烟台海警执法协议书文件

烟台海警执法协议书文件1.甲方（买方/出租方/委托方）：

**名称**：烟台XX集团有限公司（以下简称“甲方”）

**地址**：山东省烟台市莱山区创新路1号

**法定代表人/负责人**：张明（以下简称“甲方负责人”）

**联系方式**联系电话），zhangming@（电子邮箱）

甲方系依据《中华人民共和国公司法》设立的有限责任公司，主营业务为海洋资源开发与法律咨询服务。基于甲方在烟台海域的业务需求，为规范海警执法相关合作，保障双方合法权益，甲方经内部决策程序授权，就海警执法事项与乙方达成合作意向，特制定本协议。甲方在此次合作中作为委托方，负责提供执法依据、现场协调及后续法律支持，确保执法行为的合法性与合规性。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

**名称**：中国海警局烟台分局（以下简称“乙方”）

**地址**：山东省烟台市芝罘区滨海大道2号

**法定代表人/负责人**：李强（以下简称“乙方负责人”）

**联系方式**联系电话），liqiang@（电子邮箱）

乙方系依据《中华人民共和国海警法》设立的行政执法机构，负责管辖区域内海上秩序维护、违法行为的取证及行政处罚。基于乙方的执法职责及甲方的业务需求，乙方同意在协议约定范围内为甲方提供海警执法支持，包括但不限于现场协助、证据固定、法律咨询等。乙方在此次合作中作为服务提供方，需严格遵循国家法律法规及海警工作条例，确保执法行为的权威性与公正性。

###协议简介

**合作背景**：

甲方在烟台海域开展海洋资源开发与法律咨询服务业务过程中，需定期对海上非法捕捞、走私、污染等违法行为进行执法监督与取证支持。为提升执法效率，降低法律风险，甲方经研究决定，委托乙方在特定区域内提供海警执法服务。乙方作为海警执法主体，具备丰富的执法经验与专业能力，能够为甲方提供高效、合规的执法保障。双方基于平等互利、权责明确的原则，经友好协商，达成以下合作协议。

**前提条件**：

1.甲方已充分了解乙方提供的海警执法服务范围、资质及工作流程，并确认乙方具备履行本协议的法定权限与能力；

2.乙方已确认甲方的委托需求符合国家法律法规及海警工作条例，并承诺在协议约定范围内履行职责；

3.双方均具备履行本协议所需的主体资格，且不存在任何可能影响协议履行的法律或商业障碍；

4.本协议的签订不影响双方在烟台海域的其他合法业务开展，且不与任何第三方产生权利冲突。

基于上述背景与前提条件，双方经充分协商，达成本协议，以兹共同遵守。本协议的签订标志着甲方与乙方在海上执法领域的深度合作正式启动，双方将严格按照协议约定分工协作，确保执法行为的合法性与有效性，维护烟台海域的海洋秩序与生态安全。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是明确甲方委托乙方在烟台海域进行海警执法合作的具体事宜，确保执法活动的合法性、合规性与高效性，维护海上正常秩序与生态环境。协议范围包括但不限于：1.乙方根据甲方需求，在指定海域提供海警执法现场协助，包括对非法捕捞、走私、污染等行为的监督与取证；2.乙方为甲方提供海警执法相关的法律咨询与业务指导，协助甲方理解并遵守海上执法法律法规；3.乙方根据甲方委托，对特定执法案件进行优先处理或重点支持，保障甲方合法权益；4.双方就执法合作中的信息共享、资源协调、风险防控等事项进行沟通与协作。本协议旨在通过双方紧密合作，提升海上执法效能，促进烟台海域的可持续发展。

第二条定义

1.**海警执法**：指乙方依据《中华人民共和国海警法》《中华人民共和国海洋环境保护法》等法律法规，在管辖海域内开展的维护海上秩序、打击海上违法行为、保护海洋生态环境的行政执法活动。

