2025年公共资源交易考核真题及答案解析

2025年公共资源交易考核练习题及答案解析第一部分单项选择题（共15题，每题1分，共15分。每题只有1个正确答案，错选、不选均不得分）1.根据《公共资源交易平台管理暂行办法》，公共资源交易平台运行应当遵循的核心原则不包括（）A.公开透明B.公平竞争C.公正规范D.营利性2.下列工程建设项目中，不属于依法必须进行招标的是（）A.使用世界银行贷款资金2000万元的市政道路项目B.国有独资企业投资3200万元的保障性住房项目C.民营企业投资1800万元的自用办公楼项目，且未涉及公共利益、公众安全D.某市财政投资4500万元的医院改扩建项目3.某政府采购货物项目预算金额为4200万元，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，该项目投标保证金最高不得超过（）A.42万元B.80万元C.84万元D.100万元4.远程异地评标项目中，负责统筹评标委员会成员管理、评标现场秩序维护的主体是（）A.项目属地公共资源交易中心（主场）B.副场公共资源交易中心C.项目行政监督部门D.招标代理机构5.依法必须进行招标的工程建设项目，投标人对评标结果有异议的，应当在（）提出A.中标候选人公示期间B.中标通知书发出之日起3日内C.评标结束之日起5日内D.合同签订前6.根据《公共资源交易平台管理暂行办法》，公共资源交易电子档案的保存期限自交易结束之日起不得少于（）A.10年B.15年C.20年D.30年7.根据2024年修订的《公共资源交易信用管理办法》，公共资源交易主体的一般不良信用信息公示期限为（）A.3个月至1年B.6个月至3年C.1年至5年D.永久公示8.下列情形中，不属于投标人串通投标的是（）A.不同投标人的投标文件由同一单位编制B.不同投标人的投标保证金从同一单位的账户转出C.投标人之间约定部分投标人放弃投标D.投标人主动向监管部门举报其他投标人的串标行为9.政府采购集中采购目录的制定主体是（）A.县级以上人民政府B.省级以上人民政府C.县级以上财政部门D.省级以上财政部门10.依法必须进行招标的工程建设项目的资格预审公告和招标公告，应当在（）指定的媒介发布A.国务院发展改革部门B.国务院财政部门C.省级发展改革部门D.省级财政部门11.下列情形中，评标委员会成员不需要回避的是（）A.是投标人的近亲属B.是招标项目行政监督部门的人员C.与投标人有经济利益关系，可能影响公正评审D.5年前曾在某投标人单位任职，现已离职无关联12.某工程建设项目中标合同金额为5600万元，履约保证金最高不得超过（）A.280万元B.560万元C.840万元D.1120万元13.下列政府采购方式中，不属于法定政府采购方式的是（）A.公开招标B.竞争性谈判C.单一来源采购D.询价采购+框架协议14.依法必须进行招标的项目，行政监督部门应当自收到投诉之日起（）内作出书面处理决定A.15个工作日B.30个工作日C.60个工作日D.90个工作日15.公共资源交易平台公开的交易信息中，不属于应当主动公开的是（）A.招标公告B.中标候选人公示C.投标人的商业秘密D.投诉处理结果第二部分多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个及以上正确答案，错选、少选、多选均不得分）1.下列公共资源交易项目中，属于法定应当进入公共资源交易平台交易的有（）A.国有投资占主导地位的工程建设项目B.政府采购货物、服务项目C.国有建设用地使用权出让D.国有产权转让E.民营企业自主投资的、不涉及公共利益的商业项目2.下列关于依法必须招标项目评标委员会组成的说法，正确的有（）A.成员人数为5人以上单数B.技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二C.行政监督部门工作人员可以作为评标委员会成员参与评标D.评标专家应当从依法组建的专家库内相关专业的专家名单中随机抽取E.特殊招标项目可以由招标人直接确定评标专家3.政府采购应当采购本国货物、工程和服务，但属于例外情形的有（）A.需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取的B.需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法以合理的商业条件获取的C.