2026年招标采购技能大赛国企采购赛项测试题及答案

2026年招标采购技能大赛国企采购赛项测试题及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，依法必须进行招标的工程建设项目，其评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三答案：C解析：《中华人民共和国招标投标法》第三十七条规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.某国有企业采购一批专用设备，预算金额为380万元人民币。根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号），该项目（）。A.必须公开招标B.可以邀请招标C.可以不招标D.可以参照政府采购方式采购答案：D解析：国家发展改革委令第16号规定，施工单项合同估算价在400万元人民币以上，重要设备、材料等货物的采购单项合同估算价在200万元人民币以上，勘察、设计、监理等服务单项合同估算价在100万元人民币以上，必须招标。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。本题设备采购预算380万元，虽超过200万元，但未明确属于“与工程建设有关的”采购。国有企业非工程建设项目（即生产经营性采购）的货物采购，不属于《招标投标法》体系下强制招标范围，应依据企业内部采购管理制度执行，通常可参照《政府采购法》或企业内部规定采用招标、竞争性谈判等方式。因此，最准确的选项是D。3.在招标采购中，关于投标有效期的说法，正确的是（）。A.投标有效期从提交投标文件之日起算B.投标有效期应当超出投标保证金有效期30天C.招标人书面通知所有投标人延长投标有效期的，投标人有权拒绝D.同意延长投标有效期的投标人，可以修改其投标文件答案：C解析：A选项错误，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。B选项错误，根据《工程建设项目施工招标投标办法》等相关规定，投标保证金有效期应当与投标有效期一致。C选项正确，投标有效期是投标人受其投标约束的期限，延长该期限属于对招标文件的修改和投标条件的变更，投标人有权拒绝延长并收回其投标保证金。D选项错误，同意延期的投标人应相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改其投标文件的实质性内容。4.采用综合评估法进行货物采购评标时，下列因素中通常属于技术评审范畴的是（）。A.付款条件的偏差B.交货期的提前幅度C.设备运行能耗指标D.投标人的财务报表答案：C解析：综合评估法通常将评审因素分为技术、商务、价格等部分。A项付款条件、B项交货期属于商务评审范畴；D项财务报表属于商务评审中对于投标人财务状况的审查；C项设备运行能耗指标直接反映设备的技术性能和经济性，属于技术评审的核心内容之一。5.某采购项目采用竞争性谈判方式，谈判小组由采购人代表和评审专家共5人组成，其中评审专家人数至少应为（）人。A.2B.3C.4D.5答案：B解析：根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第七条规定，竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的2/3。本题小组总人数5人，评审专家人数不得少于5×≈3.33人，取整至少为4人？计算有误，重新审题：法规要求专家人数不少于成员总数的2/3。5人的2/3约为3.33，因此专家人数至少需要4人才能满足不少于2/3的要求（4/5=0.8>0.667）。但常见理解是向上取整，即4人。然而，若严格按公式，且成员为单数，常见实践和解释中，对于5人小组，专家至少4人。但需注意，政府采购中，对于竞争性谈判，专家比例要求是不少于2/3。计算：设专家人数为J，总人数为T=5，要求J6.招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过项目估算价的（），且最高不得超过（）万元人民币。A.2%，80B.2%，50C.5%，80D.5%，50答案：A解析：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。招标人不得挪用投标保证金。同时，根据国家发展改革委等部门的规定，投标保证金最高限额为80万元人民币。7.在国有企业采购中，对于技术复杂、性质特殊的采购项目，经企业内部决策程序批准后，可以采用的采购方式是（）。A.单一来源采购B.公开招标C.询价D.竞争性谈判答案：D解析：公开招标是主要采购方式，但周期较长；询价适用于规格标准统一、货源充足的现货采购；单一来源适用条件苛刻。竞争性谈判方式程序相对灵活，允许谈判小组与供应商就技术方案、价格、服务等实质性内容进行谈判，尤其适用于技术复杂、性质特殊，不能事先确定详细规格、具体要求或难以计算价格总额的项目，因此D选项最符合题意。8.评标委员会在评标过程中，发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当（）。A.直接否决其投标B.要求该投标人书面说明并提供相关证明材料C.认定为低于成本价竞标，作无效标处理D.提请招标人与其进行价格谈判答案：B解析：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十二条规定，投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的，评标委员会应当否决其投标。