国家机关保密责任协议书

国家机关保密责任协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：中华人民共和国国家知识产权局（以下简称“甲方”）。

甲方地址：北京市海淀区中关村南大街5号。

甲方法定代表人/负责人：孙某（国家知识产权局局长）。

甲方联系方式办公电话），12345678901（传真），[电子邮箱地址未提供，按需补充]。

甲方作为国家级行政机关，依法负责国家知识产权事务的管理与监督，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关法律法规，为保障国家秘密信息安全，与乙方开展合作，并就保密事宜达成本协议。甲方在合作过程中可能涉及国家秘密、商业秘密及其他敏感信息，需通过乙方获取、处理或传输相关数据，故双方特此签订本保密责任协议，明确双方在保密事项上的权利与义务，确保国家秘密信息安全。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：北京某科技有限公司（以下简称“乙方”）。

乙方地址：北京市朝阳区建国路88号。

乙方法定代表人/负责人：李某（北京某科技有限公司董事长）。

乙方联系方式办公电话），12345678902（传真），[电子邮箱地址未提供，按需补充]。

乙方作为专业的技术服务提供商，具备国家保密资质，依法为政府机关提供信息系统建设、数据传输及咨询等服务，能够确保在服务过程中严格遵守国家保密法律法规。乙方在履行服务合同期间，将接触并处理甲方提供的部分国家秘密及敏感信息，为保障信息安全，双方特此签订本保密责任协议，明确乙方在保密事项上的权利与义务，确保国家秘密信息安全。乙方承诺在协议有效期内，按照国家保密标准及甲方要求，采取必要的技术与管理措施，防止信息泄露。

双方合作背景及前提条件：

甲方因业务发展需要，委托乙方提供信息系统建设及数据传输服务，期间乙方将接触部分涉及国家秘密、商业秘密及其他敏感信息的数据资料。为保障国家秘密信息安全，防止泄密事件发生，双方在平等、自愿、公平的基础上，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国网络安全法》及相关法律法规，签订本保密责任协议。协议有效期内，乙方须严格遵守国家保密规定及本协议约定，确保所接触信息的安全；甲方亦需配合乙方履行保密义务，提供必要的技术支持与监督。双方均需明确本协议作为合作协议的补充条款，与主合同共同约束双方行为，确保保密工作顺利开展。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于明确甲乙双方在合作过程中对于国家秘密、商业秘密及其他敏感信息的保密责任，确保相关信息的安全，防止任何形式的泄密事件发生。本协议的适用范围包括但不限于以下内容：（一）甲方提供或授权乙方接触的国家秘密信息，具体密级及范围由甲方另行书面列明；（二）甲方委托乙方处理的涉及商业秘密的数据资料及技术文档；（三）在合作过程中，因项目执行需要乙方临时接触的甲方内部敏感信息；（四）双方约定的其他需要保密的事项。本协议旨在通过设定具体的保密义务和责任，为双方合作提供安全保障，确保所有涉密信息得到妥善处理和存储。

第二条定义

本协议中下列词语具有以下含义：（一）国家秘密：指根据《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定，关系国家安全和利益，依法定程序确定并保密的事项，包括绝密、机密、秘密三个等级；（二）商业秘密：指不为公众所知悉、具有商业价值并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息；（三）敏感信息：指虽不属于国家秘密或商业秘密，但根据法律法规或双方约定，需要采取保密措施的信息，包括个人信息、内部管理数据等；（四）保密措施：指为防止信息泄露所采取的技术手段和管理制度，包括物理隔离、访问控制、数据加密、人员培训等；（五）保密期限：指本协议约定的保密义务有效期限，对于国家秘密信息，保密期限依照国家法律法规执行；对于商业秘密和敏感信息，保密期限由双方另行约定。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务

（一）甲方有权要求乙方严格遵守本协议约定的保密义务，并对乙方的保密工作进行监督和检查。甲方有权随时了解乙方在保密措施方面的执行情况，乙方应予以配合提供必要的资料和说明。

（二）甲方有义务向乙方提供明确的保密信息清单，包括国家秘密的密级、范围及商业秘密的具体内容，以便乙方采取相应的保密措施。甲方应确保所提供信息的准确性，并对信息的真实性负责。

