2025年四川省攀枝花市政府采购评审专家测试题库及参考答案

2025年四川省攀枝花市政府采购评审专家测试题库及参考答案一、单项选择题（共50题，每题1分，每题只有1个正确选项）1.根据《政府采购法实施条例》，评审专家与供应商存在利害关系未回避的，其评审意见（）。A.有效但需备案B.无效，采购活动重新进行C.由采购人确认效力D.经财政部门批准后有效答案：B依据：《政府采购法实施条例》第七十五条“评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。评审专家与供应商存在利害关系未回避的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。评审专家有上述违法行为的，其评审意见无效；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担民事责任。”2.采用竞争性磋商采购方式的项目，磋商文件中要求供应商提交最后报价的，最后报价的时间应当在（）。A.磋商结束后当场提交B.磋商小组与所有供应商依次磋商后C.磋商小组与供应商达成一致意见后D.磋商文件规定的时间内答案：B依据：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十条“磋商小组应当对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知有关供应商。磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。”第二十一条“磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。”3.政府采购项目中，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，应当（）。A.直接修改采购文件继续评审B.停止评审并书面报告采购人或采购代理机构C.与其他专家协商后自行调整评审标准D.要求采购人现场解释后继续评审答案：B依据：《政府采购评审专家管理办法》第十四条“评审专家应当配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项，不得泄露评审文件、评审情况等国家秘密和商业秘密。评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。”4.某货物类公开招标项目，预算金额500万元，评审专家名单应从财政部门设立的评审专家库中随机抽取，抽取时间应当在（）。A.开标前24小时内B.开标前48小时内C.开标前72小时内D.开标前1个工作日内答案：A依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十七条“评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为7人以上单数：（一）采购预算金额在1000万元以上；（二）技术复杂；（三）社会影响较大。评审专家应当从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取。采购人和采购代理机构应当按照有关规定，根据采购项目的特点，从评审专家库中随机抽取评审专家。未建立评审专家库的，应当从财政部门推荐的评审专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定相应专业的评审专家。自行选定评审专家的，应当优先选择本单位以外的评审专家。”结合四川省实际操作规范，预算500万元项目应在开标前24小时内抽取。5.评审专家在评审过程中，发现供应商的响应文件中技术参数部分与采购文件要求完全一致，但商务部分未提供财务报表，该供应商的响应文件应（）。A.按无效响应处理B.要求供应商现场补充C.由评审专家酌情扣分D.视为实质性响应答案：A依据：《政府采购法》第三十六条“在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。”《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条“投标人存在下列情况之一的，投标无效：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。”商务部分未提供财务报表属于未满足资格要求（通常财务报表为资格性审查必要材料），应判定为无效响应。6.政府采购评审中，关于中小企业价格扣除的规定，下列说法正确的是（）。A.仅适用于货物采购项目中的中小企业生产的货物B.服务采购项目中，中小企业提供的服务可享受价格扣除C.工程采购项目中，中小企业承建的工程可享受价格扣除D.联合体参与时，若中小企业合同份额达到30%，可享受扣除答案：A依据：《政府采购促进中小企业发展管理办法》第四条“在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。”第五条“采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额。对于非专门面向中小企业的采购项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定，对符合本办法规定的小微企业报价给予10%—20%（工程项目为6%—10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。”7.评审专家在评审过程中，发现某供应商的投标文件中技术方案部分与另一家供应商的技术方案高度雷同，可能存在串通投标行为，应当（）。A.直接判定两家供应商投标无效B.记录该情况并在评标报告中说明C.要求两家供应商现场澄清D.通知财政部门介入调查答案：B依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条“评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。”第六十二条“评标委员会及其成员不得有下列行为：（一）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（二）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，本办法第五十一条规定的情形除外；（三）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（四）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（五）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行；（六）记录、复制或者带走任何评标资料；（七）其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。”