但评标委员会发现投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。因此，程序上应先要求说明和证明，而不是直接否决。9.下列关于电子招标投标的说法，错误的是（）。A.数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力B.投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交C.投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台可以酌情接收D.依法必须进行公开招标的项目，其招标公告应当在电子招标投标交易平台和国家指定的招标公告媒介同步发布答案：C解析：根据《电子招标投标办法》的相关规定，A、B、D选项均正确。C选项错误，该办法第三十一条规定，投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。因此，“可以酌情接收”的说法是错误的。10.采购合同履行过程中，经双方协商一致，可以变更合同。但以下变更中，通常需要履行内部审批或报告程序的是（）。A.变更合同标的物的包装方式B.变更合同履行期限，且未影响项目整体目标C.变更合同主要技术参数，导致合同价款增加10%D.变更合同双方联系人信息答案：C解析：国有企业采购合同管理通常要求严格。根据《中华人民共和国民法典》及企业内部合同管理制度，变更合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等，属于对合同实质性内容的变更。特别是涉及技术参数重大调整和合同价款增加的变更，通常超出了原审批权限或预算，需要履行内部审批或报告程序。A、B、D选项涉及的变更通常属于非实质性变更或轻微调整。二、多项选择题1.下列情形中，属于投标人相互串通投标的有（）。A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异D.投标人之间约定中标人E.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容答案：A、B、C、D、E解析：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条和第四十条规定，以上选项均属于视为或认定为投标人相互串通投标的情形。A、B、C属于视为串通投标的情形；D、E属于属于串通投标的行为。2.国有企业采购可以采用的非招标采购方式主要包括（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.询价E.单一来源采购F.框架协议采购答案：C、D、E、F解析：公开招标和邀请招标属于招标方式。国有企业采购，特别是非依法必须招标的项目，参照《政府采购法》及企业内部制度，常用的非招标采购方式主要包括竞争性谈判、询价、单一来源采购以及为重复性采购或应急需要而采用的框架协议采购等。A、B属于招标方式。3.编制招标文件（或采购文件）的“技术要求”时，应遵循的原则包括（）。A.明确性，技术指标应清晰、准确B.通用性，尽可能指定特定的专利、商标、品牌C.竞争性，技术参数设置应保证有足够多的潜在投标人D.倾向性，为意向供应商量身定制技术条款E.规范性，引用标准应为国家标准、行业标准等公认标准答案：A、C、E解析：编制技术要求时，应遵循明确、公平、竞争、规范的原则。A、C、E选项正确。B选项错误，不得指定或变相指定特定的专利、商标、品牌或供应商，除非无法准确描述。D选项错误，设置倾向性、排他性条款属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人，是违法违规行为。4.下列文件中，属于招标采购项目档案必须保存的资料有（）。A.招标文件（采购文件）及其澄清修改文件B.投标文件及投标保证金递交凭证C.开标记录和评标报告（评审报告）D.中标通知书及合同文件E.质疑投诉处理材料（如有）答案：A、B、C、D、E解析：根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》等，招标采购活动全过程形成的有保存价值的文件材料均应归档。以上选项涵盖了从采购准备、招标、投标、开标、评标、定标到合同签订及争议处理的主要环节，均属必须归档的重要资料。5.评标委员会在完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当包括的内容有（）。A.基本情况和数据表B.评标委员会成员名单C.开标记录D.符合要求的投标人一览表E.否决投标的情况说明F.经评审的投标人排序及推荐的中标候选人名单答案：A、B、D、E、F解析：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十三条规定，评标报告应当由评标委员会全体成员签字，并载明以下内容：（一）基本情况和数据表；（二）评标委员会成员名单；（三）开标记录；此选项C存在争议，开标记录是独立文件，但评标报告应包含或附有开标记录。严格按条例表述，第三项为“开标记录”。因此C应包含。但原题可能意在考察对报告核心内容的记忆，条例明确列出了三项。若按多选题完整内容，应包括开标记录。但常见格式中，开标记录有时作为附件。根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十二条，评标报告应包括（一）基本情况和数据表；（二）评标委员会成员名单；（三）开标记录；（四）符合要求的投标一览表；（五）否决投标的情况说明；（六）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；（七）经评审的价格或者评分比较一览表；（八）经评审的投标人排序；（九）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；（十）澄清、说明、补正事项纪要。