26年老年养老服务数字化总结课件

26年老年养老服务数字化总结课件演讲人2026-05-03

各位行业同仁：大家好。我从事养老服务一线运营与数字化项目落地已有八年，26年全年我跟随项目组先后走访全国21个省市的47家养老机构、129个社区养老服务中心和200余户居家养老家庭，参与了8个省级养老数字化试点项目的落地推进。今天我结合全年一线实践见闻，对26年老年养老服务数字化发展情况做全面总结，将从全年发展成果、现存核心问题、下一阶段推进方向三个维度展开汇报。01ONE26年老年养老服务数字化发展核心成果

26年老年养老服务数字化发展核心成果经过“十四五”前四年的布局，26年养老数字化进入沉淀迭代、深化落地的关键阶段，全年发展成果主要体现在两个层面：02ONE1前期建设成果的沉淀与迭代

1.1基础智能硬件覆盖短板基本补齐截至26年年末，全国纳入民政监管的养老机构智能安全设备覆盖率达到92%，特困、低保、高龄独居等重点居家养老对象的一键呼叫、烟感燃气报警、基础生命体征监测设备覆盖率达到87%，基础覆盖的补短板任务已基本完成。我今年9月前往苏北连云港某乡镇养老服务中心，去年年末到访时该中心仅30%的入住老人配备了心率监测手环，今年下半年当地民政推进补短板项目，不到三个月就完成了全中心覆盖，还为辖区112户高龄独居老人免费安装了居家智能监测设备，亲眼见到这样的推进速度，我切实感受到行业基础建设的扎实进展。

1.2数据孤岛打通取得实质性突破26年全国共有14个省份完成省级养老服务数据中台建设，实现了民政养老备案、医保结算、居民健康档案、第三方服务数据的跨部门打通，解决了困扰行业多年的数据不通问题。我参与的长三角跨省养老通办试点项目中，上海户籍老人到苏州养老，过去需要来回邮寄纸质材料、来回跑部门开证明，整个入住流程要7天，现在可以直接通过平台调取老人的所有信息，办理时长缩短到1天，这样的变化对跨区域养老的老人来说，是实实在在的便利。

1.2数据孤岛打通取得实质性突破226年年度核心创新与落地进展26年行业资源明显从基础建设向场景落地倾斜，核心创新主要集中在三个方向：

2.1数字化服务向居家社区刚需场景下沉过去多数数字化项目集中在大型公办养老机构，26年明显的变化是资源向占养老服务体量最大的居家社区场景倾斜。我9月在杭州余杭某街道社区走访时，当地落地的毫米波AI跌倒监测系统让我印象深刻：这套系统不采集老人影像隐私，仅通过雷达识别动作，跌倒识别准确率达到93%，今年上半年该社区就有3位独居老人跌倒后触发报警，社区养老服务人员15分钟内赶到现场处置，避免了严重后果，我跟进了整个事件的处理过程，真切感受到数字化对老人生命安全的兜底保障作用。

2.2适老化改造的数字化升级加快推进传统适老化改造以安装扶手、防滑地面等硬件改造为主，26年越来越多的改造项目加入了数字化动态管理功能，比如通过步态监测设备分析老人行走状态，提前预警心脑血管疾病风险，通过智能药盒推送服药提醒。我接触过一位82岁的独居高血压老人，过去漏服药物的概率超过30%，安装联动社区服务站的智能药盒后，漏服药率降到4%，血压控制稳定了很多，老人子女专门打电话来感谢，这件事让我意识到数字化不是虚的概念，是能切实改善老人生活的工具。

2.3中小机构运营数字化提效落地过去中小养老机构受成本限制，很难用上数字化管理系统，26年一批高性价比的SaaS管理系统推向市场，解决了中小机构的提效需求。我今年年初对接广东佛山一家120张床位的民营养老院，过去护理部需要3名专职文员做排班、老人服务记录、采购统计，上线SaaS系统后，仅需1名护理员兼顾就能完成所有工作，排班出错率从11.7%降到0.8%，每月节省近8000元人工成本，对本就微利的中小机构来说，这样的提效直接改善了生存状态。03ONE26年养老数字化推进暴露的核心问题

26年养老数字化推进暴露的核心问题在看到全年各项成果落地的同时，我也在一线走访中发现，当前养老数字化发展还没有完全脱离“重建设、轻实效”的旧有路径，仍然存在三方面突出的共性问题：04ONE1产品供给侧的需求错位问题仍然突出