2.**委托方**：指甲方，即委托乙方提供海警执法相关服务的主体。

3.**服务提供方**：指乙方，即接受甲方委托，提供海警执法服务的海警机构。

4.**指定海域**：指双方在协议附件中明确界定的烟台海域范围，用于开展执法合作。

5.**执法依据**：指乙方开展执法活动所依据的法律法规、政策文件及内部规章制度。

6.**证据固定**：指乙方在执法过程中对违法行为现场、当事人、相关物品等进行记录、收集、保存等行为。

7.**信息共享**：指双方在协议框架内，就执法合作中的相关数据、报告、建议等进行交流与传递。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力和义务**

**权力**：

1.1甲方有权根据业务需求，向乙方提出海警执法合作的具体要求，包括执法范围、重点区域、响应时间等。

1.2甲方有权对乙方提供的执法服务进行监督，并要求乙方按照协议约定及海警工作规范履行职责。

1.3甲方有权获取乙方在执法过程中形成的与自身利益相关的报告、证据材料及工作记录，但需遵守保密义务。

1.4甲方有权根据实际情况，对协议内容进行合理调整，但需提前30日书面通知乙方，并经双方协商一致后方可变更。

**义务**：

2.1甲方应向乙方提供开展执法合作所需的背景资料、法律依据及业务需求说明，确保乙方了解合作背景。

2.2甲方应配合乙方开展执法活动，包括提供现场协调、资源支持（如必要时的辅助人员或设备），并确保自身行为符合法律法规。

2.3甲方应按照协议约定支付相关费用，并保证支付方式合法有效。如需乙方提供超出协议范围的额外服务，甲方应另行支付相应费用。

2.4甲方应对从乙方获取的涉密信息或敏感数据进行保密处理，未经乙方书面同意，不得向任何第三方泄露或用于协议约定以外的目的。

2.5甲方应妥善保管乙方提供的执法依据、技术支持等资料，并在合作结束后按规定归档保存。

**2.乙方的权力和义务**

**权力**：

3.1乙方有权根据国家法律法规及海警工作条例，对甲方提出的执法合作需求进行审核，并有权拒绝超出法定权限或不符合规定的请求。

3.2乙方有权要求甲方提供开展执法合作所需的必要配合，包括但不限于现场指引、法律文件授权等，以确保执法活动的顺利进行。

3.3乙方有权对执法过程中获取的证据材料进行独立判断与处置，并依法对违法行为作出处理决定。

3.4乙方有权根据自身执法资源和工作安排，对甲方的合作需求进行优先级排序，并在合理范围内提供支持。

**义务**：

4.1乙方应严格按照《中华人民共和国海警法》及相关法律法规，在授权范围内为甲方提供海警执法服务，确保执法行为的合法性、公正性。

4.2乙方应根据甲方需求，在指定海域开展执法活动，包括但不限于：

4.2.1对非法捕捞、走私、污染等行为进行巡查、取证，并及时向甲方反馈执法动态；

4.2.2为甲方提供海警执法相关的法律咨询，解答执法程序、证据要求等问题；

4.2.3在发生紧急情况时，优先响应甲方请求，提供现场执法支持或应急处置方案；

4.2.4定期向甲方提交执法合作报告，内容包括执法情况、存在问题及改进建议等。

4.3乙方应确保执法过程中使用的技术设备、取证工具符合国家标准，并保证数据记录的完整性与准确性。

4.4乙方应对在执法活动中知悉的甲方商业秘密或敏感信息承担保密义务，除非法律法规另有规定或经甲方书面同意，不得泄露。

4.5乙方应妥善保管执法过程中形成的证据材料、工作记录等文件，并按照规定进行归档，以备后续查阅或法律程序使用。

4.6乙方应积极配合甲方，就执法合作中的问题进行沟通与协调，共同推动海上执法体系的完善与优化。

第四条价格与支付条件

1.甲方根据本协议约定向乙方支付海警执法服务费用。具体费用标准根据乙方提供的服务内容、时长、海域范围等因素综合确定，详细费用清单由双方在协议附件中列明。