（三）甲方有权要求乙方对其员工进行保密教育和培训，确保乙方员工了解保密的重要性，并能够按照本协议约定履行保密义务。甲方有权对乙方员工违反保密义务的行为进行追责。

（四）甲方在合作过程中，应尽量避免向无关人员泄露涉密信息，并对甲方内部接触涉密信息的员工进行严格管理，防止信息不当传播。

（五）甲方有权要求乙方在合作结束后，按照本协议约定返还或销毁所有涉密信息及载体，乙方应予以配合，并提交书面证明。

（六）甲方应按照本协议约定，为乙方履行保密义务提供必要的支持和协助，包括提供必要的保密设施和技术支持，确保乙方能够采取有效的保密措施。

2.乙方的权力和义务

（一）乙方的首要义务是严格保守甲方提供或授权接触的国家秘密、商业秘密及其他敏感信息，不得以任何形式泄露给任何第三方，包括但不限于员工、合作伙伴、关联公司等。乙方应确保其所有员工及合作伙伴均知晓并遵守本协议的保密义务。

（二）乙方应建立健全的保密制度，制定详细的保密操作规程，对涉密信息进行分类管理，并根据信息的密级和敏感程度采取相应的保密措施，包括物理隔离、访问控制、数据加密、安全传输等。乙方应定期对保密制度进行评估和改进，确保其有效性。

（三）乙方应对其员工进行保密教育和培训，确保员工了解保密的重要性，并能够按照本协议约定履行保密义务。乙方应建立员工保密协议制度，要求所有接触涉密信息的员工签署保密协议，并对其员工的保密行为进行监督和管理。乙方有权对违反保密义务的员工进行内部处分，并有权向甲方追偿损失。

（四）乙方在处理涉密信息时，应严格遵守甲方的指示和要求，不得擅自修改、删除或销毁涉密信息。乙方应建立涉密信息处理日志，记录所有涉密信息的访问和使用情况，并定期向甲方报告保密措施的执行情况。

（五）乙方应确保其信息系统和设备符合国家保密标准，采取必要的技术措施防止信息泄露，包括但不限于安装防火墙、入侵检测系统、数据加密软件等。乙方应定期进行安全漏洞扫描和风险评估，及时发现并修复安全问题。

（六）乙方应建立应急响应机制，制定保密事件应急预案，一旦发生泄密事件，应立即采取措施控制损失，并按照本协议约定及时向甲方报告，配合甲方进行和处理。乙方应定期进行应急演练，提高应对泄密事件的能力。

（七）乙方有权要求甲方提供必要的保密支持和协助，包括提供保密培训、技术指导等，以帮助乙方更好地履行保密义务。乙方有权要求甲方对其在保密工作中做出的贡献给予适当的报酬和奖励。

（八）在合作结束后，乙方应按照本协议约定，立即停止使用所有涉密信息，并返还或销毁所有涉密信息及载体，包括电子数据、纸质文档、存储设备等。乙方应向甲方提交书面证明，证明其已经按照本协议约定履行了保密义务。

（九）乙方在履行保密义务过程中，如因不可抗力导致泄密事件，应立即采取补救措施，并通知甲方，但不承担赔偿责任。但乙方应尽力避免不可抗力事件的发生，并采取合理措施减少不可抗力事件的影响。

（十）乙方应保证其在合作过程中所获得的涉密信息仅用于本协议约定的目的，不得用于任何其他用途，包括但不限于商业利用、公开披露等。乙方应严格遵守甲方的保密要求，不得泄露给任何第三方，包括但不限于竞争对手、合作伙伴等。

（十一）乙方应建立保密审计制度，定期对其保密工作进行审计，并向甲方提交审计报告。乙方应积极配合甲方的保密检查，并根据甲方的要求进行改进。

（十二）乙方应在其公司内部建立保密文化，将保密意识融入到企业文化中，通过多种途径宣传保密的重要性，提高员工的保密意识和能力。

（十三）乙方应保证其在合作过程中所获得的涉密信息不会侵犯任何第三方的合法权益，包括但不限于知识产权、商业秘密等。乙方应遵守相关法律法规，不得利用涉密信息从事任何违法活动。

（十四）乙方应在其公司内部建立保密责任制度，明确各部门和员工的保密责任，确保保密工作得到有效落实。乙方应建立保密奖惩制度，对在保密工作中表现突出的员工给予奖励，对违反保密义务的员工进行处罚。

（十五）乙方应在本协议有效期内，持续改进其保密措施，确保其能够适应不断变化的保密环境和要求。乙方应定期评估其保密措施的有效性，并根据评估结果进行调整和改进。

（十六）乙方应在本协议签订前，向甲方提供其保密资质证明文件，包括但不限于国家保密资质证书、公司内部保密制度等。乙方应确保其保密资质符合国家相关法律法规的要求，并能够满足甲方的保密需求。

（十七）乙方应在本协议有效期内，持续遵守国家相关法律法规，及时更新其保密制度，确保其能够适应不断变化的法律法规环境。乙方应定期对员工进行法律法规培训，提高员工的法律法规意识和能力。