发现雷同应记录并在报告中说明，由采购人或财政部门后续处理。8.某政府采购项目采用综合评分法，其中价格分权重为30%，技术分权重为50%，商务分权重为20%。某供应商价格得分为30分（满分），技术得分为45分（满分50分），商务得分为18分（满分20分），则其综合得分是（）。A.93分B.90分C.96分D.88分答案：A计算：30（价格）+45（技术）+18（商务）=93分。9.评审专家在评审时，对采购文件中规定的“技术参数负偏离超过3项视为无效响应”，某供应商技术参数有4项负偏离，应（）。A.判定为无效响应B.允许供应商澄清C.按扣分处理D.由采购人决定答案：A依据：采购文件中明确规定了负偏离超过3项为无效响应，属于实质性条款，应严格执行。10.政府采购评审专家的劳务报酬标准，由（）制定。A.财政部B.省级财政部门C.市级财政部门D.采购人答案：B依据：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条“省级人民政府财政部门应当根据实际情况，制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报酬。”二、多项选择题（共20题，每题2分，每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.下列属于政府采购评审专家义务的有（）。A.遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问、质疑和投诉D.向财政部门反映评审过程中的违法违规行为答案：ABCD依据：《政府采购评审专家管理办法》第十二条“评审专家享有下列权利：（一）接受采购人或者采购代理机构邀请，担任评审专家；（二）依法对采购项目独立发表评审意见；（三）获得与评审时间、难度相匹配的劳务报酬；（四）法律、法规规定的其他权利。”第十三条“评审专家应当履行下列义务：（一）严格遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问、质疑和投诉；（四）法律、法规规定的其他义务。”2.采用竞争性谈判采购方式的项目，谈判文件应当明确的内容包括（）。A.谈判程序B.谈判内容C.合同草案的条款D.评定成交的标准答案：ABCD依据：《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十九条“谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。”3.评审专家出现（）情形时，财政部门应当将其列入不良行为记录。A.未按照采购文件规定的评审标准进行评审B.与供应商存在利害关系未回避C.泄露评审过程中知悉的商业秘密D.评审结束后拒绝在评标报告上签字答案：ABC依据：《政府采购评审专家管理办法》第二十九条“评审专家有下列情形之一的，列入不良行为记录：（一）未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（二）泄露评审文件、评审情况；（三）与供应商存在利害关系未回避；（四）收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益；（五）提供虚假申请材料；（六）拒不配合财政部门处理投诉；（七）其他违反评审纪律的行为。”4.政府采购项目中，属于重大偏差的情形有（）。A.投标文件未按规定密封B.投标文件未加盖单位公章C.投标报价超过采购预算D.技术参数不满足采购文件实质性要求答案：BCD依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条“投标人存在下列情况之一的，投标无效：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。”未密封属于形式问题，通常由采购代理机构处理，不影响投标有效性。5.评审专家在评审过程中，应当遵守的纪律包括（）。A.不得私下接触供应商B.不得接受供应商赠送的财物C.不得向外界透露评审细节D.不得发表倾向性意见答案：ABCD依据：《政府采购评审专家管理办法》第十三条“评审专家应当履行下列义务：（一）严格遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问、质疑和投诉；（四）法律、法规规定的其他义务。”三、判断题（共20题，每题1分，正确填“√”，错误填“×”）1.评审专家可以同时参加同一项目的资格审查和评标工作。（）答案：×依据：《政府采购评审专家管理办法》第十五条“评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的，应当回避。”资格审查和评标均属于采购活动，同一专家参与可能影响公正性。2.采用单一来源采购方式的项目，无需组建评审小组。（）答案：×依据：《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条“属于政府采购法第三十一条第一项情形，且达到公开招标数额的货物、服务项目，拟采用单一来源采购方式的，采购人、采购代理机构应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示，并将公示情况一并报财政部门。公示期不得少于5个工作日。”第三十九条“任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构，并同时抄送相关财政部门。采购人、采购代理机构收到异议后，应当在3个工作日内组织补充论证，论证后认为异议成立的，应当依法采取其他采购方式；论证后认为异议不成立的，应当将异议意见、论证意见与公示情况一并报相关财政部门。采购人、采购代理机构应当将补充论证的结论告知提出异议的供应商、单位或者个人。”单一来源采购需进行公示和可能的论证，涉及评审程序。3.评审专家因健康原因无法继续评审的，采购人可以直接更换专家继续评审。（）答案：×依据：《政府采购评审专家管理办法》第十七条“评审专家在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的，或者在评审过程中不能客观公正履行职责的，采购人或者采购代理机构应当及时向财政部门报告，由财政部门视情况处理。”因健康原因无法继续的，应报财政部门同意后更换。4.政府采购项目中，评审专家的评分应当详细记录评分理由。（）答案：√依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条“综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。评审因素应当在招标文件中规定。评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。”要求评分需记录理由。5.供应商对评审结果有异议的，应当在中标（成交）结果公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑。（）答案：×依据：《政府采购质疑和投诉办法》第十条“供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。”四、案例分析题（共10题，每题5分，需结合法规分析）案例1：某公立医院（采购人）委托A采购代理机构实施医用呼吸机采购项目，预算480万元，采用公开招标方式。招标文件规定：“技术参数需完全满足‘★’号条款，否则投标无效；非‘★’号条款负偏离不得超过5项，否则投标无效。”投标截止后，共有4家供应商投标。评审过程中，评标委员会发现：供应商甲的投标文件中，1项“★”号条款未响应；供应商乙的投标文件中，非“★”号条款负偏离6项；供应商丙的投标文件中，“★”号条款全部响应，非“★”号条款负偏离3项；供应商丁的投标文件中，“★”号条款全部响应，非“★”号条款负偏离4项。问题：评标委员会应如何处理各供应商的投标文件？答案：（1）供应商甲：因未响应“★”号条款（实质性要求），投标无效；（2）供应商乙：非“★”号条款负偏离6项，超过招标文件规定的5项，投标无效；（3）供应商丙、丁：均满足“★”号条款响应，非“★”号条款负偏离未超过5项，投标有效；依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条“投标人存在下列情况之一的，投标无效：（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。”招标文件中明确的“★”号条款和非“★”号条款负偏离限制属于采购人规定的无效情形，应严格执行。案例2：2024年12月，攀枝花市某单位（采购人）开展办公家具采购项目，预算200万元，采用竞争性磋商方式。磋商文件规定：“最后报价不得高于首次报价”。磋商小组与3家供应商（甲、乙、丙）依次磋商后，要求提交最后报价。其中：供应商甲首次报价180万元，最后报价185万元；供应商乙首次报价175万元，最后报价170万元；供应商丙首次报价190万元，最后报价188万元。问题：磋商小组应如何处理各供应商的最后报价？答案：（1）供应商甲：最后报价高于首次报价，违反磋商文件规定，其最后报价无效，按无效响应处理；（2）供应商乙、丙：最后报价未高于首次报价，报价有效；依据：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条“磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。”第二十二条“综合评分法货物项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为30%至60%，服务项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为10%至30%。采购项目中含不同采购对象的，以占项目资金比例最高的采购对象确定其价格分值占总分值的比重。”磋商文件中明确“最后报价不得高于首次报价”属于实质性条款，违反则响应无效。案例3：评审专家张某在参与某信息化项目评审时，发现供应商戊的投标文件中技术方案与自己3个月前参与评审的另一项目中供应商己的技术方案高度雷同（文字表述、图表结构90%相似）。张某怀疑两家供应商存在串通投标行为。问题：张某应如何处理？答案：（1）张某应在评标报告中如实记录该情况，说明两家供应商技术方案高度雷同的事实；（2）不得自行判定串通，需由采购人或财政部门后续调查；（3）继续完成评审工作，对供应商戊的投标文件进行独立评审；依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条“评标委员会及其成员不得有下列行为：（二）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，本办法第五十一条规定的情形除外；（六）记录、复制或者带走任何评标资料；（七）其他不遵守评标纪律的行为。”评审专家需客观记录问题，不得越权处理。案例4：某政府采购项目采用综合评分法，其中技术分满分为60分，包含“实施团队”（20分）、“技术方案”（30分）、“售后服务”（10分）三个子项。评审专家李某在评分时，对供应商庚的“实施团队”项仅给出5分，但未在评分表中注明扣分理由。问题：李某的行为是否合规？应如何处理？答案：（1）不合规；（2）评审专家评分时需对主观评审因素记录具体评分理由；（3）采购人或采购代理机构应要求李某补充说明扣分理由，否则其评分可能被认定为无效；依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条“评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。”主观评分需附理由以保证公正性。案例5：评审专家王某受邀请参与某工程项目评审，发现自己与供应商辛的法定代表人是大学同学（近5年无往来）。王某认为双方无利害关系，未主动回避。问题：王某的行为是否违规？说明理由。答案：（1）违规；（2）《政府采购评审专家管理办法》第十五条“评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（三）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。”大学同学虽非直系亲属，但可能存在潜在影响，王某应主动回避；（3）未回避的，其评审意见无效，财政部门可给予处罚。案例6：某竞争性谈判项目，谈判文件规定“合同签订后10日内支付30%预付款”。供应商壬在谈判响应文件中提出“合同签订后15日内支付30%预付款”。谈判小组认为该条款属于非实质性偏离，允许供应商壬调整。问题：谈判小组的处理是否正确？为什么？答案：（1）不正确；（2）《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十一条“谈判文件不能完整、明确列明采购需求，需要由供应商提供最终设计方案或者解决方案的，在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判情况修改采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得修改谈判文件中的其他内容。修改的内容应当经采购人确认。对谈判文件作出的实质性变动，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。”付款时间属于合同草案的实质性条款，供应商提出偏离后，谈判小组不得直接允许调整，需修改谈判文件并通知所有供应商；（3）若未修改文件，供应商壬的响应文件应视为无效。案例7：评审专家陈某在评审结束后，将评标过程中知悉的供应商技术方案细节告知其朋友（另一家供应商员工）。问题：陈某的行为违反了哪些规定？应承担什么责任？答案：（1）违反了《政府采购评审专家管理办法》第十三条“评审专家应当履行下列义务：（一）严格遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和