因此，A、B、C、D、E、F均正确。但原题可能为单选，此处为多选，应全选。鉴于原题要求多选且无说明，根据法规，A、B、C、D、E、F均正确。但为符合常见出题点，可能不包含C。然而依据法规，C应包含。此处按全选解析，但注明：实践中评标报告内容需全面反映评标过程，开标记录是基础信息。三、判断题1.国有企业使用自有资金进行的生产设备采购，即使预算金额达到依法必须招标的规模标准，也无需强制进行招标。答案：正确解析：《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号）规范的是“工程建设项目”，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购。国有企业使用自有资金采购单纯的生产经营用设备，若不与特定的工程建设项目挂钩，不属于该规定强制招标的范围，应按照企业内部采购管理规定执行。2.招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。答案：正确解析：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十七条规定，招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。3.采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，只能有一家投标人参加评审。答案：正确解析：参照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十一条规定，使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。采用最低评标价法的，可以为多家，但评审后得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。但题干表述“采用最低评标价法……只能有一家参加评审”不准确。87号令是针对政府采购。国有企业采购可参照，但非强制。原题判断为“正确”，可能基于某些企业内部规定或简化理解。严格来说，最低评标价法下，多家相同品牌投标人可同时参与，但通常招标文件会规定如何处理。故本题判断为“正确”需结合特定语境。4.竞争性谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，谈判过程中谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。答案：正确解析：根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第六条规定，采购人、采购代理机构应当按照政府采购法和本办法的规定组织开展非招标采购活动。在竞争性谈判中，谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。谈判过程中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。5.中标通知书发出后，招标人无正当理由不得改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。答案：正确解析：《中华人民共和国招标投标法》第四十五条规定，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。四、简答题1.简述国有企业采购中，何种情形下可以采用单一来源采购方式？答案要点：在国有企业采购中，采用单一来源采购方式需要符合严格的条件，通常包括以下情形：（1）因技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只能从唯一供应商处采购的；（2）为了保证采购项目与原有一致性或服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额一定比例（通常为10%）的；（3）发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购的；（4）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处采购，否则将影响施工或者功能配套要求的；（5）涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾等特殊情况，不适宜进行竞争性采购的；（6）法律法规或企业内部制度规定的其他特殊情形。采用单一来源采购，必须经过严格的内部论证、公示和审批程序，以证明其必要性和合规性。2.招标采购中，投标人可以对招标文件提出质疑（或异议），招标人应如何处理？答案要点：（1）受理与时限：投标人或其他利害关系人认为招标文件存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人等内容的，应当在投标截止时间10日前提出（法律法规对提出异议/质疑的时间有明确规定的，从其规定）。招标人应当在收到异议之日起3日内作出答复。（2）处理原则：招标人处理异议应当遵循合法、公正、及时的原则。对异议内容进行审查，核实相关情况。（3）答复形式：作出答复前，应当暂停招标投标活动。答复应当以书面形式通知提出异议的投标人或其他利害关系人。（4）答复内容：答复应当针对异议的问题，明确说明依据和理由。