为在中国境外使用而进行采购的D.采购供应商为外资企业的E.法律、行政法规另有规定的4.下列情形中，公共资源交易中心应当拒收投标文件的有（）A.投标文件逾期送达的B.投标文件未按招标文件要求密封的C.投标人未按要求提交投标保证金的D.提交投标文件的投标人不足3家的E.未通过资格预审的申请人提交的投标文件5.根据《公共资源交易信用管理办法》，公共资源交易信用信息公开的内容包括（）A.基本信用信息B.良好信用信息C.不良信用信息D.信用奖惩信息E.交易主体的涉密信息6.下列工程建设项目中，依法可以不进行招标的有（）A.涉及国家安全、国家秘密的项目B.抢险救灾项目C.利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的项目D.主要技术采用不可替代的专利或者专有技术的项目E.国有投资占主导地位的市政道路项目7.下列关于远程异地评标的说法，正确的有（）A.远程异地评标适用于所有依法必须招标的工程建设项目B.主场和副场公共资源交易中心均应当对评标过程进行全程音视频记录C.评标委员会成员对评标结果承担共同责任D.副场专家的差旅费应当由投标人承担E.远程异地评标项目的评标结果由主场统一公示8.公共资源交易活动中，投诉人提出投诉应当提交的材料包括（）A.投诉书，明确被投诉人、投诉事项、诉求及必要的证明材料B.投诉人的身份证明材料C.已按规定提出异议的证明材料（应当先提出异议的事项）D.与投诉事项有关的证据材料E.其他投标人的投标文件涉密材料9.公共资源交易平台运行服务机构不得实施的行为包括（）A.行使或者代行行政监督、行政审批职能B.强制要求招标人、投标人等交易主体参加各类培训、评比C.违规收取交易服务费用D.泄露交易主体的商业秘密、个人隐私E.依法公开交易过程、结果信息10.下列情形中，属于中标无效的有（）A.投标人以行贿手段谋取中标的B.投标人以他人名义投标骗取中标的C.中标人将中标项目肢解后分别转让给他人的D.招标人与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，影响中标结果的E.依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的第三部分判断题（共10题，每题1分，共10分。正确打√，错误打×）1.国有企业所有采购项目都必须进入公共资源交易平台进行交易。（）2.投标保证金可以采用现金、支票、银行保函、保险保单等非现金形式提交，招标人不得限定只能以现金形式提交。（）3.政府采购货物公开招标项目，符合专业条件的供应商不足3家的，一律应当废标。（）4.评标委员会成员可以私下接触投标人，听取投标人对投标文件的解释说明。（）5.公共资源交易平台是公共服务机构，不得行使或者代行行政监督职能。（）6.投标人对资格预审文件、招标文件、开标、评标结果有异议的，应当先向招标人提出异议，对答复不满意的再向行政监督部门投诉。（）7.工程建设项目履约保证金不得超过中标合同金额的10%。（）8.国有产权转让项目首次挂牌的价格不得低于经核准的资产评估结果的90%。（）9.全流程电子化交易项目中，电子交易系统生成的符合法律规定的可靠数据电文与纸质文件具有同等法律效力，二者不一致的以纸质文件为准。（）10.供应商因违法经营受到较大数额罚款行政处罚的，3年内不得参加政府采购活动。（）第四部分案例分析题（共2题，每题27.5分，共55分。要求结合法律法规分析，逻辑清晰，依据充分）1.案例一：某省属公立医院2025年3月拟新建一栋住院综合楼，项目总投资5800万元，全部为财政预算资金，依法必须招标，项目进入省公共资源交易中心公开招标。招标过程中发生如下情形：（1）招标代理机构编制的招标文件规定，投标保证金为120万元，且仅接受对公账户现金转账，不接受银行保函、保险保单等其他形式。（2）开标当日共收到8份投标文件，经现场核验，有3家投标人的单位负责人为同一人，招标代理机构仍然将该3份投标文件纳入开标范围。（3）评标结束后，招标人于2025年4月10日发布中标候选人公示，公示期为3天。投标人A于4月12日向招标人提出异议，认为第一中标候选人的项目负责人有在建工程，不符合招标文件要求。招标人于4月16日作出答复，答复期间未暂停后续招投标活动。（4）中标通知书发出前，招标人要求中标候选人B将履约保证金提高至中标合同金额的18%，否则不予发放中标通知书。