2025年宿迁市公务员录用考试《申论》真题及参考答案

2025年宿迁市公务员录用考试《申论》练习题及参考答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟，满分100分。2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定位置作答，未按要求作答的，不得分。3.严禁折叠答题卡，严禁在答题区域做任何标记。给定资料资料12024年宿迁市国民经济和社会发展统计公报显示，全市地区生产总值突破4500亿元，同比增长6.8%，增速连续8年位居江苏省前列。作为全国唯一的“四化同步集成改革示范区”，宿迁建市29年来始终立足后发地区实际，锚定“中国酒都、电商名城、幸福宿迁”发展定位，累计形成127项可复制推广的制度创新成果，走出了一条差异化、特色化的高质量发展路径。2024年宿迁城乡居民人均可支配收入分别达4.6万元、2.7万元，城乡收入比缩小至1.7:1，远低于全国平均水平。资料2宿迁是全国知名的电商名城，现有各类电商主体超30万户，2024年全市网络零售额突破2200亿元，其中农村网络零售额达820亿元，带动12.3万农户稳定增收。宿豫区大兴镇依托本地瓜蒌种植特色，建成总面积1.2万平方米的直播电商基地，接入京东、抖音等主流平台供应链体系，免费为本地农户提供直播场地、技能培训、物流对接服务。2022年返乡创业的大学生李想，通过直播销售本地瓜蒌籽、粉丝等农特产品，日均销售额超12万元，直接带动周边300余户农户户均年增收2.1万元。目前宿迁已实现镇村电商服务站点全覆盖，农村物流配送时效较2020年提升70%，快递成本下降42%。资料3沭阳县是全国最大的花木生产基地，花木种植面积超60万亩，年交易额突破220亿元，带动全县32万劳动力从事花木相关产业。近年来沭阳针对花木产权不明、交易不规范等痛点，率先推行“花木产权登记制度”，明确花木所有权、经营权、收益权，累计发放花木产权证书1.2万份，为种植主体办理抵押贷款超18亿元。同时当地探索“村集体+合作社+农户”的利益联结模式，村集体以集体土地、配套资金入股花木合作社，每年按比例分红，2024年全县127个涉花行政村集体平均增收18.7万元，农户平均增收1.2万元。当地还打造“花乡旅游”品牌，推出花木研学、民宿体验等业态，2024年接待游客超1100万人次，实现旅游收入超80亿元，真正实现了“小苗木做成大产业，小改革释放大红利”。资料4宿迁近年来打造“宿事速办”政务服务品牌，实现政务服务事项100%网上可办、98%事项“最多跑一次”，企业开办平均用时压缩至0.5个工作日，工业项目审批时限压缩至30个工作日以内。当地创新推出“免申即享”政策兑现机制，企业无需提交申请即可享受税费减免、稳岗补贴等政策，2024年累计为各类市场主体兑现政策资金超12.3亿元。针对企业诉求，当地建立“24小时响应、72小时办结”机制，2024年企业诉求办结率达99.8%，满意度达99.2%，连续两年获评江苏省营商环境最优城市。资料5宿迁是全国首个实现全国文明城市市域全覆盖的设区市，连续三次获评全国文明城市，群众满意度达98.7%。当地建立文明城市长效管理机制，近三年累计改造老旧小区276个，惠及居民23.2万户；建成社区老年食堂187个、普惠托位1.2万个，实现街道级养老托育服务全覆盖；打造“邻里帮”志愿服务品牌，注册志愿者超120万人，年均开展志愿服务活动超10万场次，真正实现了“文明建设人人参与、文明成果人人共享”。资料6习近平总书记在2024年中央经济工作会议上指出：“要立足地方资源禀赋和发展阶段，因地制宜发展特色产业，深化重点领域改革，让发展成果更多更公平惠及全体人民，扎实推进共同富裕。”江苏省对宿迁四化同步集成改革示范区建设作出批示，要求宿迁持续探索后发地区高质量发展路径，为全省乃至全国共同富裕实践提供可复制的市域样板。作答要求1.根据“给定资料1-4”，归纳概括宿迁市在推进四化同步集成改革示范区建设过程中形成的可复制推广的经验做法。要求：全面、准确、条理清晰，不超过200字。（15分）2.“给定资料3”中提到“小苗木做成大产业，小改革释放大红利”，请结合给定资料谈谈你对这句话的理解。要求：观点明确、分析透彻、逻辑清晰，不超过300字。（20分）3.宿迁市拟召开全省电商助农经验交流现场会，你是市政府办公室工作人员，请结合“给定资料2”，撰写一份会上的经验交流发言提纲。要求：内容完整、条理清晰、符合文体要求，不超过400字。（25分）4.结合给定全部资料，围绕“立足地方特色深化集成改革打造共同富裕市域样板”这一主题，自选角度，自拟标题，写一篇议论文。要求：立意明确、论证充分、结合实际、语言流畅，字数1000-1200字。（40分）参考答案及解析第一题参考答案1.产业差异化布局：立足本土禀赋，培育酒、花木、电商等特色产业，延伸产业链条，带动群众增收。2.改革集成化推进：聚焦产业发展、政务服务等领域痛点，推出产权登记、利益联结等制度创新，释放发展活力。3.政务服务优化：打造“宿事速办”品牌，压缩审批时限，推行“免申即享”政策，建立快速响应机制，优化营商环境。4.