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2026年安全生产月主题:人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患目录02习近平重要论述宣贯01主题与背景介绍03风险隐患排查整治04应急能力建设05宣传与咨询活动06重点领域与措施主题与背景介绍012026年安全生产月主题内涵人人讲安全强调全民安全责任意识培养,要求从企业负责人到一线员工、社会公众共同参与安全治理,形成"横向到边、纵向到底"的安全责任网络体系。个个会应急突出基层应急能力建设,通过系统化培训演练使每个岗位人员掌握风险辨识、初期处置和避险逃生技能,构建"最后一公里"应急防线。排查整治风险隐患聚焦安全生产治本攻坚,推动从被动应对向主动预防转型,建立"全员参与、全过程控制、全方位覆盖"的隐患排查治理机制。全国安全宣传咨询日安排集中宣传主会场活动6月16日在重点城市设立主会场,通过VR安全体验、应急装备展示、专家现场答疑等形式开展沉浸式安全教育,同步进行网络直播扩大覆盖面。行业领域专题咨询针对矿山、危化品、建筑施工等高风险行业设置专业咨询台,由各行业安全监管骨干提供法规标准解读和专业技术指导服务。社区应急技能实训组织消防逃生演练、医疗急救实操、家庭隐患排查等互动项目,提升居民"第一响应人"能力。企业开放日活动选取安全管理示范企业开放生产现场,展示风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设成果。活动目标与重大意义推动安全发展理念深化通过主题宣贯促进习近平总书记关于安全生产重要论述入脑入心,夯实安全生产"红线意识"和"底线思维"。聚焦重大事故隐患判定标准宣贯,强化"九小场所"、混合经营场所等重点领域专项整治,防范化解系统性安全风险。构建"政府主导、部门联动、企业主体、公众参与"的大安全格局,为"十五五"规划实施筑牢安全基础保障。助力治本攻坚三年行动完善全民安全素质体系习近平重要论述宣贯02核心内容与根本遵循责任体系构建明确“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”原则,要求压实属地管理、部门监管和企业主体责任,形成全链条责任闭环。预防为主方针提出安全生产治理模式需向事前预防转型,通过风险分级管控、隐患排查治理双重机制,从源头防范事故发生,体现了“防患于未然”的科学治理逻辑。生命至上理念习近平总书记关于安全生产的重要论述明确提出“生命重于泰山”,强调发展决不能以牺牲安全为代价,要求将人民生命安全置于首位,为安全生产提供了根本价值导向。将理论学习转化为推动安全生产工作的具体行动,通过创新机制、强化措施提升本质安全水平。开展专家解读、骨干宣讲等活动,增强一线人员隐患辨识能力,重点培训矿山、危化品等领域重大隐患判定标准。基层能力提升运用数字化技术建立风险监测预警系统,如“明查暗访+媒体曝光”机制,实现隐患动态清零。创新监管手段完善隐患举报奖励制度,鼓励全员参与排查,形成“小隐患小奖、大隐患大奖”的激励导向。社会共治格局学习成果转化实践十五五规划部署落实治本攻坚三年行动重点领域整治:聚焦矿山、燃气、消防等高风险行业,开展“一件事”全链条整治,建立隐患台账并实行“谁检查、谁签字、谁负责”的闭环管理。长效监管机制:通过“回头看”防止整改反弹,严查形式主义整改,对长期积压的跨部门问题实施联合督办。安全发展水平提升科技赋能预防:推广智能监控、物联网设备应用,实现高危作业场所实时监测,推动安全生产从“人防”向“技防”转变。应急能力强化:组织数字推演、实战演练,提升基层应对突发事件能力,确保“人人会应急”目标落地。风险隐患排查整治03多元化举报方式对举报线索实行优先受理、快速派单、限时核查(一般不超过15个工作日),并全程跟踪整改销号,确保隐患动态清零。如娄底市要求相关部门第一时间核查并反馈结果。优先处置闭环管理严格保密制度严禁泄露举报人信息,依法严惩打击报复行为。邵阳市明确要求参与举报处理人员签署保密协议,违者追责,保障举报人合法权益。通过“12345”热线、应急管理部安全生产举报微信小程序、书信、来访等多种渠道接收举报,确保群众可便捷反映问题。例如邵阳市公布各县区应急管理局专线电话,实现精准对接。隐患举报渠道畅通根据隐患危害程度实施差异化奖励,如娄底市对轻微隐患奖励10元话费(井盖破损等),中等隐患奖励20元(消防设施失效等),重大隐患最高奖励30万元(非法生产烟花爆竹)。分层级奖励标准对提供重大风险线索(如瞒报事故、危化品非法存储)的举报人,参照《湖南省安全生产领域有奖举报实施办法》给予高额奖励,强化激励导向。关键信息重奖推动生产经营单位建立“小隐患小奖、大隐患大奖”机制,如邵阳市公布7起企业内部报告案例,对发现设备老化、违规操作等隐患的员工给予现金或荣誉表彰。企业内部分级激励为避免滥用奖励,娄底市规定同一手机号每月话费奖励不超过300元,平衡激励效果与财政可持续性。