执行政府采购政策;(四)违反本条例第十五条的规定导致无法组织对供应商履约情况进行验收或者国家财产遭受损失;(五)未依法从政府采购评审专家库中抽取评审专家;(六)非法干预采购评审活动;(七)采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应;(八)对供应商的询问、质疑逾期未作处理;(九)通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果;(十)未按照规定组织对供应商履约情况进行验收。其中,无正当理由不签订合同属于(九)或(十),同时《政府采购法》第七十一条规定,采购人、采购代理机构有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告,可以并处罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报:(六)中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第七十条规定,采购人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人投标文件的规定,与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人无正当理由不与中标人签订合同的,财政部门可以根据具体情况暂停其政府采购活动。给中标人造成损失的,采购人应当承担赔偿责任。19.评审专家在评审过程中,发现采购文件中的预算金额低于成本价,应当()。A.继续评审并按文件执行B.停止评审并告知采购人C.要求采购人调整预算D.废标答案:B解析:《政府采购法》第三十三条规定,负有编制部门预算职责的部门在编制下一财政年度部门预算时,应当将该财政年度政府采购的项目及资金预算列出,报本级财政部门汇总。部门预算的审批,按预算管理权限和程序进行。采购文件中的预算金额应符合批准的预算,若低于成本价(可能导致无法满足采购需求),属于采购文件重大缺陷,评审专家应停止评审并书面告知采购人。20.政府采购项目中,评审报告的签署人是()。A.采购人代表B.全体评审委员会成员C.评审委员会组长D.财政部门监督人员答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十四条规定,评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。二、多项选择题(共10题,每题2分,每题的备选项中有2个或2个以上符合题意,错选、多选、少选均不得分)1.政府采购评审专家的义务包括()。A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审情况B.按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审C.发现供应商有串通投标行为时,及时向财政部门报告D.配合财政部门的监督、检查和调查答案:ABD解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十八条规定,评审专家应当履行下列义务:(一)严格遵守评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况;(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(三)配合采购人或者采购代理机构解释供应商的询问、质疑;(四)配合财政部门的监督、检查和调查;(五)法律、法规和规章规定的其他义务。发现串通投标行为应在评审报告中记录,而非直接向财政部门报告。2.政府采购项目中,属于应当废标的情形有()。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付D.因重大变故,采购任务取消答案:ABCD解析:《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。3.评审专家在评审时,应当重点审查的内容包括()。A.投标文件是否满足采购文件的实质性要求B.投标报价是否合理C.技术方案是否符合采购需求D.供应商的财务状况答案:ABC解析:评审的核心是对投标文件的符合性、技术响应、商务响应、报价合理性进行审查。供应商的财务状况通常属于资格审查内容(如提供财务报表),由采购人或采购代理机构在资格审查阶段完成,评审阶段一般不重复审查。4.政府采购质疑处理的程序包括()。A.接收质疑书并审查是否符合条件B.对质疑事项进行调查核实C.在7个工作日内作出书面答复D.将答复结果告知所有相关供应商答案:ABC解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十三条规定,采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。因此,答复需告知质疑供应商和其他有关供应商(如涉及其他供应商权益),但并非“所有相关供应商”。5.评审专家出现()情形时,财政部门可将其列入不良行为记录。A.未按照采购文件规定的评审标准进行评审B.泄露评审过程中知悉的国家秘密C.接受供应商的宴请D.评审意见明显不合理且无法说明理由答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十九条规定,评审专家有下列情形之一的,财政部门应当将其列入不良行为记录:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益;(五)提供虚假申请材料;(六)拒不配合财政部门处理投诉;(七)其他违反评审纪律的行为。6.政府采购项目中,采购文件应当包括()。A.采购需求B.评标方法和标准C.合同主要条款D.供应商资格条件答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第三十二条规定,采购文件应当包括采购项目的商务条件、采购需求、投标人的资格条件、投标报价要求、评标方法、评标标准以及拟签订的合同文本等。7.评审委员会在评审过程中,有权()。A.要求供应商对投标文件中的含义不明确内容作必要澄清B.纠正采购文件中的文字错误C.否决所有投标文件D.推荐中标候选人答案:ACD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十一条规定,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或补正。评标委员会不具有纠正采购文件错误的权力,若采购文件存在错误,应停止评审并告知采购人。8.政府采购项目中,属于无效投标的情形有()。A.投标文件未按要求密封B.投标报价超过采购预算C.投标文件未加盖供应商公章D.供应商为联合体但未提交共同投标协议答案:ACD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十三条规定,投标人存在下列情况之一的,投标无效:(一)未按照招标文件的规定提交投标保证金的;(二)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(三)不具备招标文件中规定的资格要求的;(四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(六)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。选项B中“超过采购预算”若采购预算是最高限价则无效,否则需看文件是否规定。通常采购文件会明确最高限价,因此B可能无效,但需具体情况。选项A密封问题,若招标文件规定未密封为无效,则无效;选项C未盖章属于(二);选项D联合体未提交协议属于(三)(资格要求)。9.评审专家的抽取应当()。A.由采购人或采购代理机构通过四川省政府采购评审专家库随机抽取B.技术复杂、专业性强的采购项目,经财政部门同意可自行选定专家C.抽取时间原则上在评审活动开始前24小时内D.