春节烟花爆竹经营许可工作实施方案

2023年春节

烟花爆竹经营许可工作实行方案

为贯彻贯彻《北京市2023年春巧烟花爆竹销售（储存）

安全工作方案》的总体规定，进一步规范我区烟花爆竹经营

许可工作，现就我区2023年春节烟花爆竹经营许可工作提

出以下实行方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，强化“安全发展”理念，坚杼烟

花爆竹经营许可既要满足广大人民群众购买需要，又要保证

符合市、区整体规划和安全规定的原则，进一步贯彻责任、

强化管理、全力保障2023年春节烟花爆竹销售安全。

二、组织领导和工作职责

为加强烟花爆竹零售网点经营许可工作，成立2023年

春节烟花爆竹零售单位经营许可工作领导小组。区安全监管

局局长任组长、副局长任常务副组长、副局长任副组长。

区监察局、区公安分局、区交通支队、区消防支队、区

工商分局、区城管委为副组长单位；区各街道办事处为成员

单位。按照市、区政府统一工作部署，推动工作贯彻。

区公安分局、区交通支队、区消防支队、区工商分局、

区城管委、各街道办事处依据自身安全管理职责参与烟花爆

竹零售网点初审、联合审核工作。区安全监管局负责烟花爆

竹零售网点经营许可审批工作。区监察局对各部门工作情况

予以全程监督。

三、工作思绪

1、烟花爆竹经营许可依据《北京市烟花爆竹经营岩可

实行办法》有关规定和市安监局有关规定，采用各街道办事

处初审，相关部门联合审核，区安监局审批的方式。

2、根据本区实际情况，按照统一规划、保障安全、合

理布局、总量控制、适度缩减的原则开展烟花爆竹经营声可

工作。

四、工作安排

（一）资格考试阶段。（11月5日至12月18日）

区安全监管局负责烟花爆竹零售单位重要负责人安全

资格考试报名、培训和考试组织工作，北京市工伤及职业危

害防止中心负责考务工作。

1、现场报名及资格审核（11月5日至H月26H）

区安全监管局于11月5日在网站上转发《北京市安全

生产监督管理局关于组织开展2023年烟花爆竹零售单位重

要负责人安全资格考试工作的告知》，相关报考人员到报名

地点进行报名，区安全监管局负责审核报考人员的报名资

格。（工商营业执照登记的负责人、经营者，工商部门预核

准登记注册的人员；持有本市烟花爆竹《安全资格证书》，

且有效期在2023年2月28日前；年龄60周岁以下，身体

健康）

2、安全培训（11月27日至12月17日）

区安全监管局负责组织烟花爆竹零售单位重要负责人

3、下发《烟花爆竹零售网点联检意见表》，依据《北京

市烟花爆竹零售网点规划设立安全距离规定》，对各相关部

门联合审核工作进行部署。

参与人员：安全监管局、工商分局、公安分局、交通支

队、消防支队、城管委、监察局、各街道办事处负责烟花爆

竹安全管理工作的主管领导。

（三）报名公示阶段。（11月19日至11月21日）

区安全监管局在网站上发布《2023年春节期间烟花爆竹

零售经营登记报名工作公告》，相关申请烟花爆竹零售经营

的单位依照公告规定到所在街道进行登记报名工作。

（四）网点报名和街道初审阶段。（11月23日至11月

26日）

11月23日至11月24日，各街道办事处接受申请烟花

爆竹零售经营的单位现场报名，按照《2023年春节期间烟花

爆竹零售经营登记报名工作公告》规定审核并留存相关材

料。

11月24日至11月26日，各街道办事处依据《2023年

东城区烟花爆竹零售网点规划表》和《北京市烟花爆竹零售

网点规划设立安全距离规定》，结合所辖街道实际情况，初

步拟定本街道烟花爆竹零售网点，于11月26日F午5点前

填报《2023年烟花爆竹零售单位情况汇总表》报区安全监管

局。

（五）联合审核阶段。（11月27日至12月17日）

区安监局、区工商局、区公安分局、区交通支队、区

消防支队、区城管委及各街道办事处组成联合审核组，依据

有关法律、法规和市安监局《北京市烟花爆竹零售网点规划

设立安全距离规定》，对各街道初审后上报的烟花爆竹零售

经营单位开展联合审核，并在《烟花爆竹零售网点联检意见

表》上签署审核意见。

街道初审及各部门联合审核中，对经营场合安全环境

良好、安全管理制度健全、安全管理水平高经验丰富的经营

单位给予优先考虑。在保证总量控制、适度缩减的原则下,

对出现联合审核不合格单位的街道，可以进行第二轮递补申

请，未进行递补申请的视同自动减少该街道零售网点的规划

名额。

（六）行政许可阶段。（12月27日至2023年1月14

日）

区安全监管局依据街道初审和有关部门联合审核的情

况以及烟花爆竹零售经营单位重要负责人安全资格考试成

绩，依法完毕辖区烟花爆竹零售单位经营许可行政审批工

作。

1、工作部署：12月27日，区安全监管局召开烟花爆竹

零售经营单位重要负责人参与的经营许可工作部署会，依据

《北京市烟花爆竹经营许可实行办法》，向各负责人布置经

营许可需提交的文字材料及规定各单位建立安全生产责任

保险。

2、材料受理：12月28日至12月31日，对经营单位申

办材料进行受理。

3、受理公示：12月28日至1月7日，将受理情况自受

理之日起在数字东城网站上进行公示7天，接待社会投诉举

报，情况一经查实，将取消有关单位的经营资格。

4、材料审核及许可证发放：1月8日至14日。对申办

材料齐全的单位发放《烟花爆竹经营（零售）许可证》，签

订《烟花爆竹零售经营安全生产承诺书》，并部署烟花爆竹

零售网点布建有关工作。

五、工作规定

1、各有关部门、街道办事处要高度重视烟花爆竹零售

网点经营许可工作，一把手负总责，主管领导亲自抓，尹指

定分管科室和专人负责此项工作。各有关部门、街道办事处

在n月19日前将《