问题：逐一指出上述情形中的不妥之处，说明理由，并写明对应的法规依据。2.案例二：某设区的市财政局2025年2月委托市公共资源交易中心公开采购一批公办学校的教学设备，预算金额2200万元，采购方式为公开招标。招标及履约过程中发生如下情形：（1）招标文件规定：①供应商必须为该市本地注册企业，且近3年获得过本市市场监管部门颁发的“质量守信企业”证书；②投标报价低于预算80%的供应商，需额外提供3份本地同类项目的履约证明材料，否则投标无效。（2）开标后共收到7份投标文件，评标过程中，评标委员会发现供应商C和D的投标文件报价偏差率仅为0.2%，且投标文件的格式、错误点高度一致，经查两家供应商的控股股东为同一自然人。评标委员会直接认定C、D的投标无效，从剩余5家供应商中推荐了3名中标候选人。（3）中标供应商E与采购人签订合同后，履约过程中采购人发现E提供的教学设备核心参数不符合招标文件要求，经查E投标时提交的产品检测报告为伪造的，中标金额为1980万元。问题：（1）逐一指出招标文件中的不妥之处，说明理由；（2）评标委员会对供应商C、D的处理是否合法，说明理由；（3）针对供应商E的行为，应当如何处理，写明依据。参考答案及解析一、单项选择题答案及解析1.答案：D解析：根据《公共资源交易平台管理暂行办法》，公共资源交易平台属于非营利性公共服务机构，运行应当遵循公开透明、公平竞争、公正规范、便民高效原则，不得将营利性作为运行原则。2.答案：C解析：依据《必须招标的工程项目规定》，必须招标项目需满足国有资金占控股/主导地位、使用国际组织贷款、涉及公共利益公众安全等条件，民营企业自主投资且未涉及公共利益的项目不属于必须招标范围。3.答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》明确规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%，且最高不得超过80万元，本题4200万元的2%为84万元，因此最高为80万元。4.答案：A解析：根据《工程建设项目远程异地评标管理办法》（2024年印发），项目属地公共资源交易中心为评标主场，负责统筹评标委员会管理、现场秩序维护、结果公示等核心工作。5.答案：A解析：《招标投标法实施条例》规定，投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。6.答案：D解析：《公共资源交易平台管理暂行办法》明确，公共资源交易电子档案保存期限自交易结束之日起不少于30年。7.答案：B解析：2024年修订的《公共资源交易信用管理办法》规定，一般不良信用信息公示期限为6个月至3年，严重不良信用信息公示期限为3年至5年，法律另有规定的从其规定。8.答案：D解析：A、B、C均属于《招标投标法实施条例》明确认定的串通投标情形，D属于投标人的合法维权行为，不属于串标。9.答案：B解析：《政府采购法》规定，政府采购集中采购目录由省级以上人民政府制定并公布。10.答案：A解析：《招标投标法实施条例》规定，依法必须进行招标的项目的资格预审公告和招标公告，应当在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布。11.答案：D解析：A、B、C均属于法定回避情形，D选项中5年前的任职经历无后续关联，不影响公正评审，无需回避。12.答案：B解析：《招标投标法实施条例》规定，履约保证金不得超过中标合同金额的10%，本题5600万元的10%为560万元。13.答案：D解析：法定政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价，框架协议不属于独立的法定采购方式。14.答案：B解析：《招标投标法实施条例》规定，行政监督部门应当自收到投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定，需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。15.答案：C解析：《公共资源交易信息公开管理办法》规定，投标人的商业秘密、个人隐私不属于主动公开范围，经权利人同意或者行政监督部门认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以予以公开。