湖南省建筑工程安全防护文明施工措施费用及使用管理规定实施细则

湖南省建设厅文献

湘建价口451号

有关印发《湖南省建筑工程安全防护文明施工措施费及使用管理规定实行细则》

的告知

各市州建设局（建委），衡阳市、邵阳市建工局，株洲市招标局，各有关部门：

为了加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障和改善施工从业人员的作

业条件和生活环境，防止施工安全事故的发生，根据建设部《有关印发〈建筑工

程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定〉时告知》（建办[]89号）精神,

结合本省详细状况，我厅制定了《湖南省建筑工程安全防护、文明施工措施费

用及使用管理规定实行细则》，现予印发，请认真贯彻执行。

附件：建筑工程安全防护、义明施工措施项目清单

二。。六年十二月十五日

《湖南省建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定实行细则》

第一

条为

加强建项目名称详细规定

筑工程

安全生

产、文明

施工管

理，保

障和改

善施工

从业人

员的作

业条件

和生活

环境,

防止施

工安全

事故发

生，根

据建设

部《有关

印发〈建

筑工程

安全防

护、文明

施工措

施费用

及使用

管理规

定〉的告

知》（建

办[]89

号）精

神,结

合本省

实际状

况,制

定本实

行细则。

第

二条

本实行

细则合

用于本

省行政

区域内

的各类

新建、扩

建、改建

的房屋

建筑及

市政基

础设施

等工程。

第

三条

本实行

细则所

称安全

防护、文

明施工

施有其

他规定

町所

发生的

费用一

并计•入

安全防

护、文明

施工措

施费用。

安全防

护，文明

施工措

施项目

清单详

见附表。

第

四条

建筑工

程安全

防护、文

明施工

措施费

用是由

我厅《湖

南省建

设工程

计价措

施》（湘

建价

口330

号）、建

设部、财

政部《建

筑安装

工程费

用项目

构成》

（建标

[]206

号）中的

文明施

工费、环

境保护

费、临时

设施费、

安全施

工费构

成。

第

五条

各级建

设行政

管理部

门负责

建筑工

程安全

防护、文

明施工

措施费

用日勺专

题管理

工作。

第

六条

建设单

位，设计

单位在

编制工

程概

（预）算

时,应

根据省

建设工

程造价

管理机

构公布

的对应

费率足

额计取

工程安

全防护、

文明施

工措施

费用。

第

七条

依法进

行工程

招投标

日勺项目,

在编制

招标文

献时,

应当按

照有关

规定并

结合工

程实际

单独歹IJ

出工程

安全防

护、文明

施工措

施项目

清单。

投

标单位

应当根

据现行

原则规

范，结

合工程

特点、工

期进度

和作业

环境规

定，在

施工组

织设计

文献中

制定对

应日勺工

程安全

防护、文

明施工

措施，

并按照

招标文

献规定

结合自

身的I施

工技术

水平、管

理水平

对工程

安全防

护、文明

施工措

施项目

单独报

价。且其

报价不

得低于

省工程

造价管

理机构

规定的

对应费

率原则。

第

八条

各级建

设工程

招标投

标管理

机构应

负责对

建设工

程招标

文献、标

底（或上

限值）、

投标报

价中与

否已按

规定就

建筑工

程安全

防护、文

明施工

措施费

用单独

列项、单

独计取

实行监

督。对招

标人不

按规定

在招标

文献中

列明安

全防护、

文明施

工措施

项目或

此费用

不单列

及费用

取费原

则不符

合规定

日勺，应

责令其

改正。在

评标时

应由评

标专家

对投标

人日勺该

部分费

用进行

详细评

审。凡未

按规定

执行的1

投标人,

评标委

员会不

得将其

确定为

中标候

选人。

第

九条

建设单

位与施

工单位

应当在

施工承

包协议

中明确

安全防

护、文明

施工措

施项目

及费用,

以及费

用预付

计划、支

付计划、

使用规

定、调整

方式等

条款。建

设单位

应当按

照协议

约定及

时向施

工单位

支付安

全防护、

文明施

工措施

费用，

并督促

施工单

位贯彻

安全防

护、文明

施工措

施。协议

工期在

一年以

内町

建设单

位预付

安全防

护、文明

施工措

施费用

不得低

于该费

用总额

的50%；

协议工

期在一

年以上

日勺（含一

年），预

付安全

防护、文

明施工

费用不

得低于

该费用

总额的

30%,其

他费用

应当按

照施工

进度根

据协议

约定支

付。

实

行施工

总承包

电总

承包单

位依法

将工程

分包给

其他单

位时，

由总承

包单位

与分包

单位按

照分包

单位实

际实行

的安全

防护、文

明施工

措施项

目执行

前款规

定。

第

十条

各级建

设行政

主管部

门或其

委托的

机构在

实行建

设工程

施工承

包协议

立案时,

应当审

查施工

承包协

议对安

全防护、

文明施

工措施

费用的

约定内

容和金

额与否

符合本

实行细

则的规

定，凡

约定内

容和金

额不符

合本实

行细则

规定日勺,

施工承

包协议

不予立

案，建

设行政

主管部

门不得

核发施

工许可

证。

第

十一条

工程监

理单位

应当对

施工单

位贯彻

安全防

护、文明

施工措

施状况

进行现

场监理。

对施工

单位已

经贯彻

的安全

防护、文

明施工

措施，

监理工

程师应

当及时

审查并

签认。监

理单位

发现建

设单位

未按规

定支付

安全防

护、文明

施工措

施费用

及施工

单位未

贯彻施

工组织

设计及

专题施

工方案

中安全

防护和

文明施

工措施

电有

权责令

其立即

整改；对

拒不整

改或未

按期限

规定整

改陶

责令其

暂停施

工，并

同步向

建设行

政主管

部门或

其建设

工程安

全生产

监督机

构汇报。

第

十二条

施工单

位应当

保证安

全防护、

文明施

工措施

费用专

款专用.

