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文档简介
尊敬的各位代表、各位委员:根据会议安排,现将2025年我市人大代表建议和政协提案(以下简称“建议提案”)办理工作情况汇报如下,请予审议。2025年,我市始终坚持以人民为中心的发展思想,把办理好人大代表建议和政协提案作为倾听民声、汇聚民智、回应关切、推动工作的重要途径,作为自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督的具体行动。在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的有力监督和大力支持下,各承办单位高度重视,精心组织,扎实推进,建议提案办理工作取得了阶段性成效。全年收到的人大代表建议和政协提案已全部按时办结,代表委员对办理态度和办理结果的满意率均达到较高水平。一、主要工作及成效(一)强化组织领导,高位推动办理责任落实我们深刻认识到,建议提案办理工作不仅是一项常规性的政务工作,更是一项严肃的政治任务。市委、市政府主要领导多次就建议提案办理工作作出指示批示,要求各级各部门务必高度重视,以对人民负责、对事业负责的态度,认真办好每一件建议提案。一是健全办理工作机制。及时调整充实市建议提案办理工作领导小组,完善“主要领导负总责、分管领导具体抓、承办科室抓落实、专人负责办到底”的四级办理责任制。年初即召开全市建议提案办理工作部署会议,明确办理要求、时限和责任。二是压实办理工作责任。对收到的建议提案,我们逐件进行梳理、分类、登记,按照“谁主管、谁负责”的原则,精准确定承办单位。市政府办公室会同市人大常委会代工委、市政协提案委,对涉及多个部门的建议提案,明确主办单位和协办单位,确保责任落到实处,避免推诿扯皮。三是加强统筹协调。市政府分管领导定期听取分管领域建议提案办理情况汇报,协调解决办理工作中遇到的重点难点问题。办理工作领导小组办公室加强日常调度和督促检查,确保办理工作有序推进。(二)深入调查研究,精准提升办理工作质效我们坚持把调查研究作为提升办理质效的关键环节,要求各承办单位在办理前、办理中、办理后都要深入调研,准确把握建议提案的核心要义,确保办理工作有的放矢。一是加强与代表委员的沟通联系。在办理工作启动之初,各承办单位通过电话、信函、座谈、走访等多种形式,主动与代表委员联系,详细了解其提出建议提案的背景、意图和具体诉求。对一些情况复杂、涉及面广的建议提案,我们组织代表委员、相关部门和基层单位进行联合调研,共同探讨解决问题的思路和办法。二是深入基层摸清实情。承办单位坚持问题导向,组织业务骨干深入基层一线、项目现场、企业车间,实地了解情况,听取群众意见,掌握第一手资料。通过“解剖麻雀”式的调研,找准问题的症结所在,为科学制定办理方案奠定基础。三是注重办理方案的可行性。在充分调研的基础上,各承办单位认真研究制定办理方案,对建议提案中提出的合理化建议,积极吸纳采纳;对具备条件解决的问题,立即组织落实;对暂时难以解决的,详细说明原因,明确努力方向和解决时限,并积极创造条件逐步加以解决。(三)聚焦中心大局,推动建议提案成果转化我们注重将建议提案办理与全市中心工作、重点任务紧密结合,努力把代表委员的智慧和力量转化为推动经济社会高质量发展的具体举措。一是围绕经济高质量发展抓办理。针对代表委员提出的关于优化营商环境、推动产业升级、激发市场活力等方面的建议提案,我们认真研究吸纳,出台了一系列有针对性的政策措施,如进一步简化审批流程、加大对中小微企业的扶持力度、加强科技创新平台建设等,为经济发展注入了新动能。二是围绕民生福祉改善抓办理。始终把解决人民群众急难愁盼问题作为办理工作的出发点和落脚点。对涉及教育、医疗、就业、养老、住房、交通、环保等民生领域的建议提案,我们优先研究、重点办理。