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文档简介

安全风险分级管控工作指引一、总则(一)目的明确。为规范安全风险分级管控工作,提升本质安全水平,实现安全风险有效管控,特制定本指引。(二)适用范围。本指引适用于本单位所有生产经营活动及管理环节,包括但不限于生产、储存、运输、使用等环节。二、组织机构与职责(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,对本单位安全风险分级管控工作负总责。分管负责人具体负责组织、协调、监督工作。安全管理部门负责具体实施和指导。(三)部门协同。各业务部门按照“管业务必须管安全”的原则,负责本部门职责范围内的安全风险辨识、评估和管控。设备管理部门负责设备设施安全风险的管控。环保部门负责环境安全风险的管控。其他部门按照职责分工,协同推进安全风险分级管控工作。(四)人员配备。各单位应当配备专职或兼职的安全风险分级管控工作人员,负责具体工作的开展。安全风险分级管控工作人员应当具备相应的专业知识和技能,并定期接受培训。三、工作流程(一)风险辨识。各单位应当组织相关人员,按照本指引的要求,对生产经营活动中存在的安全风险进行全面辨识。风险辨识应当包括以下内容1.生产经营场所、设备设施、作业活动、物料、环境等方面的安全风险。2.法律法规、标准规范、技术要求等方面的合规性风险。3.人员素质、安全意识、操作技能等方面的管理风险。4.应急预案、应急演练、应急物资等方面的应急风险。(二)风险评估。各单位应当对辨识出的安全风险进行评估,确定风险等级。风险评估应当采用定量或定性方法,综合考虑风险发生的可能性、后果的严重程度等因素。1.风险发生的可能性评估。根据风险的历史发生情况、现有控制措施的有效性等因素,评估风险发生的可能性。2.风险后果的严重程度评估。根据风险的性质、影响范围、可能造成的损失等因素,评估风险后果的严重程度。3.风险等级划分。根据风险发生的可能性和后果的严重程度,将风险划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。(三)风险管控。各单位应当根据风险评估结果,制定相应的管控措施,降低风险等级。管控措施应当包括以下内容1.重大风险管控措施。制定专项方案,采取工程技术措施、管理措施和个体防护措施,确保风险降低到可接受水平。2.较大风险管控措施。制定专项方案,采取工程技术措施、管理措施,确保风险降低到可接受水平。3.一般风险管控措施。采取管理措施和个体防护措施,确保风险降低到可接受水平。4.低风险管控措施。加强日常检查和维护,确保风险保持低水平。(四)风险公示。各单位应当将评估出的安全风险及其管控措施进行公示,接受员工和社会监督。四、制度保障(一)制度建立。各单位应当建立健全安全风险分级管控制度,明确工作职责、工作流程、工作要求等。(二)制度实施。各单位应当严格执行安全风险分级管控制度,确保各项工作落实到位。(三)制度评审。各单位应当定期对安全风险分级管控制度进行评审,根据实际情况进行修订和完善。五、监督检查(一)内部检查。各单位应当定期开展安全风险分级管控工作的内部检查,及时发现和纠正问题。(二)外部检查。各单位应当接受上级主管部门的安全风险分级管控工作的外部检查,并根据检查意见进行整改。(三)检查内容。安全风险分级管控工作的检查内容包括1.组织机构与职责是否明确。2.工作流程是否规范。3.风险辨识、评估、管控是否到位。4.制度保障是否完善。5.监督检查是否有效。六、持续改进(一)信息更新。各单位应当及时更新安全风险信息,包括新增风险、变化风险、消除风险等。(二)评估复核。各单位应当定期对已评估的风险进行复核,根据风险变化情况调整风险等级和管控措施。(三)经验总结。各单位应当定期总结安全风险分级管控工作的经验教训,不断改进工作方法。七

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