（十八）乙方应在本协议有效期内，与甲方保持良好的沟通和合作，及时解决保密工作中遇到的问题，共同维护国家秘密信息安全。

（十九）乙方应在本协议有效期内，严格遵守本协议约定的各项保密义务，如有任何违反，应承担相应的法律责任，包括但不限于赔偿责任、刑事责任等。

（二十）乙方应在本协议有效期内，将其所有的保密义务和责任传达给其所有员工和合作伙伴，并确保其所有员工和合作伙伴均知晓并遵守本协议的保密义务。

第四条价格与支付条件

乙方提供本协议项下服务所需的对价总额为人民币壹佰万元整（¥1,000,000.00），该价格已包含乙方为履行本协议所发生的一切费用，包括但不限于人员成本、技术开发费用、设备使用费、差旅费等。甲方应按以下方式向乙方支付该款项：（一）首付款：协议签订之日起十日内，甲方向乙方支付合同总金额的30%，即人民币叁拾万元整（¥300,000.00）；（二）进度款：乙方完成协议约定工作内容的50%并经甲方书面确认后十日内，甲方向乙方支付合同总金额的30%，即人民币叁拾万元整（¥300,000.00）；（三）尾款：乙方根据协议约定全面履行完毕所有义务，并提交完整的项目交付成果及甲方书面验收合格后十日内，甲方向乙方支付合同总金额的40%，即人民币肆拾万元整（¥400,000.00）。甲方支付款项应以银行转账方式支付至乙方指定银行账户，乙方应在收到款项后向甲方开具等额发票。任何一方变更支付方式或账户信息，应提前书面通知对方，否则由此产生的后果由变更方承担。

第五条履行期限

本协议自双方授权代表签字并加盖公章（或合同专用章）之日起生效，有效期为自协议生效之日起十二个月，即至[具体日期]。协议期满前三个月，如双方均未提出书面异议，本协议自动续期十二个月，续期次数不限。协议有效期内，乙方应按照协议约定，在[具体日期]前完成系统开发工作，并在[具体日期]前完成数据迁移工作。甲方应在协议约定的时间节点内完成各阶段付款，并配合乙方完成必要的技术测试和验收。若因甲方原因导致项目延期，乙方履约期限相应顺延，乙方无需承担延期责任。若因乙方原因导致项目延期，每逾期一日，乙方应向甲方支付合同总金额千分之零点五的违约金，但累计违约金不超过合同总金额的10%。任何一方单方面提前终止协议，应向对方支付相当于合同总金额20%的违约金，并承担由此给对方造成的实际损失。

第六条违约责任

1.甲方的违约责任

（1）甲方未按本协议第四条约定的期限和金额支付款项的，每逾期一日，应向乙方支付逾期付款金额千分之五的违约金，但累计违约金不超过合同总金额的20%。逾期超过三十日，乙方有权暂停履行相关义务，并要求甲方在合理期限内支付全部款项及违约金；若甲方仍未支付的，乙方有权解除协议，并要求甲方赔偿由此造成的全部损失，包括但不限于乙方已投入的成本、预期利益损失等。

（2）甲方未按本协议约定提供必要的技术资料、配合乙方工作或拖延验收的，每逾期一日，应向乙方支付合同总金额千分之五的违约金，但累计违约金不超过合同总金额的10%。逾期超过六十日，乙方有权视为甲方验收合格，并要求甲方支付剩余款项及违约金。

（3）甲方泄露或擅自使用乙方提供的技术秘密或商业秘密的，应立即停止违约行为，并赔偿乙方因此遭受的全部损失，包括直接经济损失、间接经济损失及维权费用等，赔偿金额不低于人民币伍拾万元整（¥500,000.00）。若甲方违约行为构成犯罪的，应承担相应的刑事责任。

2.乙方的违约责任

（1）乙方未按本协议第三条约定的保密义务履行职责，导致国家秘密、商业秘密或敏感信息泄露的，应立即采取补救措施，并承担全部赔偿责任。若泄密行为造成国家利益或甲方重大损失的，乙方应赔偿全部损失，包括但不限于行政罚款、经济损失、声誉损失等，且赔偿金额不低于人民币壹佰万元整（¥1,000,000.00）。若乙方泄密行为构成犯罪的，应被依法追究刑事责任。

（2）乙方未按本协议第五条约定的期限和质量完成工作，每逾期一日，应向甲方支付合同总金额千分之五的违约金，但累计违约金不超过合同总金额的10%。若乙方逾期超过三十日仍未完成工作，甲方有权解除协议，并要求乙方退还已支付的全部款项，并赔偿由此造成的全部损失。

