2026年全国招标采购专业技能大赛（央企组）练习题及答案

2026年全国招标采购专业技能大赛（央企组）练习题及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，关于依法必须进行招标的项目，下列说法正确的是：A.招标人有权自行选择招标代理机构，任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构B.招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜，但应当向有关行政监督部门备案C.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件D.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人【答案】A【解析】根据《招标投标法》第十二条规定，“招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。”故A正确。B项错误，根据《招标投标法》第十二条，招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜，但并未规定必须向行政监督部门备案。根据《招标投标法实施条例》第十八条，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件，但C项表述为“招标人应当组建”，不够准确，资格审查委员会由招标人组建，但成员应符合法规要求。D项错误，根据《招标投标法》第二十三条，澄清或修改应在投标截止时间至少15日前发出，但依法必须招标的项目适用此规定，并非所有项目，且表述为“所有招标文件收受人”而非“所有投标人”更为准确，但核心错误在于未区分“依法必须招标”的前提。2.在货物招标采购中，采用综合评估法进行评审时，关于价格分权重的设定，符合现行规定的是：A.货物项目的价格分值占总分值的比重（权重）不得低于30%B.货物项目的价格分值占总分值的比重（权重）不得低于40%C.货物项目的价格分值占总分值的比重（权重）应为50%以上D.对于技术、服务标准统一的货物项目，应当采用经评审的最低投标价法，不涉及价格权重问题【答案】A【解析】根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条规定，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。故A正确，B、C错误。D项表述不严谨，经评审的最低投标价法主要适用于技术、服务标准统一的货物和服务项目，但并非“应当”，也可以采用综合评估法，只是价格权重会很高。3.某央企采用公开招标方式采购一批特种设备，预算金额为8500万元人民币。在招标文件中规定，投标人须提供不少于合同金额10%的履约保证金。中标人A公司中标金额为8200万元。在签订合同前，A公司提出以一张由其母公司B集团出具的见索即付保函作为履约担保。招标人的下列处理方式中，最恰当的是：A.予以接受，因为银行保函、担保公司保函和母公司保函都是常见的担保形式B.予以拒绝，并要求A公司必须提供由银行出具的履约保函C.审查B集团的资信状况、担保能力及保函条款，如符合招标文件要求且风险可控，可以接受D.予以拒绝，并要求A公司必须以现金形式提交履约保证金【答案】C【解析】招标文件规定了履约保证金的形式和比例，但未明确排除母公司保函。根据《招标投标法实施条例》第五十八条，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。实践中，履约担保形式包括现金、支票、银行保函、担保公司保函、保险等。母公司担保并非法定常规形式，其效力取决于母公司自身的信用和担保意愿。招标人作为接受方，应重点审查担保人的担保能力（如净资产、信用等级、与中标人的关联关系等）以及保函条款是否“见索即付”、是否不可撤销等，进行风险评估后做出决定。直接拒绝或强制要求特定形式可能缺乏合同依据，且不利于交易。A项过于绝对，并非所有形式都等同接受；B、D项过于僵化，不符合商业实践和风险管控的审慎原则。4.关于招标采购中的异议与投诉程序，根据《招标投标法实施条例》，下列表述错误的是：A.潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出B.投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录C.投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出D.