机要文件保密管理规定

机要文件保密管理规定一、总则（一）目的规范。为维护国家秘密安全，确保机要文件管理有序，特制定本规定。1.任何单位和个人必须严格遵守国家保密法律法规，对所接触、存储、传递、使用的机要文件承担保密责任。2.机要文件管理必须坚持“谁主管、谁负责”原则，实行统一领导、分级管理、责任到人制度。3.本规定适用于本机关、本系统所有涉及机要文件的保密管理工作，包括文件的制作、收发、传递、使用、保管、归档和销毁等全生命周期管理。二、机要文件范围界定（二）文件分类。机要文件是指含有国家秘密，需要采取特殊保密措施的文件，具体包括但不限于以下类别：1.重大决策文件。涉及党和国家重要方针政策、重大工作部署、重要人事任免等文件。2.绝密级文件。含有特别重大事项秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重损害的文件。3.机密级文件。含有重大事项秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重损害的文件。4.秘密级文件。含有一般事项秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害的文件。5.其他需要保密的文件。包括内部工作计划、统计报表、会议纪要、调研报告等。三、机要文件制作管理（三）制作要求。机要文件制作必须符合以下要求：1.严格审核。制作前必须对文件内容进行保密审核，确保不涉及国家秘密或涉及秘密事项与密级相符。2.规范格式。机要文件必须使用统一制式，包括封面、密级标识、编号、页码等要素，确保清晰、完整、规范。3.专人负责。机要文件制作必须由指定人员负责，非授权人员不得接触制作设备或参与制作过程。4.完整记录。制作过程必须做好详细记录，包括制作时间、人员、文件名称、密级等信息，并妥善保管。四、机要文件收发管理（四）收发流程。机要文件收发必须严格遵循以下流程：1.收文登记。接收机要文件时，必须进行登记，记录文件名称、密级、数量、来源、时间等信息，并立即交由指定人员保管。2.发文审批。发送机要文件前，必须经过严格审批，确保文件密级准确、发送范围合理。3.安全传递。机要文件必须通过机要交通、机要交换或加密传输等安全方式传递，严禁通过普通邮寄或网络传输。4.签收确认。接收机要文件时，必须由指定人员签收，并记录签收时间、签收人等信息。五、机要文件使用管理（五）使用规范。机要文件使用必须遵守以下规范：1.专人管理。机要文件必须由指定人员保管，非授权人员不得接触。2.严格审批。使用机要文件前，必须经过严格审批，并记录使用目的、使用人、使用时间等信息。3.限时使用。机要文件必须限时使用，使用完毕后必须立即归还，不得擅自留存。4.安全保密。使用机要文件时，必须确保环境安全，防止泄密事件发生。六、机要文件保管管理（六）保管要求。机要文件保管必须符合以下要求：1.安全场所。机要文件必须存放在安全可靠的场所，包括防盗门、保险柜等设施。2.温湿度控制。机要文件保管场所必须保持适宜的温湿度，防止文件损坏。3.定期检查。机要文件保管人员必须定期检查文件状况，确保文件完整无损。4.交接记录。机要文件保管人员交接时，必须做好详细记录，包括交接时间、交接人、文件数量等信息。七、机要文件归档管理（七）归档标准。机要文件归档必须符合以下标准：1.完整性。归档文件必须完整，包括所有附件、注释等要素。2.准确性。归档文件必须准确，确保文件内容、密级、编号等信息无误。3.系统性。归档文件必须系统，按照一定顺序排列，方便查阅。4.安全性。归档文件必须安全，存放在安全可靠的场所，并做好防潮、防火、防盗等措施。八、机要文件销毁管理（八）销毁程序。机要文件销毁必须严格遵循以下程序：1.审批手续。销毁机要文件前，必须经过严格审批，并记录销毁原因、销毁时间、销毁人等信息。2.安全销毁。机要文件销毁必须采用安全可靠的方式，包括碎纸机粉碎、焚烧等，确保文件内容无法恢复。3.监督检查。销毁机要文件时，必须有指定人员监督，防止文件被私自留存。4.记录存档。销毁机要文件后，必须做好详细记录，并存档备查。九、机要文件保密责任（九）责任追究。违反本规定，造成泄密事件的，必须追究相关责任人的责任，包括但不限于以下情形：1.未经授权制作、复制、传递、使用机要文件。2.将机要文件存放在不安全场所。3.泄露机要文件内容。4.泄密事件发生后，隐瞒不报或处理不当。十、监督检查与考核（十）监督机制。必须建立健全机要文件保密管理监督机制，包括但不限于以下措施：1.定期检查。定期对机要文件保密管理工作进行检查，发现问题及时整改。2.专项审计。定期开展机要文件保密管理专项审计，确保各项制度落实到位。3.考核评估。将机要文件保密管理纳入绩效考核体系，对工作表现突出的单位和个人给予表彰，对工作不力的单位和个人进行批评教育。十一、附则（十一）解释权。本规定的解释权属于本机关保密工作机构。1.本规定自发布之日起施行，原有相关规定与本规定不一致的，以本规定为准