1.1适老化设计不到位导致用户接受度低很多技术开发团队没有深入一线了解老人的真实需求，做出来的产品追求功能丰富，忽略了老人的认知和操作能力。我今年上半年在河南洛阳某县城调研，当地给120名高龄老人免费发放了多功能智能手环，一个月后我回访发现，仅68%的老人还在佩戴，剩下的要么觉得穿戴不舒适，要么看不懂界面操作，子女也没有时间长期教学，最后干脆把设备放在家里闲置，几十万元的投入没有产生实际价值。

1.2数据应用深度不足，反而增加负担多数养老数字化系统还停留在“收集存储数据”的阶段，没有实现“用数据优化服务”的目标，很多机构的系统里存了老人的全部健康数据，但是不会自动分析、自动预警，还是需要护理员人工录入、人工查看，数字化反而变成了护理员的额外工作负担，很多一线护理员对这类系统抵触情绪很强。05ONE2数据安全与隐私保护存在落地漏洞

2.1中小服务主体安全防护能力不足很多中小机构、社区养老服务中心为了控制成本，选择价格低廉的数字化系统，没有配套的数据加密、入侵防护措施，存在很大的安全隐患。我今年就听说长三角一家小型社区养老中心，系统被黑客入侵，近200名老人的身份证信息、子女联系方式、医保信息全部被盗，最后机构花了十几万元才解决问题，对本就微利的小型机构来说，几乎是灭顶之灾。

2.2跨部门数据共享权责边界不清晰很多地方打通跨部门数据之后，没有明确数据管理、安全负责的主体，出了问题之后各部门互相推诿，给后续的数据应用留下了制度隐患。06ONE3行业整体可持续运营能力不足

3.1“重建设、轻运营”的模式普遍存在很多地方的政府项目只招标建设，不安排后续的运营维护资金，我今年去过西南地区某乡镇养老中心，26年初刚完成数字化改造，下半年系统后台就没人维护，设备坏了也找不到对接的维修人员，不到一年大部分设备就陷入瘫痪。

3.2市场化盈利模式不清晰目前绝大多数养老数字化企业的收入来自政府项目购买，一旦政府补贴收缩，企业就很难维持运营，很多做了两三年的项目，最后因为没有持续资金投入就停掉了，行业整体还没有形成成熟的自我造血模式。

3.2市场化盈利模式不清晰下一阶段老年养老服务数字化推进方向建议针对26年一线实践中发现的这些问题，结合我和行业同仁交流形成的共识，我认为下一阶段养老数字化发展需要从三个方向调整优化：07ONE1坚持以老人真实需求为核心重构产品逻辑

1.1深化极简适老化设计产品开发要下沉一线，从老人的使用习惯出发，坚持“核心功能越少越好、操作步骤越简越好”的原则，刚需功能优先保留自动监测、一键呼救，不需要老人主动操作，所有参数设置都可以由子女或护理员远程完成，从根源上解决老人不会用、不愿用的问题。

1.2强化场景化数据应用不要为了数字化而数字化，要围绕老人刚需和一线服务需求开发数据功能，比如针对独居老人重点做风险预警，针对护理员重点做自动记录、智能排班，把数据变成降成本、提效果的实用工具，而不是放在后台的展示性摆设。08ONE2健全数据安全监管与保障体系

2.1分级分类落实安全防护要求相关部门要出台清晰的养老数据安全标准，对大型机构要求全流程数据加密，对中小机构给予专项安全升级补贴，降低中小机构的安全投入成本，避免因为成本问题留下安全隐患。

2.2明确数据共享权责边界出台具体的跨部门数据共享管理细则，明确数据收集、存储、使用各个环节的责任主体，做到“谁收集、谁负责，谁使用、谁负责”，从制度层面堵住安全漏洞。09ONE3构建可持续的行业发展模式

3.1推行“建运一体”的项目模式政府购买养老数字化项目，要把建设和至少3-5年的运营维护捆绑招标，把实际运营效果纳入核心考核指标，避免“重建设、轻运营”的问题，保证项目能持续发挥作用。

3.2探索多元市场化盈利路径行业主体要拓展服务场景，依托数字化平台对接适老化产品、上门护理、健康咨询等增值服务，收取合理的服务费用，逐步降低对政府补贴的依赖，形成自我造血的可持续发展模式。总结总体来看，26年是我国老年养老服务数字化从“扩覆盖、建框架”的初期阶段，转向“提质量、重实效”的深化阶段的关键一年。我们既完成了基础覆盖的补短板任务，也在场景落地、服