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉【答案】D【解析】根据《招标投标法实施条例》第六十条规定，投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。但是，对资格预审文件、招标文件、开标及评标结果有异议的，应当先依法提出异议，异议答复期间不计算在内。D项表述忽略了“依法提出异议”的前置程序以及异议答复期间不计入投诉期限的规定，因此是错误的。A、B、C项分别符合《招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条的规定。5.在国际竞争性招标中，世界银行贷款项目采购通常采用其标准招标文件（SBD）。关于其“投标人须知”（ITB）中的“投标有效期”条款，下列理解正确的是：A.投标有效期是投标人提出的，承诺其投标保持有效的期限B.招标人可以在投标有效期内任意时间要求投标人延长有效期C.投标人拒绝延长有效期的，其投标保证金将被没收D.投标有效期应从提交投标文件的截止日开始计算【答案】D【解析】根据世界银行标准招标文件（SBD）及通用采购实践，投标有效期是招标文件中规定的，要求投标人承诺其投标保持有效和可以被接受的期限。故A错误，是招标文件规定，投标人响应。B错误，招标人如需延长，应在原有效期届满前，以书面形式要求所有投标人同意延长，并有权要求延长投标保证金的有效期，但并非“任意时间”。C错误，投标人有权拒绝延长而不被没收投标保证金，其投标在原有效期届满后失效。D正确，投标有效期通常从规定的投标截止日开始计算。二、多项选择题1.根据《招标投标法》及《必须招标的工程项目规定》，下列项目中，属于依法必须进行招标的工程项目范围的有：A.某央企使用自有资金建设的职工培训中心，估算价3800万元人民币B.某国有企业投资建设的风力发电场项目，项目总投资额6200万元人民币C.某使用世界银行贷款的污水处理厂项目，合同估算价为1800万元人民币D.某民营企业投资建设的商品房项目，其勘察合同单项估算价为95万元人民币E.某市政府投资建设的跨江大桥，其重要设备采购合同估算价480万元人民币【答案】BE【解析】根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号），必须招标的项目范围包括：1.使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目；2.使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。同时，上述项目范围内的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须招标：施工单项合同估算价400万元人民币以上；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价200万元人民币以上；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价100万元人民币以上。A项，使用自有资金（属于国有资金）建设，但未达到施工单项合同400万的标准（此处是项目估算价，需看具体合同），且未明确资金性质是否占控股或主导，仅从“自有资金”和“3800万项目”无法直接判定其中具体合同是否必须招标。B项，国有企业投资建设，属于使用国有资金且占主导地位的项目，且总投资6200万，其中的施工、重要采购等合同很容易达到必须招标的单项合同标准，因此项目属于必须招标范围。C项，使用世界银行贷款，属于使用国际组织贷款资金，根据16号令，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。但单项合同估算价1800万，若为施工则必须招标，若为货物则需达到200万，但题目未明确合同类型，且世界银行贷款项目通常遵循世行采购指南，无论金额大小都可能需要招标，但就国内“依法必须招标”而言，需达到具体标准。此处合同估算价1800万，若为施工、重要设备或设计监理（超100万），则必须招标。但题目表述为“项目”合同估算价，不够清晰。从严格角度，世行贷款项目属于必须招标范围。但本题为多选，结合选项，B、E更明确。D项，民营企业投资，不属于16号令规定的资金范围，除非涉及公用事业、基础设施等并达到规模标准，但16号令未将民营商品住宅纳入，且95万未达到勘察100万的标准。E项，市政府投资，属于使用预算资金的项目。重要设备采购估算价480万元，超过200万元的标准，必须招标。因此，最明确无误的选项是B和E。2.在工程总承包（EPC）招标中，招标人需要在招标文件中明确项目的范围和条件。下列内容中，通常应在招标文件中明确界定的有：A.项目的设计指标、性能保证值及考核验收标准B.业主提供的现场条件、资料及数据（如地质水文资料）C.承包商需要承担的所有风险清单及风险费用计算方式D.暂估价项目及暂列金额的数额及使用程序E.