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文档简介
危险化学品泄漏事故应急处置预案一、总则(一)目的。为有效预防和处置危险化学品泄漏事故,最大限度减少人员伤亡、财产损失和环境破坏,维护社会稳定,依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规,制定本预案。(二)依据。本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《危险化学品事故应急救援预案编制指南》等制定,适用于本行政区域内发生的危险化学品泄漏事故应急处置工作。(三)原则。坚持“以人为本、安全第一、预防为主、快速反应、综合治理”的原则,实行统一领导、分级负责、属地管理、协同作战的应急处置机制。(四)适用范围。本预案适用于辖区内发生的涉及危险化学品泄漏的各类事故,包括但不限于储存、运输、使用等环节发生的泄漏事件。(五)工作目标。通过科学有效的应急处置,力争实现“人员伤亡最小化、环境损害最小化、财产损失最小化”的目标,确保事故得到及时控制,恢复生产生活秩序。二、组织机构与职责(一)应急指挥部。成立危险化学品泄漏事故应急指挥部,由政府主要领导担任总指挥,分管领导担任副总指挥,应急、公安、消防、环保、卫健、交通运输、工信、财政等部门负责人为成员。指挥部下设办公室,办公室设在应急管理局,负责日常工作。(二)指挥部职责。1.统一领导应急处置工作,研究决定重大应急决策;2.组织协调各方力量开展应急处置;3.发布应急处置信息;4.组织开展事故调查和善后处置工作。(三)成员单位职责1.应急管理部门:负责综合协调应急处置工作,组织预案编制、演练和评估;2.公安部门:负责现场警戒、交通管制、人员疏散和治安维护;3.消防救援部门:负责事故现场的抢险救援和灭火工作;4.环保部门:负责环境监测、污染控制和事故调查;5.卫健部门:负责伤员救治、疾病预防和卫生监督;6.交通运输部门:负责事故现场的交通疏导和物资运输;7.工信部门:负责通信保障和应急物资储备;8.财政部门:负责应急处置经费保障。(四)现场指挥部。事故发生后,立即成立现场指挥部,由属地政府主要领导担任总指挥,相关部门负责人和事故单位负责人为成员,负责现场应急处置的统一指挥和协调。三、预防与预警(一)风险辨识。定期对辖区内危险化学品储存、运输、使用单位进行风险辨识,建立风险清单,明确重点监管对象和防范措施。(二)隐患排查。组织开展危险化学品安全隐患排查治理,对发现的隐患及时督促整改,建立隐患台账,实行闭环管理。(三)监测预警。建立健全危险化学品监测预警体系,通过信息化手段实时监测危险化学品储存、运输、使用情况,及时发现异常情况并预警。(四)预警发布。根据事故风险等级,及时发布预警信息,指导相关单位采取防范措施,必要时启动应急响应。四、应急处置(一)信息报告1.事故单位:事故发生后,应立即向属地政府和相关部门报告,报告内容包括事故时间、地点、涉及危险化学品种类、泄漏量、人员伤亡情况等;2.属地政府:接到报告后,应立即核实情况,并向上一级政府和相关部门报告;3.上级政府:接到报告后,应根据事故等级,及时启动应急响应。(二)应急响应1.先期处置。事故发生后,事故单位应立即启动应急预案,采取自救措施,控制事态发展;2.分级响应。根据事故等级,启动相应级别的应急响应;3.协同处置。各相关部门按照职责分工,协同开展应急处置工作;4.信息发布。及时发布事故信息和应急处置情况,回应社会关切。(三)现场处置1.警戒隔离。设立警戒区域,禁止无关人员进入;2.人员疏散。根据现场情况,及时疏散周边人员;3.泄漏控制。采取有效措施控制泄漏,防止污染扩散;4.伤员救治。及时救治伤员,必要时送往医院;5.环境监测。对事故现场及周边环境进行监测,防止污染扩散;6.事故调查。事故得到控制后,立即开展事故调查,查明事故原因。(四)后期处置1.善后处置。做好伤员救治、环境修复、心理疏导等工作;2.事故调查。查明事故原因,追究相关责任;3.总结评估。对应急处置工作进行总结评估,完善应急预案。五、应急保障(一)物资保障。建立健全应急物资储备制度,储备必要的应急处置物资,包括防护用品、消防器材、监测设备等;2.通信保障。建立健全应急通信保障体系,确保应急处置期间通信畅通;3.交通保障。保障应急处置车辆的通行,必要时开辟绿色通道;4.经费保障。建立应急处置经费保障机制,确保应急处置工作顺利开展。(二)技术保障。建立健全应急技术支持体系,组织专家团队提供技术支持,开展技术培训和演练。(三)人员保障。建立健全应急队伍体系,组建专业应急救援队伍,开展培训和演练,提高应急处置能力。六、培训与演练(一)培训。定期对相关人员进行应急处置培训,提高应急处置能力;2.演练。定期组织开展应急处置演练,检验预案的可行性和有效性。(二)评估。对培训演练进行评估,及时改进应急预案和应急处置措施。七、附则(一)预案管理。本预案由应急管
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