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文档简介
机关单位安全生产责任制汇编一、总则(一)目的依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实落实机关单位安全生产主体责任,保障干部职工生命财产安全,维护机关正常工作秩序,根据国家及地方关于安全生产的法律法规和相关政策要求,结合机关单位实际,特制定本汇编。(二)适用范围本汇编适用于各级各类机关单位及其所属部门、内设机构的安全生产管理工作。全体干部职工均须遵守。(三)基本原则1.党政同责、一岗双责:单位党政主要负责人对本单位安全生产工作负总责,班子成员对分管范围内的安全生产工作负责。2.谁主管、谁负责:各部门负责人对本部门职责范围内的安全生产工作负直接领导责任。3.管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全:将安全生产责任融入各项业务工作之中。4.分级负责、层层落实:建立健全从单位主要负责人到一线岗位人员的全员安全生产责任体系。5.失职追责:对不履行或不正确履行安全生产职责,导致事故发生的,依法依规追究相关人员责任。二、责任体系与主要职责(一)单位主要负责人安全生产职责单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作负全面责任,主要职责包括:1.认真贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策,将安全生产工作纳入单位重要议事日程,定期研究部署。2.建立健全并督促落实本单位安全生产责任制和各项安全生产管理制度。3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划,确保从业人员具备必要的安全生产知识。4.保证本单位安全生产投入的有效实施,为安全生产提供必要的条件。5.组织建立健全本单位安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,按规定配备应急救援人员和器材,并定期组织演练。7.及时、如实报告生产安全事故,组织事故抢救,配合事故调查处理。8.法律、法规规定的其他安全生产职责。(二)单位分管安全生产工作负责人职责单位分管安全生产工作的负责人对本单位的安全生产工作负直接领导责任,协助主要负责人履行安全生产职责,主要职责包括:1.组织贯彻落实安全生产法律法规、标准规范和上级有关安全生产的指示精神。2.组织制定本单位安全生产年度工作计划、目标和具体措施,并组织实施和监督检查。3.组织开展安全生产宣传教育和培训工作,提高干部职工的安全意识和操作技能。4.组织定期和不定期的安全生产检查,对发现的事故隐患,督促相关部门和人员及时整改。5.组织建立健全安全生产管理机构,配备必要的安全生产管理人员,指导其开展工作。6.组织制定、修订和评审本单位的安全生产管理制度和操作规程。7.组织或参与生产安全事故的调查处理,按照“四不放过”原则(事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)督促落实防范措施。8.定期向主要负责人报告安全生产工作情况,提出改进工作的意见和建议。(三)单位其他分管负责人职责单位其他分管负责人(如分管办公室、业务科室等)对其分管范围内的安全生产工作负直接领导责任,主要职责包括:1.严格执行“一岗双责”,将安全生产工作与分管业务工作同计划、同部署、同检查、同总结、同考核。2.组织制定分管范围内的安全生产管理制度和具体措施,并督促落实。3.组织开展分管范围内的安全生产检查和隐患排查治理工作,及时消除事故隐患。4.负责分管部门从业人员的安全生产教育和培训,确保其熟悉相关安全规定和操作规程。5.发生生产安全事故时,立即赶赴现场,组织抢救,配合事故调查。(四)各部门(科室)负责人职责各部门(科室)负责人是本部门(科室)安全生产第一责任人,对本部门(科室)的安全生产工作负全面责任,主要职责包括:1.组织本部门(科室)人员学习和执行安全生产法律法规、单位安全生产管理制度及操作规程。2.组织制定本部门(科室)的安全生产岗位责任制,并督促落实。3.组织本部门(科室)人员进行日常安全检查,及时发现和消除各类安全隐患,不能解决的应立即上报。4.负责本部门(科室)人员的安全教育和培训,提高安全意识和自我防护能力。5.正确使用和管理本部门(科室)的办公设备、消防器材、用电设备等,确保其处于良好状态。6.负责本部门(科室)办公区域的环境卫生和安全管理,保持通道畅通。7.发生安全事故时,立即报告并组织抢救,保护现场,配合调查。(五)岗位工作人员职责全体干部职工是本岗位安全生产的直接责任人,对本岗位的安全生产负直接责任,主要职责包括:1.认真学习和严格遵守单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理。