（3）乙方交付的产品或服务存在严重质量问题，经甲方书面通知后合理期限内仍未修复或更换的，甲方有权要求乙方承担维修或更换责任，并要求乙方支付合同总金额20%的违约金。若乙方拒绝履行或拖延履行，甲方有权解除协议，并要求乙方赔偿由此造成的全部损失。

（4）乙方在合作过程中擅自使用甲方提供的技术资料或敏感信息进行其他商业活动，或将其提供给任何第三方，应立即停止违约行为，并赔偿甲方因此遭受的全部损失，包括直接经济损失、间接经济损失及维权费用等，赔偿金额不低于人民币壹佰万元整（¥1,000,000.00）。若乙方违约行为构成犯罪的，应被依法追究刑事责任。

3.不可抗力导致的违约

若因不可抗力（如战争、自然灾害等）导致协议无法履行，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方，并提供相关证明文件。不可抗力影响消除后，双方应继续履行协议。若不可抗力持续超过三十日，双方可协商解除协议，并互不承担赔偿责任。

4.违约金的计算与支付

本协议约定的违约金为实际损失的计算方式之一，违约方支付违约金后，不免除其继续履行协议、赔偿损失等责任。若违约金不足以弥补守约方实际损失的，守约方有权要求违约方补足差额。违约方应在收到守约方书面违约通知后十日内支付违约金，逾期支付的，每日加收违约金千分之五。

5.协议解除与责任承担

除本协议另有约定外，任何一方单方面解除协议，应向对方支付相当于合同总金额20%的违约金，并赔偿由此给对方造成的实际损失。若因违约导致协议解除，违约方应返还或销毁所有涉密信息及载体，并承担相应的赔偿责任。

6.法律责任衔接

若因违约行为涉及刑事责任，违约方应被依法追究刑事责任，并承担相应的刑事责任。守约方有权在追究违约方民事责任的同时，要求其承担刑事责任，并赔偿由此产生的全部费用。

第七条不可抗力

1.定义

本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、火灾、战争、动乱、政府行为（如法律变更、政策调整）、流行病疫情、网络攻击、电力中断、通讯故障等。不可抗力应自其发生之日起连续影响本协议履行超过八(8)个工作日的，视为对协议履行产生实质性影响。

2.责任免除

因不可抗力导致任何一方无法履行或无法完全履行本协议约定的义务的，该方不承担违约责任，但应在不可抗力发生后七(7)日内书面通知对方不可抗力的发生及其影响范围，并提供相关证明文件。双方应根据不可抗力的影响程度，协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。若不可抗力影响持续超过三十(30)日，双方均有权解除协议，且互不承担违约责任。解除协议后，双方应妥善处理已产生的费用和成果，并相互返还或按协议约定处理涉密信息及载体。因不可抗力造成的损失，由双方各自承担，但若不可抗力是因一方过错造成的，该方应承担相应责任。不可抗力消除后，双方应尽快恢复履行协议，并采取措施减少损失。

第八条争议解决

1.争议解决方式

因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权将争议提交至[北京市海淀区人民法院]通过诉讼方式解决。双方应指定一名授权代表负责处理争议事宜，并就争议事项进行书面沟通。若协商达成一致，双方应签署书面协议确认。

2.证据与管辖

双方在争议解决过程中应提供完整、真实的证据材料，包括但不限于书面文件、电子邮件、往来记录、验收报告等。所有证据应以中文书写或翻译成中文，并加盖公章或签字。法院审理争议时，应适用中华人民共和国法律，并遵循公开、公平、公正的原则。若一方在收到争议通知后三十(30)日内未采取行动，另一方有权提起诉讼或申请仲裁，并要求法院或仲裁机构作出缺席判决或裁决。

3.仲裁补充约定

若双方选择仲裁方式解决争议，应提交至[中国国际经济贸易仲裁委员会]（CIETAC），按照该会现行仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力，仲裁费用由败诉方承担。仲裁过程中，双方应遵守保密义务，未经对方书面同意，不得披露仲裁内容或结果。

4.争议解决前的合作

在争议解决期间，除争议事项外，双方应继续履行本协议中未受争议影响的其他条款，确保合作项目的正常推进。任何一方不得以争议存在为由，擅自中断合作或拒绝履行协议义务，否则应承担相应违约责任。

第九条其他条款

1.通知方式

双方之间的所有通知、请求、要求或其他通信应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议首部列明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应提前七(7)日书面通知对方。通过电子邮件发送的通知，发出时视为送达；通过快递或挂号信发送的通知，寄出后三(3)日视为送达。

2.协议变更

对本协议的任何修改或补充，均须经双方授权代表书面签署补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。未经双方书面同意，任何一方不得单方面变更本协议内容。任何变更不得违