数字赋能增效：搭建电商供应链、智慧政务等数字化平台，降低生产经营成本，提升服务效能。解析本题为基础归纳概括题，考察材料梳理和要点提炼能力，评分标准为按点赋分：每个核心要点3分，共12分；要点表述准确、逻辑清晰加2分；卷面整洁加1分。超字数每10字扣1分，扣完为止。答题时需注意去除具体案例，提炼普适性经验，避免表述冗余。第二题参考答案这句话是对沭阳花木产业发展经验的精准总结，指立足本土特色资源推进微改革，可实现产业升级、群众增收的良好成效。其核心逻辑在于：一是精准锚定特色禀赋，深耕花木产业，扩大产业规模，延伸三产融合链条，实现产业价值翻倍；二是聚焦产业痛点推进靶向改革，通过花木产权登记破解融资难题，通过“村集体+合作社+农户”模式完善利益联结，兼顾集体、农户、经营主体三方收益，实现发展红利普惠共享。该经验为后发地区特色产业发展提供了参考，未来应持续深化微改革，放大特色产业优势。解析本题为解释型综合分析题，考察逻辑思维和深度分析能力，评分按“是什么-为什么-怎么办”逻辑赋分：内涵解释6分，原因分析10分，对策总结4分。答题时需注意观点明确，既要结合材料案例分析，也要提炼普遍逻辑，避免仅罗列事实。第三题参考答案各位领导、各位同仁：大家好！近年来我市立足电商名城优势，探索形成了可复制的电商助农模式，2024年农村网络零售额突破800亿元，带动12万农户增收。现将有关经验汇报如下：1.搭建公共服务载体：依托主流平台建成镇级直播电商基地，免费为农户提供直播场地、供应链对接、物流配套等服务，降低电商创业门槛。2.培育本土经营主体：常态化开展电商技能培训，扶持返乡大学生、种植户等群体成为本土主播，打造本地化农货IP。3.完善基础配套体系：实现镇村电商服务站点全覆盖，打通农村物流最后一公里，压缩配送时效、降低快递成本。下一步我市将持续深化电商赋能，拓宽农特产品销售渠道，带动更多农户增收致富。解析本题为公文写作题，考察应用文格式和内容整合能力，评分标准为：格式规范（标题、称谓、正文结构）5分；核心要点完整20分，其中背景介绍3分，具体做法12分，下一步打算5分。答题时需注意提纲无需过于追求语言修饰，做到要点清晰、符合发言场景即可，超字数每10字扣1分。第四题参考范文深耕特色禀赋深化改革赋能打造共同富裕市域样板共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。对于后发地区而言，如何避免走“先污染后治理、先模仿后转型”的老路，找到符合自身实际的高质量发展路径，是推进共同富裕必须回答的核心命题。宿迁作为全国唯一的四化同步集成改革示范区，近年来立足本土资源禀赋，深化重点领域改革，走出了一条“特色产业引领、改革红利普惠、民生成果共享”的共同富裕路径，为后发地区打造共同富裕市域样板提供了可借鉴的经验。打造共同富裕市域样板，核心是锚定特色赛道，构建差异化产业体系。后发地区之所以长期落后，核心原因往往是陷入同质化竞争的陷阱，缺乏具备核心竞争力的特色产业。宿迁没有照搬苏南地区发展外向型制造业的路径，而是立足自身实际，深耕花木、白酒、电商等本土特色产业，形成了人无我有、人有我优的产业优势：沭阳60万亩花木撬动200亿产值，洋河酒厂带动全产业链数十万就业，30万电商主体实现“全球买、全国卖”，正是这种差异化的产业布局，让宿迁在区域竞争中占据了一席之地，为共同富裕筑牢了物质基础。实践证明，后发地区推进共同富裕，不需要贪大求洋，只要找准自身特色赛道，深耕细作就能形成核心竞争力。打造共同富裕市域样板，关键是深化集成改革，打通红利传导的中梗阻。产业发展的成果不会自动转化为群众的收入，必须通过制度设计打通发展红利到群众收益的传导链条。宿迁针对花木产业产权不明的痛点，推出花木产权登记制度，为种植主体解决了融资难题；针对农户收益不稳定的问题，探索“村集体+合作社+农户”的利益联结模式，让群众共享产业增值收益；针对企业办事难的问题，打造“宿事速办”政务服务品牌，最大限度降低市场主体经营成本。这些“小切口”的改革，没有宏大的叙事，却实实在在解决了发展中的堵点，让改革红利真正惠及普通群众和市场主体。打造共同富裕市域样板，根本是坚守民生导向，实现发展成果全民共享。共同富裕不是少数人的富裕，而是全体人民的共同富裕，衡量共同富裕的成效，最终要看群众的获得感、幸福感、安全感。宿迁作为全国首个文明城市市域全覆盖的设区市，没有把文明城市创建当成“面子工程”，而是聚焦群众急难愁盼问题，改造老旧小区、建设老年食堂、完善托育服务、打造志愿服务体系，让群众从发展中得到实实在在的好处。2024年宿迁城乡收入比缩小至1.7:1，远低于全国平均水平，群众幸福感连续多年位居全省前列，正是这种以人民为中心的发展思想，让共同富裕的愿景变成了群众可感可及的现实。宿迁的实践证明，后发地区完全可以通过发挥比较优势、深化改革创新，实现高质量发展和共同富裕的有机统一。未来只要我们始终立足地方特色、坚持改革赋能、坚守民生初心，就一定能打造出可复制、可推广的共同富裕市域样板，为中国式现代化建设贡献更多地方经验。解析本题为议论文写作题，评分按以下标准划分：1.一类文（35-40分）：立意准确，紧扣“特色、改革、共同富裕”三个核心要素，贴合宿迁发展实际；分论点清晰，逻辑严谨，论证充分，能够结合材料