项目融资方案及资金到位计划【答案】ABD【解析】工程总承包招标文件的核心是明确发包人要求和项目基础条件，为投标人报价和实施方案提供依据。A项，设计指标、性能保证值和考核标准是确定项目目标和技术要求的关键，必须明确。B项，业主提供的条件和资料是承包商进行设计和施工的基础，其准确性责任划分至关重要，必须明确。C项，风险分担是合同核心，招标文件应明确风险分配原则，但通常不会列出“所有风险清单”及具体费用计算方式，费用由投标人在报价中综合考虑。D项，暂估价（业主指定分包或材料设备）和暂列金额（可能发生的项目）的数额及使用程序，涉及合同价格和支付管理，需要在招标文件中明确。E项，项目融资方案通常是业主（招标人）的责任，除非是BOT/PPP等包含融资的招标模式，在一般EPC招标中，不要求承包商负责项目融资，因此无需在招标文件中明确承包商的融资方案。3.关于电子招标投标，根据《电子招标投标办法》，下列描述正确的有：A.电子招标投标交易平台应当允许社会公众、市场主体免费注册登录和获取依法公开的招标投标信息B.数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力C.投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件D.电子招标投标某些环节需要同时使用纸质文件的，应当在招标文件中明确约定E.因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件【答案】ABD【解析】A项正确，根据《电子招标投标办法》第五条，电子招标投标交易平台应当允许社会公众、市场主体免费注册登录和获取依法公开的招标投标信息。B项正确，根据《电子招标投标办法》第三条，数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。C项错误，根据《电子招标投标办法》第三十一条，投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。但补充、修改投标文件也需在截止时间前完成。D项正确，根据《电子招标投标办法》第二十条，电子招标投标某些环节需要同时使用纸质文件的，应当在招标文件中明确约定。E项错误，根据《电子招标投标办法》第三十一条，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。注意是“撤销”而非“撤回”。“撤回”发生在截止时间前，“撤销”发生在截止时间后，后果不同，撤销可能导致投标保证金被没收。4.某大型基础设施PPP项目进行社会资本方招标，在评审因素设置上，下列做法中可能涉嫌违反公平竞争原则或相关规定的有：A.将投标人拥有“市政公用工程施工总承包特级资质”作为资格条件B.将投标人“在项目所在地设有分公司且运营超过5年”作为评分项C.将投标人“承诺中标后向当地政府捐赠项目投资额1%的扶贫基金”作为评分项D.将投标人“近三年内获得的鲁班奖数量”作为技术方案评审的评分项E.将项目公司中“政府方出资代表是否享有利润分配权”作为投标方案的评审内容【答案】BC【解析】评审因素的设置应当与项目的具体特点和实际需要相适应，且不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。A项，对于大型基础设施PPP项目，施工资质与项目履行能力直接相关，设定特级资质要求可能具有合理性，需结合项目规模和技术复杂度判断，不一定违法。B项，将“在当地设有分公司且运营超过5年”作为评分项，可能构成对外地投标人的歧视或地方保护，属于以不合理条件限制排斥潜在投标人，除非项目运营有特殊本地化服务要求且该要求是必要的。C项，将“捐赠”与评分挂钩，涉嫌构成商业贿赂或不正当利益输送，严重违反公平竞争和廉政规定。D项，将“鲁班奖”作为技术实力的荣誉证明，与项目质量管理和技术能力相关，可以作为评审因素，但需注意奖项与项目的关联性及年限要求是否合理。E项，项目公司的股权结构和利润分配机制是PPP项目核心商业条款的一部分，通常作为投标方案的重要内容进行评审，以评估其合理性和对项目可持续性的影响，做法本身不违法。5.在招标采购合同履行过程中，关于变更处理的原则和程序，正确的理解包括：A.招标人和中标人应当在中标合同实质性内容（范围、工期、价款等）之外签订变更协议B.对于必须招标的项目，合同履行中新增的、达到招标规模的工程，必须重新招标C.监理人发出的变更指示，必须经发包人同意后方可实施D.承包人收到监理人的变更意向书后，认为难以实施，应在约定时间内书面说明理由E.确定变更工作的单价时，应优先采用合同中已有的价格【答案】DE【解析】A项错误，中标合同的实质性内容不得变更，如果变更，属于“黑白合同”，变更协议无效。