二、多项选择题答案及解析1.答案：ABCD解析：法定进入公共资源交易平台的项目包括国有投资工程、政府采购、国有建设用地使用权出让、国有产权转让、矿业权出让、医用耗材集中采购等，民营企业自主投资不涉及公共利益的项目无需进场。2.答案：ABDE解析：《招标投标法》规定，评标委员会由招标人代表和技术、经济专家组成，人数为5人以上单数，专家占比不少于三分之二，专家从专家库随机抽取，特殊项目可由招标人直接确定；行政监督部门工作人员不得作为评标委员会成员，因此C错误。3.答案：ABCE解析：《政府采购法》第十条明确了采购本国货物的例外情形，包括境内无法获取、无法以合理商业条件获取、为境外使用采购、法律法规另有规定，与供应商是否为外资企业无关。4.答案：ABE解析：《招标投标法实施条例》规定，投标文件逾期送达、未按要求密封、未通过资格预审的申请人提交的投标文件，招标人应当拒收；未提交投标保证金的应当按无效投标处理，而非拒收；投标人不足3家的应当开标后依法处理，不得拒收。5.答案：ABCD解析：公共资源交易信用信息公开内容包括基本信息、良好信息、不良信息、奖惩信息，涉密信息不得公开。6.答案：ABCD解析：《招标投标法》第六十六条、《招标投标法实施条例》第九条明确了可以不招标的情形，E属于必须招标的范围。7.答案：BCE解析：远程异地评标优先适用于技术复杂、专业性强、本地专家不足的项目，并非所有项目都适用，A错误；副场专家差旅费由招标人承担，不得向投标人收取，D错误。8.答案：ABCD解析：投诉人提交投诉材料不得包含其他投标人的涉密信息，E错误。9.答案：ABCD解析：E属于公共资源交易平台的法定职责，不属于禁止行为。10.答案：ABDE解析：C属于中标人违法转包的情形，应当承担转包的法律责任，不属于中标无效的情形。三、判断题答案及解析1.答案：×解析：国有企业依法必须招标的项目才需要进入公共资源交易平台，非依法必须招标的项目可由企业自主选择交易场所。2.答案：√解析：《招标投标法实施条例》及《关于促进公共资源交易领域降本减负的通知》明确，招标人不得限定投标保证金只能以现金形式提交，鼓励采用保函、保单等非现金形式。3.答案：×解析：符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的，应当废标；但招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，经财政部门批准后可以变更采购方式，并非一律废标。4.答案：×解析：《招标投标法实施条例》规定，评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处。5.答案：√解析：《公共资源交易平台管理暂行办法》明确，公共资源交易平台是公共服务机构，不得行使或者代行行政监督、行政审批等职能。6.答案：√解析：《招标投标法实施条例》规定，对资格预审文件、招标文件、开标、评标结果有异议的，异议是投诉的前置程序，未经异议不得直接投诉。7.答案：√解析：《招标投标法实施条例》第五十八条明确，履约保证金不得超过中标合同金额的10%。8.答案：×解析：国有产权转让项目首次挂牌价格不得低于经核准的资产评估结果的100%，首次挂牌未征集到意向受让方的，降价幅度不得超过10%。9.答案：×解析：《电子招标投标办法》规定，可靠的电子数据电文与纸质文件具有同等法律效力，二者不一致的以电子数据电文为准。10.答案：√解析：《政府采购法实施条例》规定，供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的，3年内不得参加政府采购活动。四、案例分析题参考答案案例一参考答案1.情形（1）不妥之处：①投标保证金设定为120万元；②仅接受现金转账，不接受保函、保单等形式。理由：本项目总投资5800万元，投标保证金不得超过估算价的2%，即最高为116万元，120万元超出法定上限；招标人不得限定投标保证金只能以现金形式提交，应当允许投标人采用保函、保单等非现金形式。依据：《招标投标法实施条例》第二十六条。2.情形（2）不妥之处：将3家单位负责人为同一人的投标文件纳入开标范围。理由：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标