2.积极参加单位组织的安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。3.正确佩戴和使用劳动防护用品(如适用)。4.严格执行本岗位安全操作规程,正确操作和维护所用设备、工具。5.班前、班中、班后对本岗位进行安全检查,发现事故隐患或不安全因素,应立即采取措施并报告直接负责人或单位安全生产管理部门。6.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。7.发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所,并立即报告。8.积极参与单位的安全生产应急演练,熟悉应急预案,掌握基本的自救互救技能。9.发生安全事故时,应积极参与抢救,并配合事故调查。(六)安全生产管理部门(或专职/兼职安全生产管理人员)职责机关单位应根据实际情况设立安全生产管理部门或配备专职/兼职安全生产管理人员,其主要职责包括:1.协助单位领导贯彻执行安全生产法律法规和方针政策。2.组织或参与拟订单位安全生产管理制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。3.组织或参与单位安全生产宣传教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况。4.督促落实单位重大危险源的安全管理措施。5.组织或参与单位安全生产检查,对检查发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人,有关负责人应当及时处理。检查及处理情况应当如实记录在案。6.对承包、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题的,应当及时督促整改。7.督促落实单位安全生产整改措施。8.参与或组织生产安全事故的调查处理。9.负责单位安全生产信息的收集、整理、分析和上报工作。10.履行法律法规规定的其他安全生产管理职责。三、责任落实与保障(一)宣传教育与培训单位应将安全生产教育和培训纳入年度工作计划,定期组织开展形式多样的安全生产宣传教育活动,普及安全知识,增强全员安全意识和法治观念。对新入职人员、转岗人员、离岗半年以上复岗人员以及采用新工艺、新技术、新材料、新设备的人员,必须进行岗前安全培训,经考核合格后方可上岗。(二)制度建设与完善单位应根据法律法规和自身实际,建立健全各项安全生产管理制度,如:安全生产会议制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、设备设施安全管理制度、消防安全管理制度、用电安全管理制度、保密安全管理制度、值班值守制度、应急预案管理与演练制度等,并根据情况变化及时修订完善。(三)经费保障单位应保障安全生产所需经费投入,用于安全设施建设、安全设备购置与维护、安全宣传教育与培训、隐患排查治理、应急救援物资储备等,确保安全生产工作的正常开展。(四)风险管控与隐患排查治理单位应建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。定期组织开展安全风险辨识和评估,针对不同风险等级采取相应的管控措施。建立隐患排查治理台账,对排查出的隐患实行闭环管理,明确整改责任人、整改措施、整改时限,确保隐患及时消除。重大事故隐患应按规定上报。(五)应急管理单位应结合实际制定生产安全事故应急救援预案,明确应急组织机构、职责分工、预警与信息报告、应急响应、应急处置、后期处置等内容。按预案要求配备必要的应急救援器材、设备和物资,并指定专人管理,定期进行维护保养和检查,确保完好有效。定期组织开展应急救援演练,检验预案的科学性和可操作性,提高应急处置能力。四、监督、考核与责任追究(一)监督检查单位主要负责人、分管负责人及安全生产管理部门应定期或不定期对各部门、各岗位安全生产责任制落实情况进行监督检查。检查结果应作为安全生产考核的重要依据。(二)考核奖惩单位应将安全生产工作纳入年度考核体系,制定安全生产考核办法和奖惩措施。对认真履行安全生产职责、安全生产工作成绩显著的部门和个人给予表彰奖励;对未认真履行安全生产职责、违反安全生产规章制度、导致发生生产安全事故或造成不良影响的,应予以批评教育、经济处罚、行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。(三)责任追究对违反本责任制规定,造成生产安全事故的,按照国家有关法律法规和单位内部规定,严肃追究相关责任人的责任。责任追究坚持实事求是、客观公正、依规依纪、惩前毖后的原则。五、附则(一)本汇编未尽事宜,按照国家有关法
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