专家名单在评审结束前保密答案:ACD解析:《四川省政府采购评审专家管理实施办法》(川财采〔2020〕58号)第十二条规定,采购人或者采购代理机构应当从省级以上财政部门建立的评审专家库中随机抽取评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家,但应当经主管预算单位同意,并向设区的市级以上人民政府财政部门报告。抽取时间原则上不得早于评审活动开始前24小时。评审专家名单在评审结果确定前应当保密。10.政府采购项目中,评审专家的禁止行为包括()。A.私下接触供应商B.接受采购人支付的劳务报酬C.在评审报告上签署不同意见D.泄露供应商的技术秘密答案:AD解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十九条规定,评审专家不得私下接触供应商,不得收受供应商给予的财物或者其他好处,不得向供应商透露评审情况。接受合法劳务报酬是允许的;签署不同意见是权利。三、判断题(共10题,每题1分,正确的打“√”,错误的打“×”)1.政府采购评审专家可以同时在多个省级专家库中注册。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第九条规定,评审专家应当以独立身份参加政府采购评审活动,遵守评审工作纪律,不得与政府采购当事人存在利害关系。评审专家不得同时在两个以上的省级人民政府财政部门建立的评审专家库中注册。2.采购文件中规定“供应商须为绵阳市本地企业”,此条款合法。()答案:×解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形包括限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地。3.评审专家因突发疾病无法参加评审,可委托其他专家代为评审。()答案:×解析:评审专家必须本人参加,不得委托他人。4.政府采购项目中,资格审查和符合性审查均由评审委员会负责。()答案:×解析:资格审查一般由采购人或采购代理机构负责,符合性审查由评审委员会负责。5.供应商对评审过程有异议的,应先向采购人提出质疑,对质疑答复不满的可向财政部门投诉。()答案:√解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。对质疑答复不满意的,可以向财政部门投诉。6.评审专家在评审中发现采购文件存在错误,可自行修改后继续评审。()答案:×解析:评审专家无权修改采购文件,应停止评审并告知采购人。7.政府采购项目采用竞争性磋商,磋商小组可以要求供应商重新提交响应文件。()答案:√解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十五条规定,磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对磋商文件作出实质性变动的,磋商小组应当以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。8.评审专家的劳务报酬标准由财政部统一制定。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十四条规定,评审专家劳务报酬标准由省级以上人民政府财政部门会同有关部门制定。9.政府采购项目中,中标结果公告应包含所有投标人的得分和排序。()答案:×解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十九条规定,中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式,项目名称和项目编号,中标人名称、地址和中标金额,主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求,评审专家名单。采用综合评分法的,还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。10.评审专家在评审结束后,可将评审资料带离现场用于总结。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十九条规定,评审专家不得记录、复制或带走任何评审资料。四、案例分析题(共5题,每题8分,要求结合相关法律法规分析)案例1:2024年11月,绵阳市某医院(采购人)委托A采购代理机构开展“医用影像设备采购项目”(预算500万元),采用公开招标方式。招标文件规定:“投标人须具有ISO9001质量管理体系认证,且2021年以来在四川省内有3个以上同类项目业绩(提供合同复印件)。”评审过程中,B公司(成都企业)提交的投标文件中仅提供了2份合同(2022年签订),但声称第三份合同因存档问题无法提供,承诺中标后补充。评审委员会认为B公司业绩不满足要求,判定其投标无效。B公司提出质疑,认为业绩要求属于不合理条件,且未提供第三份合同是客观原因,应允许补正。问题:(1)招标文件中的业绩要求是否合法?说明理由。(2)评审委员会判定B公司投标无效是否正确?说明理由。答案:(1)不合法。根据《政府采购法实施条例》第二十条,采购人不得设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格条件。医用影像设备采购项目的核心是设备性能、质量和服务能力,要求“2021年以来在四川省内有3个以上同类项目业绩”属于限定供应商的地域和历史业绩,可能排除省外优质供应商,构成以不合理条件限制供应商。(2)正确。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十三条,投标人未满足招标文件规定的资格要求(业绩要求)的,投标无效。B公司未提供3份合同,无法证明满足业绩条件,评审委员会判定其无效符合规定。即使B公司声称客观原因,也不能在评标阶段补充材料,投标文件的符合性审查以提交的文件为准。案例2:2024年12月,绵阳市某学校(采购人)组织“智慧教室建设项目”竞争性谈判,谈判小组由采购人代表1名、评审专家2名组成。谈判文件规定“最高限价180万元,采用最低报价法”。谈判过程中,3家供应商(甲、乙、丙)最终报价分别为175万元、170万元、165万元。谈判小组推荐丙为成交候选人。但采购人发现丙公司的技术方案中“智能交互平板”参数低于谈判文件要求的“55寸4K高清”(丙公司提供的是50寸1080P),认为其技术不满足要求,拒绝与丙签订合同。问题:(1)谈判小组组成是否合法?说明理由。(2)采购人拒绝签订合同是否合法?说明理由。答案:(1)不合法。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第七条,竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3。本案例中谈判小组共3人(1+2),专家人数占2/3(2/3),符合人数要求,但“3人以上单数”包括3人,因此组成人数合法。但需注意,若专家人数少于2/3则不合法,本案例中专家2人,占2/3(3人小组),符合规定。(2)不合法。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第二十四条,谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人,并编写评审报告。丙公司的技术方案未满足实质性要求(参数不符),谈判小组应在谈判过程中要求其澄清或判定其响应无效。若谈判小组未发现该问题,属于评审失误,采购人应在验收阶段发现问题并按合同约定处理,而非直接拒绝签订合同。采购人无正当理由拒绝签订合同的,需承担赔偿责任。案例3:2025年1月,绵阳市财政局对某政府采购项目开展监督检查,发现评审专家张某在“办公家具采购项目”评审中,与供应商C公司的法定代表人是大学同学,且评审前接受了C公司赠送的购物卡(价值2000元)。张某在评审中给予C公司技术分明显高于其他供应商。问题:(1)
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