建筑工程安全检查实施细则

建筑工程安全检查实施细则一、总则（一）目的与依据为规范建筑工程安全生产检查工作，及时发现并消除事故隐患，保障施工人员生命财产安全，预防和减少生产安全事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规及行业标准，结合建筑工程实际，制定本细则。（二）适用范围本细则适用于各类新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程的安全生产检查活动。工程各参建单位，包括建设单位、施工单位、监理单位等，均应遵照执行。（三）基本原则安全检查工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循全面覆盖、突出重点、实事求是、注重实效的原则。检查过程中应做到客观公正，对发现的问题要明确责任，限期整改，跟踪落实。二、检查组织与职责（一）检查组织1.建设单位：应组织或参与对工程项目的安全生产检查，督促施工、监理单位履行安全生产职责。2.施工单位：应建立健全安全生产检查制度，明确各级管理人员和作业班组的检查职责。项目经理是项目安全生产检查的第一责任人，应定期组织专项检查和综合检查。施工班组应开展班前、班中、班后安全检查。3.监理单位：应将安全生产检查作为监理工作的重要内容，对施工组织设计、专项施工方案的落实情况进行检查，对施工单位的安全检查工作进行监督，并独立开展监理安全巡查和专项检查。4.政府监管部门：根据监管职责，对辖区内建筑工程安全生产情况进行监督检查。（二）检查人员职责1.熟悉相关法律法规、标准规范及工程项目的安全技术措施。2.严格按照检查标准和程序进行检查，认真做好检查记录。3.对发现的安全隐患，应立即指出并提出整改意见，重大隐患应及时上报。4.跟踪隐患整改情况，对整改结果进行复查验收。5.保守检查过程中知悉的商业秘密和技术秘密。三、检查内容与方法（一）检查内容安全检查应包括但不限于以下主要内容：1.安全管理*安全生产责任制建立及落实情况；*安全生产目标管理及考核情况；*施工组织设计及专项施工方案的编制、审批与执行情况；*安全技术交底情况；*安全教育培训及特种作业人员持证上岗情况；*班前安全活动开展情况；*安全检查及隐患整改情况；*应急预案编制、演练及应急物资配备情况；*分包单位安全管理情况。2.文明施工与环境保护*施工现场封闭管理及围挡设置；*施工现场标牌、标识设置；*场地硬化、道路畅通及排水设施；*材料堆放、加工区布置及管理；*现场卫生管理及防疫措施；*扬尘、噪音、废水、固体废弃物控制措施。3.脚手架工程*脚手架专项方案的编制、审批及交底；*立杆基础、立杆间距、横杆步距、剪刀撑设置；*脚手板铺设、连墙件设置、安全网挂设；*脚手架验收及使用登记；*架体上荷载控制。4.基坑工程*基坑支护专项方案的编制、审批及交底；*基坑边坡（或支护结构）的稳定性监测与检查；*基坑周边荷载控制、临边防护；*基坑降水、排水措施；*上下通道设置；*基坑开挖与支护施工工艺执行情况。5.模板工程*模板专项方案的编制、审批及交底；*模板支撑体系的设计、搭设与验收；*模板安装、拆除施工工艺及安全措施；*拆模顺序及混凝土强度报告；*作业面上材料堆放控制。6.高处作业*“三宝”（安全帽、安全带、安全网）的配备与正确使用；*“四口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）、“五临边”（阳台边、楼板边、屋面边、槽坑边、卸料平台侧边）的防护措施；*高处作业平台、移动式操作平台的搭设与使用；*攀登作业的安全设施；*交叉作业的防护措施。7.施工用电*临时用电专项方案的编制、审批及交底；*三级配电、两级保护系统设置；*配电线路敷设及绝缘情况；*配电箱、开关箱的配置与使用；*接地与接零保护系统；*电工持证上岗及用电档案。8.起重吊装工程*起重吊装专项方案的编制、审批及交底；*起重机械（塔吊、施工电梯、物料提升机等）的备案、验收、检测及使用登记；*起重机械安全装置的完好情况；*钢丝绳、吊具、索具的检查与使用；*吊装作业现场的安全管理及警戒措施；*起重机械司机、信号司索工的持证上岗。9.施工机具*施工机具（电焊机、切割机、搅拌机、气瓶等）的进场验收及定期检查维护；*施工机具的安全防护装置；*施工机具的使用操作规程及操作人员培训。（二）检查方法1.查阅资料：检查安全生产责任制、施工方案、交底记录、培训记录、检查记录、验收记录、检测报告等相关文件资料。2.现场检查：通过目测、尺量、仪器检测等方法，对施工现场的安全设施、防护措施、作业环境、设备状况等进行实地查看。3.询问交流：与管理人员、作业人员进行交流，了解安全管理情况、安全知识掌握程度及实际操作情况。4.模拟测试：对某些安全装置的功能、应急响应程序等进行模拟操作或测试。四、检查程序（一）检查准备1.确定检查目的、范围、内容和方式。2.组建检查小组，明确检查人员分工。3.熟悉相关法律法规、标准规范及工程项目情况，准备必要的检查工具和记录表格。4.通知被检查单位，要求其做好相关准备工作。（二）检查实施1.听取被检查单位关于安全生产情况的汇报。2.按照预定的检查内容和方法，深入现场进行检查。3.对检查中发现的问题和隐患，应详细记录，必要时进行拍照或录像取证。4.检查过程中，与被检查单位相关人员进行充分沟通。（三）问题梳理与反馈1.检查结束后，检查小组应及时汇总检查情况，对发现的问题进行梳理、分析和评估。2.向被检查单位通报检查结果，指出存在的安全隐患和问题，提出整改意见和建议。五、隐患处理与整改（一）隐患分级根据隐患的危害程度和整改难度，可将安全隐患分为一般隐患和重大隐患。*一般隐患：指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。*重大隐患：指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使施工单位自身难以排除的隐患。（二）整改要求1.对检查发现的一般隐患，检查人员应向被检查单位下达书面整改通知，明确整改内容、整改责任人、整改期限和整改措施。2.对检查发现的重大隐患，检查人员应立即责令被检查单位停止相关作业，撤出危险区域人员，并下达书面整改通知，同时上报上级主管部门。被检查单位应制定专项整改方案，落实整改措施，确保隐患消除后方可恢复施工。（三）复查验收1.被检查单位应按照整改通知要求，及时组织整改，并将整改情况书面报告检查单位。2.检查单位应在整改期限到期后，及时组织对隐患整改情况进行复查验收。复查合格的，予以销案；复查不合格的，应责令其继续整改，直至隐患彻底消除。六、检查记录与归档（一）检查记录检查人员应认真填写《建筑工程安全检查记录表》，详细记录检查时间、地点、检查人员、被检查单位、检查内容、发现的问题及隐患、整改意见等信息。检查记录应由检查人员和被检查单位相关负责人签字确认。（二）档案归档检查过程中形成的各类文件资料，包括检查通知、检查方案、检查记录、整改通知、整改报告、复查记录等，应及时整理、编号、存档，建立健全安全检查档案。安全检查档案应妥善保