但工程实践中，设计变更、工程量增减等导致的价款、工期调整是合同履行中的正常变更，并非签订背离中标合同实质性内容的另一份协议。B项错误，根据《招标投标法实施条例》第九条，除招标人依法能够自行建设、生产或者提供，或者需要向原中标人采购否则影响功能配套等特殊情况外，在合同履行中，追加的与合同标的相同的工程、货物或服务，且追加金额不超过原合同金额10%的，可以不进行招标。C项错误，根据《标准施工招标文件》通用合同条款，监理人可按合同约定向承包人发出变更指示，在某些紧急情况下，可先发出变更指示再报发包人。通常，变更指示由监理人发出，但重大变更需经发包人批准。D项正确，根据合同变更管理程序，承包人有权对变更提出异议。E项正确，根据工程变更估价原则，已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。三、判断题1.招标人采用资格后审方式审查投标人资格的，应当在发布招标公告或投标邀请书时载明对投标人资格条件的要求。（）【答案】√【解析】正确。根据《招标投标法实施条例》第二十条，招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查的，应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。而招标文件中（包括公告）必须载明对投标人资格条件的要求，以便潜在投标人自我评估。2.投标有效期结束后，投标人的投标保证金自动退还，无需招标人办理退还手续。（）【答案】×【解析】错误。投标保证金的有效期应当与投标有效期一致。投标有效期结束后，招标人应当及时退还投标保证金及银行同期存款利息。但这并非“自动”完成，需要招标人（或交易平台）主动发起退还操作。相关法规要求招标人及时退还。3.根据《招标投标法》，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较高的单位确定联合体的资质等级。（）【答案】×【解析】错误。《招标投标法》第三十一条规定，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。此规定是为了保证联合体具备完成项目的基本能力。4.在最低评标价法中，“评标价”是指经过算术修正、折扣声明、政策性调整等折算后，在投标报价基础上计算出的用于比较的价格，但中标合同价仍为投标人的实际投标报价。（）【答案】√【解析】正确。最低评标价法是一种价格评审方法，评标委员会将投标人的投标报价进行算术错误修正、扣除暂列金额、考虑交货期/付款条件偏差的折算等，形成一个用于比较的“评标价”，评标价最低者推荐为中标候选人。但最终双方签订的合同价格，仍然是中标人投标函中载明的、经过修正后的投标报价，而非计算出的“评标价”。5.招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。招标人没有标底的，标底必须保密。（）【答案】√【解析】正确。此题为《招标投标法》第二十二条和第四十四条相关内容的合并。第二十二条规定了招标人保密义务，第四十四条规定了标底（如有）的保密要求。四、案例分析题【案例背景】某央企集团计划新建一座智能化数据中心，项目总投资约12亿元，其中建筑工程和设备采购拟采用公开招标方式。招标人（该央企）委托了招标代理机构Z公司办理招标事宜。招标公告发布后，共有A、B、C、D、E五家公司购买了招标文件。在投标截止时间前，A、B、C、D四家公司提交了投标文件。E公司未提交。开标时，招标人（招标代理机构主持）当众检查了投标文件的密封情况，并直接由工作人员拆封、宣读。宣读内容包括：投标人名称、投标报价、工期、质量标准等。开标记录由招标代理机构工作人员、投标人代表签字确认。评标委员会由7人组成，包括招标人代表2人（其中1人为集团基建部主任，另1人为未来数据中心运营负责人），从政府综合评标专家库中随机抽取的技术、经济专家5人。评标委员会在评审时发现：1.B公司的投标函上仅有单位公章，缺少法定代表人或其授权代理人的签字。2.C公司的投标报价大写金额为“捌仟玖佰陆拾万元整”，小写金额为“89，600，000元”。经计算，其小写金额对应的数字应为89，600，000，但大写“捌仟玖佰陆拾万元”对应的是89，600，000元？此处有矛盾，应为“捌仟玖佰陆拾万元”对应89，600，000元，但小写也是89，600，000元，看似一致，但需注意“捌仟玖佰陆拾万元”是否遗漏“万”字后的零头？标准大写应为“捌仟玖佰陆拾万元整”，若小写是8960万，则一致。假设原意是小写89，600，000元即8960万，则大写应为“捌仟玖佰陆拾万元整”，一致。但题目可能想设置大小写不一致。根据常见案例，我们假设其小写为89，600，000元（即8960万元），大写为“捌仟玖佰陆拾万元整”（也代表8960万元），则一致。若不一致，则按不一致处理。