2.支付方式：甲方应通过银行转账方式将服务费用支付至乙方指定的以下银行账户：

开户名称：中国海警局烟台分局

开户银行：中国工商银行股份有限公司烟台莱山支行

银行账号：6222020100123456789

3.支付时间：

3.1预付款：本协议签订后10日内，甲方应支付总服务费用的30%作为预付款。

3.2过程款：乙方完成协议约定服务内容的50%后，甲方应支付剩余服务费用的40%。

3.3尾款：乙方提交最终执法报告并完成所有服务事项后10日内，甲方应支付剩余服务费用的30%。

4.甲方逾期支付服务费用，每逾期一日，应按逾期金额的万分之五向乙方支付违约金，逾期超过30日，乙方有权暂停服务或解除协议，并要求甲方承担全部已发生费用及损失。

5.如乙方因自身原因需增加服务内容或延长服务时间，双方应另行协商费用调整事宜，并签订补充协议确认。

第五条履行期限

1.本协议有效期为自202X年1月1日起至202X年12月31日止，共计一年。协议期满前30日，如双方均有意继续合作，可协商续签事宜。

2.乙方应在收到甲方服务需求通知后的24小时内，确认是否具备执行条件并反馈甲方。

3.乙方应按照协议约定，在指定海域内每月至少开展2次执法巡查，并根据甲方临时需求提供应急执法支持。

4.乙方提交的执法报告应在执法活动结束后7个工作日内完成，并送交甲方审核。

5.协议任何一方可提前30日书面通知对方解除协议，但需承担已完成服务的相应费用及因解除协议产生的直接损失。

第六条违约责任

1.**甲方违约责任**

1.1甲方未按本协议第四条约定支付服务费用，除应支付逾期违约金外，还应承担乙方为追讨欠款产生的合理费用（包括但不限于律师费、诉讼费等）。若甲方恶意拖欠费用，导致乙方无法继续提供服务，甲方应全额支付协议约定费用并赔偿乙方因此遭受的经济损失。

1.2甲方提供虚假或误导性信息，导致乙方执法活动超出法定权限或产生法律风险，甲方应承担全部责任，包括但不限于行政处罚、赔偿第三方损失等，乙方有权解除协议并要求甲方赔偿损失。

1.3甲方无故解除协议，应向乙方支付相当于本协议未履行部分费用50%的违约金，并赔偿乙方因协议解除产生的直接损失（包括但不限于人员调配成本、设备闲置费用等）。

2.**乙方违约责任**

2.1乙方未按本协议第二条定义及第四条约定提供服务，或服务质量明显低于约定标准，甲方有权要求乙方限期整改。整改期满仍未达标，甲方有权拒付对应服务费用，并要求乙方退还已支付费用。乙方应承担因此给甲方造成的直接经济损失。

2.2乙方在执法过程中违反法律法规或海警工作规范，造成执法错误或损害甲方合法权益，乙方应承担全部赔偿责任（包括但不限于行政处罚、第三方索赔等），甲方有权解除协议并要求乙方支付违约金（相当于协议总费用100%）。

2.3乙方泄露甲方商业秘密或敏感信息，应立即停止违约行为并赔偿甲方全部损失，违约金按泄露信息价值或甲方实际损失较高者计算，但最高不超过协议总费用200%。

3.**不可抗力违约责任**

3.1因地震、台风、战争等不可抗力导致协议无法履行，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方并采取措施减少损失。不可抗力消除后，双方应继续履行协议或协商调整履行方式。

3.2因不可抗力导致协议部分或全部不能履行，双方应根据不可抗力影响程度协商减免相应费用或解除协议，已发生费用按实际服务比例结算。

4.**违约金上限**：本协议约定的违约金总额不超过协议总服务费用的150%，超出部分不予支持。任何一方违约时，守约方除要求支付违约金外，还有权要求赔偿实际损失，但赔偿总额不应超过违约方订立合同时预见到的损失范围。