通过办理工作,一批群众反映强烈的突出问题得到有效解决,民生保障水平得到进一步提升。例如,针对老旧小区改造、农村饮水安全、社区医疗服务等建议,相关部门积极行动,取得了明显成效。三是围绕城市治理能力提升抓办理。结合代表委员提出的关于城市规划建设、精细化管理、生态环境保护等方面的建议提案,我们进一步完善城市功能布局,加强基础设施建设,提升城市管理水平,改善生态环境质量,城市的宜居性和吸引力不断增强。(四)加强督查督办,确保办理工作落到实处我们建立了全过程、多层次的督查督办机制,以督查促落实、以督办求实效,确保每件建议提案都能得到认真负责的办理。一是实行台账化管理。对所有建议提案建立办理工作台账,明确办理时限、责任人和阶段性目标,实行销号管理,确保件件有着落、事事有回音。二是加强跟踪督办。市政府办公室会同相关部门,定期对各承办单位的办理进展情况进行督查调度,对办理进度缓慢、质量不高的单位及时进行提醒和约谈,督促其加快办理进度,提升办理质量。对代表委员反馈不满意的办理件,要求承办单位重新研究办理,并再次征求代表委员意见,直至代表委员满意或理解。三是强化结果运用。将建议提案办理工作情况纳入年度绩效考核体系,对办理工作成绩突出的单位和个人予以表彰,对敷衍塞责、办理不力的进行通报批评,形成了鲜明的导向。二、存在的主要问题与不足在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,2025年的建议提案办理工作与新时代新要求以及代表委员和人民群众的期望相比,仍存在一些不容忽视的问题和薄弱环节:一是部分建议提案的办理精细化程度有待进一步提升。少数承办单位在办理过程中,与代表委员的沟通深度不够,对一些深层次问题的研究还不够透彻,提出的解决方案针对性和操作性有待加强。二是部分建议提案的成果转化深度不足。有些建议提案虽然办结了,但在推动政策完善、工作改进、制度创新等方面的成果转化和应用上,还需要下更大功夫,未能充分发挥其应有的价值。三是长效机制建设仍需持续加强。对于一些涉及体制机制、历史遗留等方面的复杂问题,需要通过建立健全长效机制来从根本上加以解决,但目前部分领域的长效机制还不够完善,常态化跟踪问效机制有待进一步健全。三、下一步工作打算针对存在的问题和不足,我们将认真总结经验,吸取教训,采取更加有力的措施,切实加以改进,不断提升建议提案办理工作的科学化、规范化、制度化水平。一是持续深化思想认识,进一步提升办理政治站位。始终把建议提案办理工作作为践行初心使命、坚持人民至上的具体行动,作为改进工作作风、提升治理能力的重要抓手,切实增强责任感和使命感,以更高的标准、更严的要求做好办理工作。二是着力提升办理实效,推动成果转化运用。把解决实际问题、取得实际成效作为衡量办理工作的根本标准。对已经承诺解决的问题,要跟踪问效,确保落实到位;对列入计划逐步解决的问题,要明确时间表、路线图,持续推进;对代表委员反映集中、社会关注度高的问题,要进行专项督办,力求取得突破。同时,加强对办理成果的梳理、提炼和转化,将其转化为具体的政策措施、工作方案和制度规范,最大限度发挥建议提案的综合效益。三是健全完善长效机制,不断提升办理规范化水平。进一步完善“交办、承办、督办、反馈、评价”的闭环管理机制。加强办理工作培训,提升承办人员的业务能力和政策水平。健全与代表委员的常态化联系机制,畅通沟通渠道,主动接受监督。探索建立建议提案办理效果评估机制,对办理工作的过程、结果和影响进行全面评估,不断总结经验,改进工作。四是加强沟通联系,营造良好互动氛围。持续加强与代表委员的日常联系,通过邀请代表委员参与调研、座谈、视察等活动,让其更多地了解政府工作,增进理解,形成共识。认真听取代表委员对办理工作的意见建议,不断改进办理方式方法,努力形成政府与代表委员良性互动、协同推
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