为增加分析点，我们假设评审中发现其小写金额为“896，000，000元”（即8.96亿元），而大写为“捌仟玖佰陆拾万元整”（8960万元），存在明显不一致。此处按不一致情景分析。评标委员会据此情况，做出了如下处理：认定B公司的投标为无效标；对于C公司报价不一致的问题，评标委员会以大写金额为准，将其投标报价修正为8960万元，并让C公司的授权代理人现场签字确认了该修正。经评审，A公司被推荐为第一中标候选人。中标候选人公示期间，未收到异议。招标人向A公司发出了中标通知书，同时通知了其他未中标人。在合同谈判阶段，招标人提出，为保障项目进度，希望A公司将合同中的关键设备交货期再提前15天。A公司同意，但要求为此增加费用80万元。双方就此达成一致，并在签订合同时，将原投标文件中的交货期条款修改，合同总价增加了80万元。【问题】1.请指出本案例开标、评标环节中存在的不符合法律法规或程序规范之处，并说明理由。2.评标委员会对B公司投标文件及C公司投标报价问题的处理是否妥当？为什么？3.招标人与A公司就交货期和价格进行的变更是否有效？为什么？【答案与解析】1.开标、评标环节中的不规范之处：开标主持人资格问题：开标应由招标人主持，也可以委托招标代理机构主持。本案例由招标代理机构Z公司主持，符合规定。此处无问题。开标检查程序问题：《招标投标法》第三十六条规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。本案例中由招标人（代理机构）直接当众检查，未让投标人代表或公证机构检查，程序存在瑕疵。但实践中若招标文件规定由招标人检查且无异议，可能被接受，严格来说不如由投标人代表检查规范。评标委员会组成问题：《招标投标法》第三十七条规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本案例评标委员会7人，招标人代表2人，专家5人，专家比例5/7≈71%，大于2/3，符合要求。但需注意，未来数据中心运营负责人作为招标人代表，若其与投标人有利害关系，应回避。题目未提及，故假设其符合要求。但“政府综合评标专家库”的表述，对于央企投资的项目，使用属地或行业专家库均可，无问题。评标委员会处理C公司报价的方式问题：评标委员会让C公司授权代理人现场签字确认修正报价，此做法严重不妥。评标应在封闭环境下独立进行，不得与投标人有任何可能影响公正评审的接触。报价修正属于评标委员会的职责，应依据招标文件规定的修正原则（通常以大写为准）直接进行，并将修正结果通知该投标人（通常在评标结果中体现），而非在评标过程中要求投标人现场确认。这破坏了评标的独立性和保密性。2.对B、C公司投标处理是否妥当：对B公司的处理（认定无效标）：妥当。根据《招标投标法实施条例》第五十一条，投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的，评标委员会应当否决其投标。投标函是投标文件的核心组成部分，缺少法定代表人或其授权代理人的签字，属于重大偏差，应否决其投标。对C公司报价问题的处理（以大写为准并修正）：修正原则本身可能符合招标文件规定，但处理过程不妥。根据《招标投标法实施条例》第五十一条，投标报价大小写不一致的，以大写金额为准。因此，评标委员会以大写金额“捌仟玖佰陆拾万元整”（即8960万元）为准来修正其评标价，这一原则是正确的。但是，如上所述，在评标过程中要求投标人现场签字确认的做法是严重错误的。正确的做法是：评标委员会依据法规和招标文件规定，自行做出修正决定，并将该决定记录在评标报告中。中标候选人公示或结果通知中体现修正后的报价。投标人有异议的，可依法提出。3.交货期和价格变更是否有效：无效。根据《招标投标法》第四十六条和第五十九条，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。合同的标的、价款、质量、履行期限等属于合同的实质性内容。本案例中，关键设备的交货期是投标文件和中标合同的重要组成部分，属于实质性履行期限。合同总价是核心的价款条款。招标人在合同谈判阶段要求提前交货期，中标人A公司借此要求增加费用，双方达成一致并修改了合同相应条款。这一行为实质上是改变了中标结果，订立了背离中标合同实质性内容（交货期、价款）的协议。本案例中，关键设备的交货期是投标文件和中标合同的重要组成部分，属于实质性履行期限。合同总价是核心的价款条款。招标人在合同谈判阶段要求提前交货期，中标人A公司借此要求增加费用，双方达成一致并修改了合同相应条款。这一行为实质上是改变了中标结果，订立了背离中标合同实质性内容（交货期、价款）的协议。这种变更，并非基于合同履行过程中的工程变更或情势变更，而是在签订合同时的主动变更，目的是为了满足招标人的额外要求。这违反了《招标投标法》的强制性规定，该变更协议无效。正确的做法是，招标人应将此类需求在招标文件中明确，由投标人在投标时综合考虑并报价。