经核实，异议成立的，应当对招标文件进行修改或澄清，并通知所有获取招标文件的潜在投标人，必要时顺延提交投标文件的截止时间；异议不成立的，应说明理由。（5）记录归档：异议和答复的过程及书面材料应当作为采购档案保存。五、计算分析题1.某国有企业采购一套自动化控制系统，采用综合评估法进行评标。评标因素、权重及评分细则如下：价格分（F1）：50分。以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：F1=50技术分（F2）：40分，由评委根据技术方案、产品性能、项目实施计划等方面独立打分，去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值为该项得分。技术分（F2）：40分，由评委根据技术方案、产品性能、项目实施计划等方面独立打分，去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值为该项得分。商务分（F3）：10分，根据投标人综合实力、售后服务方案、业绩等情况评分。商务分（F3）：10分，根据投标人综合实力、售后服务方案、业绩等情况评分。现有A、B、C三家投标人通过初步评审，其投标报价、技术得分（已按上述方法计算出的平均分）、商务得分如下表：投标人投标报价（万元）技术得分（F2）商务得分（F3）A25835.58.5B27038.09.0C24534.08.0请计算各投标人的综合得分，并推荐中标候选人。答案与解析：（1）确定评标基准价：最低投标报价为C的245万元。因此，评标基准价=245万元。（2）计算各投标人价格分（F1）：投标人A：F=50×投标人B：F=50×投标人C：F=50×（3）计算各投标人综合得分：投标人A综合得分=F+F+投标人B综合得分=F+F+投标人C综合得分=F+F+（4）推荐中标候选人：根据综合得分从高到低排序：第一名：投标人B，92.37分；第二名：投标人C，92.00分；第三名：投标人A，91.48分。因此，应推荐B为第一中标候选人，C为第二中标候选人，A为第三中标候选人。2.某采购项目预算金额为1000万元。通过招标，中标金额为950万元，合同约定履约保证金为中标金额的5%。项目执行中，因采购人需求变更，双方签订补充协议，合同金额增加至980万元。请问：（1）签订补充协议后，供应商是否需要补交履约保证金？如需，补交金额是多少？（2）假设原合同履约保证金以银行保函形式提交，保函金额为47.5万元，保函有效期至项目主要设备验收合格之日。合同金额变更后，采购人应如何处理保函问题？答案与解析：（1）需要补交履约保证金。因为合同金额发生了变更，从950万元增加至980万元，增加了30万元。履约保证金通常与合同金额挂钩。原履约保证金金额为950×5万元。变更后合同金额对应的履约保证金应为因此，供应商需要补交的履约保证金金额为4947.5（2）采购人应要求供应商就增加的1.5万元履约保证金，以与原保函开具银行一致或采购人认可的银行，开具一份增额保函，或者要求供应商重新开具一份金额为49万元的全新履约保函，并将原47.5万元的保函退还供应商。同时，应注意新保函的有效期需覆盖项目变更后可能延长的履行期限，至少应至变更后的项目主要设备验收合格之日。采购人应审查新保函的条款，确保其符合合同约定。六、案例分析题案例背景：某国有能源集团H公司计划采购一批智能安全监测设备，预算金额450万元。采购部门编制了招标文件，并采用公开招标方式。招标文件规定：1.投标人须具备“电子与智能化工程专业承包二级及以上资质”。2.项目不接受联合体投标。3.评标方法为综合评估法，价格分占总分值的60%。4.投标截止时间为2025年6月10日上午9:30。开标后，共有甲公司、乙公司、丙公司、丁公司四家投标人递交了投标文件。评标委员会评审时发现：甲公司投标报价最低，但其提供的安全生产许可证已过有效期。甲公司投标报价最低，但其提供的安全生产许可证已过有效期。乙公司投标文件技术方案中明确响应设备核心处理器型号为“Inteli7-12XXX系列”，而招标文件技术要求为“Inteli7-12代及以上系列”。乙公司投标文件技术方案中明确响应设备核心处理器型号为“Inteli7-12XXX系列”，而招标文件技术要求为“Inteli7-12代及以上系列”。丙公司投标报价最高，但其技术、商务得分也最高。丙公司投标报价最高，但其技术、商务得分也最高。丁公司投标函未按招标文件要求加盖单位公章，仅有法定代表人签字。丁公司投标函未按招标文件要求加盖单位公章，仅有法定代表人签字。经评审，评标委员会推荐丙公司为第一中标候选人。中标结果公示期间，乙公司提出异议，认为自己的投标文件完全响应招标文件，丙公司报价过高，损害招标人利益，要求重新评标。问题：1.评标委员会应如何处理甲、乙、丁三家公司的投标文件？请说明理由。2.乙公司在异议中提出的“丙公司报价过高，损害招标人利益”的理由是否成立？为什么？3.从本案例中，招标文件编制和评审环节有哪些可以改进之处？答案要点：1.处理意见及理由：甲公司：应否决其投标。理由：安全生产许可证是施工安装类企业承揽工程的重要法定资格证明文件，过期失效意味着其已不具备法定的安全生产条件，属于“没有按照招标文件要求提供资格证明文件”或“投标人不具备国家或者招标文件规定的资格条件”的情形，符合否决投标条件。乙公司：应否决其投标。理由：招标文件要求核心处理器为“Inteli7-12代及以上系列”，这是一个系列要求。乙公司响应为“Inteli7-12XXX系列”，这是一种不精确的表述，可能指向该系列中的特定子型号，且“XXX”的表述模糊，未明确承诺满足“12代及以上”的宽泛要求。这可以被认定为对招标文件技术要求的响应存在偏差，且该偏差可能影响设备性能，属于未实质性响应招标文件技术要求，应予否决。丁公司：应否决其投标。理