月度累计限额内部报告奖励机制完善01020304隐患辨识处置能力提升数字化工具辅助推广使用安全生产举报小程序,内置隐患分类指引和上报模板,降低操作门槛。例如应急管理部小程序提供图文上传功能,辅助精准描述隐患细节。实战化演练培训针对一线人员开展应急演练,提升对火灾、泄漏等突发事件的现场处置能力。如娄底市模拟烟花爆竹非法窝点查处流程,强化部门协同响应。专家解读标准组织专家团队对《重大事故隐患判定标准》进行系统培训,如邵阳市通过骨干宣讲、案例剖析等方式,帮助基层人员掌握矿山、危化品等领域隐患判定要点。应急能力建设04数字推演与实战模拟提升风险预判能力通过数字化建模技术模拟火灾、泄漏等事故场景,量化分析潜在风险点,帮助参演人员提前熟悉应急处置流程,缩短实际事故中的决策时间。强化协同作战水平结合物联网数据联动多部门系统,模拟跨区域、跨行业联合救援,检验信息共享与指挥协调机制。优化资源配置效率利用虚拟仿真系统测试不同应急方案的有效性,精准调配救援设备与人员,避免资源浪费或响应不足。综合演练组织与实施01020304·###分阶段推进演练:以“全要素、全链条、全覆盖”为原则,通过多场景、多层级演练构建实战化应急响应体系,确保从预警到救援的闭环管理。初期开展桌面推演明确职责分工,中期实施局部场景实操(如疏散路线测试),后期组织全员综合演练。引入“双盲”模式(不预设时间、内容)突击检验应急预案可行性。050607采用智能监测设备记录演练响应时间、操作规范性等数据,生成评估报告。·###动态评估与改进:针对薄弱环节(如通讯中断、物资短缺)修订预案,形成“演练-整改-提升”循环。基层应急管理能力强化建立社区、企业微型消防站与应急物资储备点,确保5分钟内可调取基础救援装备。推行“网格化+应急”管理模式,明确网格员隐患排查与初期处置职责。完善基层应急体系开展“一专多能”培训(如急救+消防技能),覆盖一线员工、物业保安等群体。组织“应急技能比武”活动,通过实操考核(如心肺复苏、灭火器使用)强化肌肉记忆。提升人员专业素养宣传与咨询活动056月16日全国“安全宣传咨询日”主场活动在合肥市举办,通过设置咨询台、应急装备展示、互动体验等形式,为公众提供面对面的安全知识普及和应急技能培训,强化社会对安全生产的直观认知。全民参与的安全教育平台结合文艺演出、巡回宣讲、安全闯关等趣味活动,激发公众学习兴趣,如“风险隐患曝光台”专栏通过典型案例曝光,增强警示作用,推动从“被动接受”到“主动防范”的转变。多形式提升宣传效果安全宣传咨询日开展针对不同行业(如矿山、建筑、燃气)定制安全手册、海报,重点解读《重大事故隐患判定标准》,通过专家现场答疑提升企业隐患辨识能力。利用短视频平台推送应急演练动画、隐患自查指南,扩大线上传播覆盖面,配套开展“安全公益短视频评选”活动,鼓励公众创作科普内容。以通俗化、可视化的方式传递安全政策与专业知识,确保信息覆盖全年龄段和不同文化层次人群,形成“政策-实践”的有效衔接。精准投放宣传材料数字化传播辅助0102资料发放与政策解读社区安全共建发挥网格员、志愿者作用,建设“社区安全宣教体验角”,组织模拟火灾逃生、急救演练等实操培训,提升居民应急反应能力。针对“九小场所”开展“一件事”全链条整治指导,联合消防部门排查电动车充电、燃气使用等隐患,建立“邻里互助”隐患报告机制。家庭安全赋能结合“敲门行动”发放家庭应急包清单,指导排查电路老化、消防通道堵塞等隐患,倡导储备灭火器、急救药品等物资。开展“小手拉大手”校园联动活动,学生通过手抄报、书画创作传递安全知识,带动家长参与家庭风险自查。社区家庭宣教活动重点领域与措施06重点行业风险聚焦01.矿山安全强化针对矿山顶板管理、通风系统、防排水等关键环节,加强井下作业现场监管,严格落实“敲帮问顶”制度,防范冒顶片帮、透水等事故。02.危化品全链条管控聚焦危化品生产、储存、运输环节,强化重大危险源监测预警,规范特殊作业审批流程,严防泄漏、爆炸等事故发生。03.建筑施工高空防护突出高处坠落、坍塌、机械伤害等风险点,落实脚手架、模板支撑等危大工程专项方案,严查无证上岗和违规作业行为。对集餐饮、娱乐、住宿等功能于一体的综合体,重点检查防火分区、消防联动系统及应急预案演练情况,消除管理盲区。多业态混合场所动态监管在商场、学校、医院等区域,核查安全出口标识、应急照明设施完好率,组织疏散逃生演练,确保突发情况下快速响应。人员密集场所应急能力提升高风险区域隐患排查针对小商铺、小作坊等场所疏散通道堵塞、违规住人、电气线路老化等问题,开展“地毯式”排查,强制安装独立烟感和灭火器材。“九小场所”消防整治推进老旧燃气管网更换和私拉乱接电线整治,推广燃气自闭阀和漏电保护装置,防范火灾和一氧化碳中毒事故。老旧小区燃气与电气改造1234典型问题曝光与整治隐患闭环管理机制通
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