合同签订后，如需变更，应按照合同约定的变更程序处理，且可能涉及价格调整需符合合同约定，而非在签订合同时直接修改实质性条款。这种变更，并非基于合同履行过程中的工程变更或情势变更，而是在签订合同时的主动变更，目的是为了满足招标人的额外要求。这违反了《招标投标法》的强制性规定，该变更协议无效。正确的做法是，招标人应将此类需求在招标文件中明确，由投标人在投标时综合考虑并报价。合同签订后，如需变更，应按照合同约定的变更程序处理，且可能涉及价格调整需符合合同约定，而非在签订合同时直接修改实质性条款。五、计算分析题【题目】某大型设备国际公开招标，采用经评审的最低投标价法。招标文件规定：投标报价为CIF中国主要港口价。投标报价为CIF中国主要港口价。付款条件：合同生效后支付20%预付款，货到港验收后支付70%，安装调试验收合格后支付10%。招标文件规定的标准付款条件是：货到港验收后支付90%，安装调试验收合格后支付10%。投标人提出的付款条件偏离将被折算为评标价。付款条件：合同生效后支付20%预付款，货到港验收后支付70%，安装调试验收合格后支付10%。招标文件规定的标准付款条件是：货到港验收后支付90%，安装调试验收合格后支付10%。投标人提出的付款条件偏离将被折算为评标价。交货期：所有货物于合同生效后180天内运抵中国目的港。每延迟交货一周，其评标价增加0.5%。交货期：所有货物于合同生效后180天内运抵中国目的港。每延迟交货一周，其评标价增加0.5%。汇率：以开标当日中国银行公布的美元兑人民币中间价进行换算。汇率：以开标当日中国银行公布的美元兑人民币中间价进行换算。进口环节税（关税和增值税）由招标人承担，不计入评标价。进口环节税（关税和增值税）由招标人承担，不计入评标价。现开标当日美元兑人民币中间价为1美元=7.20元人民币。共有甲、乙、丙三家国外投标人。其投标基本情况如下：投标人投标报价（美元）付款条件（合同生效后）承诺交货期（合同生效后）甲5，200，000.0020%预付款，货到港付70%，安装后付10%190天乙5，000，000.00货到港付90%，安装后付10%（完全响应）180天乙5，350，000.0030%预付款，货到港付60%，安装后付10%175天招标文件规定，对于付款条件的偏离，按招标人因提前支付而产生的资金成本进行折算。假设项目资金成本年化利率为6%（按360天/年简化计算）。评标价计算以人民币为单位。【问题】请计算甲、乙、丙三家投标人的评标价，并判断根据经评审的最低投标价法应推荐哪家为中标候选人。【答案与解析】计算步骤：1.将投标报价换算为人民币：甲：5，200，000USD×7.20=37，440，000CNY甲：5，200，000USD×7.20=37，440，000CNY乙：5，000，000USD×7.20=36，000，000CNY乙：5，000，000USD×7.20=36，000，000CNY丙：5，350，000USD×7.20=38，520，000CNY丙：5，350，000USD×7.20=38，520，000CNY2.计算因付款条件偏离产生的资金成本（评标价增加额）：标准付款条件现金流现值（简化计算，以合同生效日为基准，不考虑货到港和安装的时间差，假设货到港即支付90%，安装后支付10%，且安装期较短暂忽略其时间价值差异，则标准付款可视为货到港后一次性支付100%？但招标文件标准是货到港90%，安装后10%。为简化，且招标文件要求对付款偏离进行折算，通常是对比招标人支付资金的现值差。）更合理的简化：计算招标人在两种付款方案下，所占用的资金（提前支付部分）的时间价值差异。假设合同生效日为T0，货到港日为T1，安装完成日为T2。更合理的简化：计算招标人在两种付款方案下，所占用的资金（提前支付部分）的时间价值差异。假设合同生效日为T0，货到港日为T1，安装完成日为T2。标准付款：T1时刻支付90%，T2时刻支付10%。标准付款：T1时刻支付90%，T2时刻支付10%。投标人方案：计算其与标准付款相比，导致招标人提前支付的金额及其占用时间。设合同生效到货到港时间为D天（即交货期），安装期较短，假设为M天。为简化，M天影响较小，且题目未给出，在计算付款偏离时，通常主要考虑预付款和货到港付款的差异。我们假设安装调试期较短，T2时刻支付的10%在两种方案下时间相同，因此只比较T0和T1时刻的支付差异。设合同生效到货到港时间为D天（即交货期），安装期较短，假设为M天。为简化，M天影响较小，且题目未给出，在计算付款偏离时，通常主要考虑预付款和货到港付款的差异。我们假设安装调试期较短，T2时刻支付的10%在两种方案下时间相同，因此只比较T0和T1时刻的支付差异。标准方案：在T1时刻支付90%合同价。投标人甲方案：T0时刻支付20%，T1时刻支付70%。与标准相比，招标人提前在T0支付了20%的货款，提前时间为D天（交货