5.**争议优先解决**：如因违约产生争议，双方应优先通过协商解决；协商不成的，按本协议第十三条约定处理。

第七条不可抗力

1.**定义**

本协议所称“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：

1.1自然灾害，如地震、台风、海啸、洪水、暴雪、冰冻等极端天气事件；

1.2事件，如战争、动乱、政府行为（包括法律法规变更、政策调整等）；

1.3疫情或其他公共卫生事件，导致政府实施封锁、隔离等强制性措施；

1.4技术故障，如网络中断、设备系统崩溃等不可归责于任何一方的原因；

1.5其他无法预见、无法避免且无法克服的意外事件。

2.**不可抗力影响**

2.1任何一方因不可抗力导致协议部分或全部不能履行，应立即通知对方，并提供不可抗力发生的有效证明文件（包括但不限于政府公告、媒体报道、第三方鉴定报告等）。

2.2不可抗力影响持续超过30日的，双方有权协商解除协议或部分免除责任。解除协议的，双方应按已完成服务比例结算费用，并互不承担违约责任。

3.**责任免除**

3.1因不可抗力导致协议无法履行的，双方均不承担违约责任，但已产生的直接损失（如设备折旧、人员成本等）由责任方自行承担，或根据实际情况协商分担。

3.2不可抗力消除后，受影响方应尽快恢复履行协议，但因不可抗力造成的履行延迟，不视为违约。

4.**不可抗力举证**

4.1提出不可抗力抗辩的一方应在不可抗力发生后10日内提交相关证明材料，否则视为无不可抗力情形。

4.2双方应积极配合，提供真实、完整的不可抗力证明，任何一方隐瞒或提供虚假证明，应承担相应责任。

5.**不可抗力与保密**：本条约定不影响双方在协议其他条款下的权利义务，且不适用于因一方过错导致的不可抗力事件（如未及时投保等）。

第八条争议解决

1.**协商解决**

本协议履行过程中如发生争议，双方应首先通过友好协商解决，协商应在协议签订地或争议发生地由双方授权代表进行，力争在30日内达成一致意见。协商期间，除争议事项外，双方应继续履行协议其他条款。

2.**调解解决**

如协商不成，双方可共同委托烟台市商务局或中国海警局相关调解机构进行调解。调解达成协议的，应签订调解书并由双方签署确认，调解书与协议具有同等法律效力。调解不成的，可进入仲裁或诉讼程序。

3.**仲裁解决**

3.1本协议争议优先提交中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC），仲裁地点为烟台市，适用仲裁规则为该会现行有效的仲裁规则。

3.2仲裁庭由三名仲裁员组成，双方应在收到仲裁通知后30日内共同选定或委托仲裁委员会指定仲裁员。

3.3仲裁裁决为终局裁决，对双方均有约束力。仲裁过程中产生的仲裁费、律师费等由败诉方承担，或根据仲裁庭决定分担。

4.**诉讼解决**

如双方未选择仲裁，任何一方均有权向协议签订地（山东省烟台市莱山区）有管辖权的人民法院提起诉讼。

5.**法律适用**

本协议争议解决均适用中华人民共和国法律（为免歧义，不包括香港、澳门特别行政区及台湾地区法律）。

6.**管辖选择**

双方确认，除争议解决方式另有约定外，任何一方均可就本协议争议向有管辖权的人民法院提起诉讼，但应避免重复诉讼。先立案的法院对争议具有管辖权。

7.**保密条款适用**：争议解决过程中涉及的商业秘密、技术信息等，应按本协议第六条第5款约定保密，仲裁庭或法院亦应承担保密义务。

第九条其他条款

1.**通知方式**

1.1双方在本协议首部列明的联系方式为有效通知途径。任何书面通知应以专人递送、挂号信、传真或电子邮件等方式发送，并要求对方确认收到。

1.2通知送达以签收日或邮件寄出后第3日（电子邮箱以发送日计算）视为送达，但紧急情况下的口头通知经确认后具有同等效力。

1.3任何一方变更联系方式，应提前10日书面通知对方，否则按原方式发送的通知视为有效送达。

2.**协议变更**

2.1本协议的任何变更或补充，均须经双方书面签署补充协议方为有效。补充协议与本协议具有同等法律效力，且不得与本协议约定相抵触。

2.2变更内容涉及法律或政策调整的，双方应遵循新规执行，并协商调整协议条款。

3.**终止条件**

3.1**协议终止**：

a)本协议期限届满且双方未续签；

b)双方协商一致解除；

c)一方严重违约，守约方根据本协议约定解除；

d)一方破产、解散或被吊销执照，协议自动终止。

3.2**提前终止**：如发生不可抗力、一方涉及重大违法或安全风险，另一方有权书面通知提前终止，并要求返还已支付费用。

4.**完整协议**

4.1本协议构成