在财务

管理中

单独列

出安全

防护、文

明施工

措施费

用使用

清单备

查。施工

单位在

施工过

程中应

保证专

题费用

日勺投入,

不得减

少原则。

施工单

位口勺安

全生产

管理机

构和施

工现场

专职安

全生产

管理人

员应当

加强对

本单位

及分包

单位的1

安全防

护、文明

施工措

施口勺组

织实行

进行现

场监督

检查。

总

承包单

位应当

按照本

规定及

协议约

定及时

向分包

单位支

付安全

防护、文

明施工

措施费

用。总承

包单位

不按本

规定和

协议约

定支付

费用，

导致分

包单位

不能及

时贯彻

安全防

护措施

导致发

生事故

的，由

总承包

单位负

重要责

任。

第

十三条

对安全

防护、文

明施工

有特殊

规定和

危险性

较大的

专题工

程应编

制专题

施工方

案,安

全防护、

文明施

工措施

费用的

费率,

可根据

专题施

工方案

重新确

定,经

工程造

价管理

机构核

定后执

行。

第

十四条

建设行

政主管

部门及

其受委

托机关

的工作

人员不

得有下

列行为:

（一）对

施工承

包协议

中未按

照本实

行细则

的规定

对安全

防护、文

明措施

费用应

作出约

定日勺工

程颁发

施工许

可证；

（二）发

现违法

违规行

为不予

查处和

纠正；

（三）不

依法履

行监督

管理职

责日勺其

他行为。

第

十五条

各级建

设行政

主管部

门及建

设工程

安全监

督机构

应当按

照现行

原则规

范及本

细则规

定，对

安全防

护、文明

施工措

施贯彻

及执行

状况进

行监督

检杳.

并对检

查中发

现日勺违

法违规

行为，

根据有

关法律

法规作

出惩罚。

第

十六条

省建设

工程造

价管理

机构应

根据实

际状况,

适时公

布安全

防护、文

明施工

措施费

用日勺对

应费率。

第

十七

条本

实行细

则由省

建设厅

负责解

释。

第

十八

条本

实行细

则自1

月1日

起施行。

附表:

建筑工

程安全

防护、文

明施工

措施项

目清单

类别

文明施工安全警示在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国标规定的安全警示标志牌。

与标志牌

环境保护（1）现场采用封闭围挡，高度不不不小于1.8m；

现场围挡（2）围挡材料可采用彩色、定型钢板，砖、碎砌块等墙体。

在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、

五板一•图消防保

卫五板：施工现场总平面图。

企业标志现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识。

（1）道路畅通：

（2）排水沟、排水设施畅通：

场容场貌

（3）工地地面硬化处理：

（4）绿化。

（1）材料、构件、料具等堆放时,悬挂有名称、品种、规格等标牌；

（2）水泥和其他易£扬细颗粒建筑材料应密闭寄存或采用覆盖等措施；

材料堆放

（3）易燃、易爆和有毒有害物品分类寄存。

消防器材配置合理,符合消防规定。

现场防火

施工现场应设置密闭式垃圾站，施工坨圾、生活垃圾应分类寄存.

垃圾清运施工垃圾必须采用对应容器或管道运送。

（1）施工现场办公、生活区与作业辨别开设置，保持安全距离：

现场办公（2）工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所等符合卫生和

生活设施安全规定

临时

设施

施工（1）按照TN-S系统规定配苴五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆：

现场（2）按规定架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的

配电线路

临时地沟；

用电（3）对靠近施工现场H勺外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。

(1)按三级配电规定，配置总配电箱、分派电箱、开关箱三类原则电箱，开

关箱应

符合一机、一箱、一闸、一漏.三类电箱中的各类电器应是合格品：

配电箱

(2)按两级保护的规定，选用符合容量规定和质量合格的总配电箱和开关箱

开关箱

中的漏

电保护器。

接地保

施工现场保护零线的反梵接地及不少于三处。

护装置

楼板、屋

面、阳台用密目式女全立网全封闭，作业层另加两边防护栏杆和18cm高的踢脚板。

等临边防

护

设防护棚，防护棚应为不不不小于5cm厚的木板或两道相距50cm的”笆。

通道口两侧应沿栏杆

防护架用密目式安全网封闭。

临山洞

□

预留洞口用木板全封闭：短边超过1.5m长时洞口，除封闭外四面还应设有防护栏杆。

交叉高

安全施工防护

Ak

XC

设置定型化、工具化、原则化的防护门：在电梯井内每隔两层(不不小于10m)

作业防电梯井口

设置

护防护

一道安全平网。

楼梯边设1.2m高的定型化、工具化、原则化的防护栏杆，18cm高的踢脚板。

防护

垂直方向

交

设置防护隔离棚或其他设施。

叉作业防

护

高空作业有悬挂安全带的悬索或其他设施：有操作平台：有上下的梯子或其他形式的

防护通道

注：本表所列建筑工程安全防护、文明施工措施项目，是根据现行法律法规及

原则规范确定。如修订法律法规和原则规范，本表所列项目应按照修订后的法律

法规和原则规范进行调整。

表二：工程安全防护、文明施工措施

费费率表计费基础费率（％）

项目名称

建筑工程人工费+机械费